灵川县农村电子商务发展现状与对策

谢世芳

(灵川县农业农村局农情站， 广西桂林 541200)

灵川县位于广西东北部,从东、北、西三面环抱桂林市区,县域面积2301km2,总人口39 万人。 近年来,灵川县以争创“全国电子商务进农村综合示范县”为目标,完善基础设施和服务体系,打造了桂北电子商务聚集区,农村电子商务发展初显成效,成为促进农产品贸易、推动农业供给侧结构性改革、实现乡村振兴的重要力量。 本文通过对灵川县农村电子商务发展现状以及存在的问题进行分析,提出灵川县发展农村电子商务的对策建议,以期为农村电子商务快速发展和提供更好服务提供科学参考。

1 灵川县农村电子商务发展现状

1.1 服务体系逐步健全

近年来,灵川县成立了电子商务发展工作领导小组,出台了《灵川县扶持农村电商发展工作实施方案》《灵川县乡镇电子商务服务中心及村级电商服务站点建设标准》《灵川县加大农村电子商务项目宣传工作方案》等一系列政策,打造了集电子商务、创业孵化、物流仓储、农产品展示等功能于一体的桂北电子商务聚集区。 至2018 年,已建成1 个县级电商运营中心、1 个县级农村淘宝菜鸟物流服务中心、4 个乡级电商服务中心和128 个乡村电商示范点。

1.2 基础设施不断完善

一是光纤升级改造完成。 灵川县实现100%的行政村通光纤,城市家庭光纤网络全覆盖。 二是物流快递发展迅速。 目前,在灵川县设点布局的国内主流快递企业主要有邮政、申通、圆通、顺丰等20 多家,覆盖全县所有乡镇和85%的行政村,为电商发展提供有利条件。

1.3 电子商务平台日臻完善

一是引进了外来电商平台。 2017 年,灵川县引进阿里巴巴、京东集团、苏宁云商集团等电商平台,借助其覆盖全球的电商平台,在人才培养、网络搭建、物流配送等领域展开合作,加速实现“工业品下乡,农产品进城”双向流通功能。 二是培育了本土电商平台。 2018 年,灵川县打造“有啵严选”本地电商平台,定位于土特产源头批发市场,服务于桂林市各大社区,实现精准营销。

1.4 电商发展取得初步成效

据统计,灵川县电商企业有45 家,从业人员2000 多人,个人在淘宝网、微店、美团等平台开设网店超1000 家。 2018 年灵川县通过电子商务销售额达4.2 亿元,其中农产品上行达3.08 亿元,工业品上行1.12 亿元。 农产品上行以柑桔类、百香果、桃子、红薯干、食用菌为主,约占72%。

2 灵川县农村电子商务存在的问题

灵川县农村电子商务发展潜力巨大,但是从目前情况来看,还存在着总量小、发展不平衡、农产品竞争力低、领军企业缺乏、人才匮乏等问题。

2.1 总量小、发展不平衡

据统计,灵川县2018 年电子商务下行金额为18.5 亿元,而上行金额仅为4.2 亿元,存在着总体规模偏小、网络销售逆差较大的问题。 海洋乡是灵川县东部的一个乡镇,依托当地优势产业,抢抓“互联网+”新机遇,大力发展农村电子商务,其农产品上行(销售)走在全县前列,而其它乡镇起步较晚,因此灵川县农村电子商务还存在区域发展不平衡的问题。

2.2 农产品标准化和品牌化程度低

产品标准化和品牌化是农产品营销的核心所在,然而,目前灵川县农产品标准化和品牌化程度较低。 截至2018 年年底,灵川县已注册农民专业合作社547 家,家庭农场100 家,农业龙头企业21 家。全县建立无公害、绿色食品生产基地15 个；农产品认证34 个,其中,无公害食品15 个,绿色食品6 个,有机食品13 个；获得广西名牌产品1 家。 灵川县“触网”农产品主要有柑橘、桃子、黄金李、红薯干、有机大米、瑶山灵芝、富硒云耳、竹草藤工艺品等,但是像“荔浦芋”“桂林三宝”“柳州螺丝粉”一样享誉全国的主打产品还没形成。

2.3 农村电子商务领军企业缺乏

目前,开展农村电子商务的企业有“灵川县金色海洋电子商务有限公司”“灵川县漓水之乡电子商务有限责任公司”“灵川县龙达种植专业合作社”“桂林集扇斋文化创意有限公司”“灵川县金晨菌业有限公司”等,这些农村电子商务经营主体普遍存在规模小、名气小、经营分散等问题,其示范带动和引领作用不强。

2.4 农村电子商务人才匮乏

农村电子商务人才匮乏也是制约灵川县农村电子商务发展的瓶颈之一。 电子商务作为一项新兴产业,要求经营主体具备市场策划、产品包装、宣传推广等方面的技能。 然而,灵川县大部分电商从业者文化水平比较低,对网络店铺管理、信息采集和发布、市场行情分析和反馈等营销手段缺乏系统认识,在日趋激烈的竞争中往往处于不利地位。

3 灵川县发展农村电子商务的对策建议

3.1 完善农村电子商务服务体系

加大资金投入,重点用于桂北电子商务聚集区的打造,农村电子商务基础设施建设、农村电子商务队伍建设、农村电子商务经营主体奖补等方面。 一是加快推进桂北电子商务聚集区建设,引导当地优势农产品、电子商务经营主体、电商服务机构、物流公司等入驻。 二是加强基础设施建设,建立县、乡、村三级物流配送机制,帮助农民解决“最后一公里”的问题；三是加强农村电子商务队伍建设,设立专门机构和固定的办公场所,并配备专职人员。 四是出台优惠政策,对发展农村电子商务的农业企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农业经纪人等予以补助和扶持。

3.2 打造农村电子商务平台

一是加强与阿里巴巴、京东集团、苏宁云商等国内著名电子商务平台企业的战略合作,支持其发挥各自的优势,利用其成功的商业推广模式,共同推进电子商务进农村,实现互利共赢,共同发展。 二是以“有啵严选”为试点,着力打造本地电商销售平台,降低灵川县农产品上行门槛,帮助农产品生产企业改变营销模式,变被动为主动,实现产、供、销一条龙,有效解决农产品价低卖难问题,助力农产品上行。 三是全面推进信息进村入户工程,通过益农信息社的建设与运营,为广大农户提供公益、便民、电子商务和培训体验四类服务,实现服务延伸到村、信息精准到户,全面提升灵川县农产品电子商务应用水平。

3.3 借鉴和推广农村电商营销成功模式

灵川县海洋乡通过“农产品+电商团队”的模式,在农产品销售方面取得了良好的成绩。 2018年,海洋乡电商团队销售额达2000 万元,成为全县农产品上行的“领头羊”。 海洋乡探索的“农产品+电商团队”营销模式,主要做法是成立农村电商党支部,设立电商服务中心,与种植户签订供销协议,与物流公司快递签约,电商党支部成员负责网店的运营和推广,收到客户订单后再集中打包交由物流公司统一发货,形成了生产、销售、物流、运营、推广“一条龙”服务体系。 海洋乡电商团队的模式,解决了农民“一家一户办不了、办不好、办起来不划算”的难题,资源得到整合和充分利用,实施以来成效显著,可以在灵川县其它乡镇复制和推广。

3.4 加强农产品标准化和品牌化建设

灵川县是传统农业大县,农副产品种类丰富、品质优良,是发展农村电子商务的宝贵资源。 加强灵川县农产品标准化和品牌化建设,可从以下几个方面着手:一是加强农产品标准化基地建设,引导农村经营土地向农业企业、专业合作社、种植大户流转,建立优质农产品生产基地；二是推进品牌建设升级,集全县之力重点打造一个成熟的地方品牌,再以著名品牌来带动其它农产品的销售；三是加快农产品质量溯体系建设,抓好农产品质量安全监管,鼓励新型农业经营主体申请食品生产许可证和“三品一标”认证；四是加大农业招商引资力度,借力发展,引进有实力的农业龙头企业,尤其是农产品加工企业,延伸产业链条,提高农产品附加值。

3.5 培育农村电子商务领军企业

充分发挥桂北电子商务聚集区的孵化功能,对有发展潜力的农村电子商务企业进行重点孵化。 一是推动“桂林绿苑米业有限公司”“桂林金土地粮油食品有限公司”等自治区级农业产业化重点龙头企业积极适应“互联网+”时代的需求,通过开展农村电子商务实现转型升级；二是扶持一批具有带动引领作用的农村电子商务企业,特别是平台型电子商务企业,以当地丰富的农产品资源为依托,不断创新农产品销售模式,带动区域内农村电子商务的发展。

3.6 培养农村电子商务人才

灵川县要重视交流和培训,推动人才“走出去”和“引进来”。 一是结合新型职业农民培育、信息进村入户、电商扶贫等项目,重点对新型农业经营主体、电商创业者、贫困户等人员进行电子商务培训；二是组织电商人才赴外学习,学习农村电子商务发达地区的先进技术和丰富经验。 三是积极营造宽松的创业环境,鼓励外出打工者和大学生返乡参与农村电商创业。

4 结束语

随着我国社会信息化进程的加快,发展农村电子商务的过程中虽然会遇到很多困难和挑战,但是只要坚持正确的发展方向、社会各方支持和配合,农村电子商务将会快速发展。