江西： 重整行装再出发

雷杰能

赣南于都河畔，中央红军长征出发纪念碑巍然矗立。80多年前，中央紅军从这里出发开始了伟大的长征。静静的于都河，已经成为一座永恒的丰碑。

2019年5月20日下午，习近平总书记来到这里，倾听历史的回响，追寻红色的记忆。习总书记饱含深情地说：“我们到这个长征出发地，就是来体验红军当年出发的情况。现在我们正走在开启建设社会主义现代化国家的新征程上，我们要继往开来，重整行装再出发！”

新长征的号角在江西这片红土地上再次吹响，江西教育人正牢记习总书记的嘱托，不忘初心，向着建设教育强省的目标再走长征路，奋力写好新时代赣鄱大地教育改革发展的“奋进之笔”。

● 教育均衡创造了“第一等的工作”

兴国县是著名的“苏区模范县”，在扩大红军、支援前线、生产运动和教育工作等多个方面取得了突出的成绩，1934年被毛泽东同志称赞为“创造了第一等的工作”，这是战争年代江西人民精神状态的写照。在新的长征中，江西教育人发扬光荣革命传统，担当作为，艰苦奋斗，创造出了新时代教育发展的“第一等工作”。

地域偏僻的南昌县塔城乡河西小学，橘红色的400米标准塑胶跑道环绕着绿色的足球草坪，成为乡村一道亮丽的风景。而崭新的教学楼内，不时传来琅琅的读书声。在江西省，河西小学不是“样板”，而是“标配”。

为了让义务教育均衡发展提质提速，江西集全省之力，攻坚克难，坚决打赢义务教育均衡底部攻坚战。江西省委书记刘奇强调，要深刻领会和把握教育是国之大计、党之大计的战略定位，牢固树立抓教育就是抓发展、抓未来、抓核心竞争力的观念，在组织领导、规划发展、资源保障等方面综合发力，切实把教育优先发展战略落到实处。

为此，江西创新县级党政领导干部履职教育督导评估机制，用好干部考核这根“指挥棒”，并先后约谈了9位问题突出、履行教育职责不力的县（市、区）党政主要领导，办好教育成了党政“一把手”的本职。

地处赣南的国家扶贫开发工作重点县安远，不建楼堂建学堂，每年财政收入仅有8亿元，县四套班子仍挤在上个世纪50年代建成的办公大楼里办公，却将本级财政七成以上的钱花在了教育上。时任安远县委书记严水石被评为“首届感动江西十大教育年度人物”。

农村地区义务教育是江西省教育改革发展的“短板”，村小和教学点是农村教育的薄弱环节。为此，江西省大力实施标准化建设，通过整合资源、加大投入、健全机制等举措，推进义务教育均衡发展、提升农村整体办学水平。从2013年起，江西启动为期三年的“农村义务教育学校标准化建设工程”，统筹整合50亿元资金，改造1万个农村学校和教学点。

江西省教育厅有关部门提供了这样一组数据：2012—2018年，全省教育经费总量从775亿元增加到1374亿元，增长77.29%。财政教育投入占GDP比重稳定在4.7%左右，占全省公共财政支出稳定在18%左右。近5年财政教育支出持续成为全省财政第一大支出，体现出经济小省办大教育的坚定决心，打造了“小财政”办“大教育”的江西样本。

2019年3月26日，教育部首场“1+1”发布采访活动在南昌举行。国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫在新闻发布会上宣布：江西全域通过国家义务教育基本均衡发展督导检查，是全国第13个整体通过国家督导评估认定的省份。

这是一份沉甸甸的成绩单，江西递交了一份让人民满意的答卷。

● 教育难点变发展支点

南昌市曾一度出现过“择校热”现象，名牌学校“撑不下”，普通学校“吃不饱”，冷热不均的状况严重制约着南昌教育的发展。南昌市以问题为导向，“下猛药”铁腕治理择校热，率先在全国省会城市实行“零择校”，让教育公平的阳光照进老百姓的心坎。

2012年，南昌市实现义务教育阶段学校全面实行划片就近入学，让更多普通家庭的孩子走进了名校;2015年，南昌市向“择校热”再次亮剑，出台高中学校“零择校”制度，赢得了社会的一片赞扬声。

像南昌市一样，全省各地把治理“择校热”作为一项民心工程来抓。在铁腕治理择校热的基础上，江西各地都在努力做大优质教育资源的蛋糕，满足人民群众对优质教育资源的渴求。南昌市以“名校+”形式，全力推进集团化、学区化办学。由优质学校对接新建学校或薄弱学校，从规划设计、学校定位、文化特色等方面引领，强化名校对新校、薄弱校的影响，加速学校成长。

南昌市西湖区干家巷小学位于老城区，校园面积狭小，师资不足，生源流失严重。松柏小学全面接管干家巷小学以后，加大投入，对校园进行全面改造，均衡调配师资，使干家巷小学也成为百姓认可的“名校”。其后，松柏学区的招生范围从5个社区扩展到现在的11个社区，让孩子们在家门口就能读上名校。

从2015年起，上饶市信州区在全区中小学设立了8大片区教育集团，推行教研集团“1+ 4”，即以一个中心热门学校，加一个普通学校、一个较弱学校、一个农村学校和一个民办学校的形式，在教学教研方面发挥“传帮带”的作用。

目前，江西各地都在积极探索集团化办学的新途径，并由义务教育向学前教育、高中教育、职业教育、特殊教育延伸，由市属、城区向县域、农村拓展。

聚焦群众关注的热点、难点问题，破解发展难题，是江西教育发展着力推进的工作。随着城市化进程的加快，城镇挤、乡村弱、大班额的问题曾一度困扰着基础教育的发展，成为广大群众最闹心的事。

民之所盼，政之所向。2017年7月，江西省政府出台了《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》，有针对性地出台了“五个统筹”措施，即统筹做好城乡义务教育学校布局工作、统筹推进义务教育学校标准化建设、统筹抓好城乡教师队伍建设、统筹义务教育经费投入使用、统筹解决特殊群体平等接受义务教育问题。

为此，江西在提高乡村教育质量上下功夫，适度稳住乡村学校生源，从源头上消除大班额。同时，还下力气解决了农村“空心校”问题，优化网点布局和资源配置，改善办学条件，让农村的孩子在家门口上好学。

江西是农业大省，农村教育占大头，而农村学校音体美教师普遍短缺成为制约教育发展的一大瓶颈。自2017年秋季学期开始，江西从江西师范大学等9所师范类院校音体美专业大学生中选派了180名志愿者赴全省30个试点县、60所边远农村小学开展为期一个学期的支教志愿服务。2018年，江西全面开展音体美专业师范生实习支教工作，支教范围扩大到90个县，音体美专业师范生实习、支教二合一，极大地缓解了农村学校音体美教师不足的困难。

革命老区宁都县借助网络课程缓解农村学校音体美师资不足的办法，也是一种成功的探索。宁都县地理位置偏远，但县域面积全省第三、赣州市第一，农村学校分布在偏远的山区，规模小、学生少，师资配置难度大。

2016年11月29日，中央网信办“全国网络扶贫工作现场推进会”在宁都县召开，互加计划对口帮扶宁都县教育扶贫。通过互联网，宁都县教育局与沪江教育携手打造“双师课堂”，解决了一校一点音体美教师短缺问题。孩子们在网络课堂上学会了画画、手工制作、唱歌、跳舞……宁都县竹笮乡赤坎小学是一个教学点，2018年该校学生创作的美术作品有46幅入选上海教育博览会公益展。校长黄莉高兴地说，偏僻乡村孩子的作品能够在大上海露脸，网络公益课程是个好平台。

一根网线，让山里孩子与世界相连，这是乡村教育的希望和美好的明天。

● 高等教育正在弯道超车

2017年5月，江西省政府印发《江西省有特色高水平大学和一流学科专业建设实施方案》。在财政尚不宽裕的情况下，江西明确安排40亿元支持高校“双一流”建设，这是江西冲刺建设一流大学的“大手笔”。江西省作为中部省份高等教育“洼地”，打出了一套有力的“组合拳”，致力推动高等教育赶超发展。

作为“双一流”建设的主体，各高校抢抓机遇投棋布子，拿方案定目标、抓改革促发展。南昌大学重点打造新材料技术、食品科学技术与健康、化学、生物学、临床医学、江右人文与文化软实力、绿色发展与应用经济、思政教育与新闻传播等8个学科群。景德镇陶瓷大学坚持特色办学，主攻设计学、材料科学与工程、美术学等优势学科……14所高校，8个学科群、11个优势学科、11个成长学科、11个培育学科，全省高校“双一流”建设正努力前行。

改革是激发高等教育活力的动力之源。

每周日中午，东华理工大学学生陈展翔都会先赶一趟公交车，再换乘两趟地铁，在下午2点前赶到南昌航空大学，上两堂曹美龙老师的选修课——《飞机与战争》。学化工专业的陈展翔是一个军事迷。和他一样，只为上这门课，从南昌地区不同高校聚集到南昌航空大学的学生共有150名。

原来，为深化人才培养机制改革、提升人才培养质量，江西于2017年9月，由华东交通大学牵头，在南昌、赣南、赣东北、共青城四个片区的20所高校启动了普通高校校际学分认定和转换试点工作。随后试点高校纷纷出台配套政策和工作实施细则，优选了一批省级以上精品课程和优势特色课程对外校学生开放，鼓励优秀教师积极建设优质课程，越来越多的学生“走”出校门追金课。

为盘活现有的高等教育资源，近年来，江西注重挖掘、拓展、集聚优质资源，打造优质本科教育。一段时期以来，江西的高校专业设置雷同、特色不鲜明、与市场需求脱节等问题比较突出，学校有心但无力解决这个问题。从2015年开始，省教育厅组织全省高校实施了为期4年的首轮本科专业综合评价，共有37所高校的1145个本科专业点接受评价。通过评价，促使高校主动对接社会需求，根据自身优势理性设置新增专业，专业结构布局更加合理，服务地方经济发展能力进一步增强。4年来，全省高校主动停办或停招268个专业点。在专业综合评价基础上，全省高校172个专业入选省一流专业，17个专业通过国际工程认证，在全省高校专业建设中发挥了示范引领作用。

为集聚区域优质课程资源，江西成立全省高校课程资源共享管理中心、虚拟仿真实验教学共享管理中心，着力打造“五大金课”，建设500门左右省级精品在线开放课程，认定150个左右省级虚拟仿真实验教学项目，增加优质课程资源供给。目前，已有310门省级精品在线开放课程上线，22门课程通过国家精品在线开放课程认定;80个虚拟仿真实验教学项目初步通过省级认定，4个项目通过国家认定。

江西还建立政产学研用共赢机制，汇聚社会优质资源。与旅游部门联合举办“金牌讲解班”，毕业生在各大景区炙手可热;与司法部门开展“校所合作”，成为全国示范;与法律实务部门、新闻单位开展双向挂职互聘，打通各方协同育人渠道。选聘100名省級创新创业导师，组建500余名企业家创业导师库，让学生面对面得到创业导师的指点。

2018年6月12日，由教育部学校规划建设发展中心主办，江西省教育厅、南昌大学、南昌航空大学承办的2018产学研用国际合作会议在南昌举行。来自中国、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、乌兹别克斯坦等国高校、企业、科研院所的专家学者汇聚一堂，研讨科技创新的产学研用情况。时隔一年，2019年6月12日—13日，2019产学研用国际合作会议（南昌）举行。江西两度举办产学研用国际合作会议，是江西高校在国际舞台上的成功亮相，同时彰显了江西高校对经济发展的贡献力。

80多年前，毛泽东在江西写下了“风景这边独好”的美丽诗句。今天看江西教育，现在正是“风景这边独好”。◆