事业单位如何正确认识和发挥绩效工资的激励作用

文/国家广播电视总局七六一台 王坤

在事业单位的人事制度管理中，薪酬管理是十分重要的组成部分，而绩效工资在薪酬管理中又占据着重要的地位，绩效工资对职工工作积极性的提升和人力资源管理水平的提高发挥着积极的意义。近些年，事业单位传统的工资分配制度越来越无法顺应社会的发展，呈现出一定的弊端，严重制约着职工的工作积极性和事业单位的健康发展。广播电视作为具有代表性的事业单位，工资分配主要包括基本工资和津贴补贴两部分，并存在明显的劳动报酬发放不合理的现象，且近些年越来越表现出岗位工作分配不公平、工资不透明、个人工作量和工作态度考核不够等问题。如何建立一个既遵循按劳分配，又体现公平、公正的劳动分配制度，成为广播电台亟待解决的问题。因此，本文以此为基础，探讨通过绩效考核来进行绩效工资改革，逐渐形成绩效工资的激励和制约机制，旨在提升职工的工作积极性。

一、绩效工资概述及实行绩效工资制度的必要性

绩效工资（Performance related pay，PRP）的科学定义是指，以职工的实际考核成绩为基础，并遵循科学的单位绩效考核制度，通过对职工的工作业绩、工作态度、工作技能等方面进行综合考核评估，将职工的绩效考核结果与工资分配直接挂钩的一项工资制度。

将职工的个人业绩与薪酬收入挂钩是绩效工资的最基本特征，个人业绩是一个很宽泛的概念，它体现的不仅是职工个人的工作情况和工作态度，还包括职工对单位的贡献。1993年起，我国的事业单位工资制度进行了一次大变革，开始实行以职务分等级的岗位绩效工资制度，表现出较大的积极意义：1.扩大事业单位的经营自主权，使其成为经营自主，独立监督、约束并完善发展的面向社会服务的独立法人。2.强化事业单位内部管理力度，岗位安排更加合理，更有助于遵循为人民服务的理念。3.增强职工工作的积极性，增强工资激励制度，提高工作质量。

二、事业单位绩效工资制度存在的问题

（一）缺乏科学的绩效考核体系。任何事业单位要想实现科学的绩效工资制度，必须建立科学合理的绩效考核体系，并以此为遵循基础。广播电台的绩效工资落实也是一样，要想更全面地在广电系统实施绩效工资，单位必须要建立系统化且科学合理的绩效考核体系，以保障工资发放更加公平，使得所有职工都能感受到绩效工资制度给自己带来的效益，并提升工作的积极性。但是目前我国的广电系统并没有完整的绩效考核体系，主要有以下几个方面的体现：首先，岗位职责分配不清晰，广播电台的很多岗位并没有明确的划分给某些人，很多岗位工作分配难以实现，因此在绩效工资考核的时候就可能引起一些矛盾。其次，考核指标不够合理，并不是科学严格地遵循按劳分配，目前很多广电系统存在人员不够的情况，因此就会出现工作量和业绩津贴不匹配的情况，进而抑制了职工工作积极性，更无法保证为社会提供公共服务的质量。

（二）激励功能表现不明显。事业单位实施绩效工资的目的就是为了调动职工的工作积极性和主动性，进而实现提升工作效率和服务质量的理念。但是，在目前我国的多数广电系统绩效工资实施过程中，激励功能并没有发挥出明显的效果。首先，存在绩效工资的考核过于单一的现象，很多广播电台的绩效工资都是以在职人员的岗位职务进行绩效工资的设定，并以此为基础进行单一比例的计算，这样虽然具有较权威性，进而可以体现出一定的效益导向，但是并没有严格遵循按劳分配基础，多劳多得无法得到实现，导致很多职责分配不明确的工作无人愿意去做，职工工作积极性不高。其次，绩效工资与职工的期望值相差较大，有很多的单位绩效工资并不是很高，这样也会影响职工的工作态度。

三、事业单位绩效工资的激励作用

（一）对基层工作人员的激励作用。基层职工是事业单位职工组成的主要部分，在单位发展过程中具有十分重要的作用。但是目前很多广播电台基层职工由于受传统单位工资分配制度的限制，存在酬劳获得与实际劳动量不成比例的现象，影响了基层职工的工作积极性，这样长久下去不利于单位的健康发展。实行绩效工资考核制度，完善绩效考核体系，可以基本保障基层职工的实际工作与工资所得相吻合，多劳多得，提高基层职工的工资水平，从而更好地促进了他们的工作态度和效率。

（二）吸引更多优秀人才。事业单位不仅仅是为人民服务，与我国的经济发展也是紧密结合在一起的。近些年，科学技术在不断进步，毕业生的学历越来越高，事业单位要想获得更好的发展，离不开专业人才的支持。在目前我国的广电系统发展过程中，有的广播电台都存在明显的论资排辈现象，具有不合理的人事管理制度，且对优秀人才的引进并没有提供一个更好、更吸引人的平台。这种现象导致了广播电台人才的流失，阻碍了单位的发展。而单位实施绩效工资考核制度，引进的人才凭自己的实力获得薪酬，就会更大激发这些优秀人才的工作能力和潜力，营造更加和谐的工作环境，并保障了电台的健康长久发展。

（三）增强工作改革的创新性。创新是发展的动力，要想适应社会的不断发展，事业单位需要不断进行创新。广电系统属于典型的事业单位，工作多是安稳的，多数职工享受安逸的工作环境，缺乏严重的创新意识，并没有对自身的工作施加一定的压力，工作效率低下，长期处于这种环境中，不利于广播电台的发展。实行绩效工资考核制度，职工要想提升自己的工资水平，就可以在工作中不断创新，不断为单位谋福利。绩效工资其实为职工提供了一个创新平台，职工之间公平进行竞争，付出越多，回报也越多。此外，不断创新对提升工作效率和工作质量也具有积极意义。

四、发挥事业单位绩效工资激励作用的措施

绩效工资制度科学实施，并可以有效发挥作用，能尽最大能力鼓励职工提高工作态度和工作绩效，并最终促进事业单位的整体健康发展，从而实现个人和单位的“双赢”。反之，如果绩效工资制度设置不合理，绩效考核体制不健全，结果将会适得其反，所以，一般采取以下举措进行绩效工资制度的完善：

（一）建立健全绩效考核体系。科学合理的绩效工资考核体系是保障单位绩效工资有效实施的关键，因此广电系统各单位应该结合实际工作情况进行考察和评价，以确保制定出更全面、合理的考核评价机制，这样就可以减少主观因素的干扰，保证单位绩效工资制定的公平公正。此外，健全单位内部的绩效考核体系，还可以完善单位内各项工作性质，对事业单位的长久发展发挥有利作用。

（二）单位内部做好宣传工作。企业职工的工资情况一般与工作业绩成正比，而事业单位具有特殊性，单位的职工工资一般是按照职务职称进行发放，基本上处于稳步上升的状态，因此，事业单位的工资改革创新一直是比较敏感的话题。所以，在单位内部推广绩效工资制度，做足宣传工作，让职工意识到绩效工资的积极作用显得格外重要。广电系统应组织对各单位主要领导、分管领导进行思想引导，学习绩效工资的激励作用，使其通过讲座、试用等举措，对单位职工进行教育宣传，消除老职工心中的疑虑，使单位所有职工都能接受并配合工作的实施，这样才能保证绩效工资制度的实施，并充分发挥出激励作用。

（三）绩效工资各评定实现透明化。事业单位在职称评聘等工作中存在着很多的不良风气，为了整治不良风气，做到职工绩效考核的公平、公正，绩效工资各项考核实现透明化显得十分有必要。要做到所有的考核标准都有理有据，职工所有的工资部分都有标准可依，并定期举办一些活动来更好地落实绩效工资的激励作用，真正激发职工的工作积极性。比如，举办年度优秀职工评选大会，优秀职工的评选由职工日常业绩和单位其他职工投票选举两部分组成，优秀职工获得者将获得丰厚奖金、礼品，并通报表扬，以此来更好地激发单位所有职工的工作积极性。要想获得更高的工资和荣誉，就必须要付出更多的努力，积极创新，改变自己的工作态度和工作效率，只要这样，不仅自身获得了更优的经济效益，最终也会提升单位整体的服务质量。

五、结语

综上所述，随着时代的发展，传统的广电系统单位工资分配制度已经不能适应现在的社会形势，而绩效工资对各广播电台职工工作具有激励作用，不仅遵循按劳分配的基本制度，还体现着工资分配的公平、公正。职工按照自己的能力发挥自己的作用，并以此根据付出获得相应的薪酬，这样不仅可以提升职工的工作积极性和工作质量，同时也促进了单位的长久健康发展。这是更好地适应社会和市场经济的发展需求，希望未来能在事业单位工资分配中得到科学的运用。