中原城市群视域下体育产业发展对策研究*

俎 浩



中原城市群视域下体育产业发展对策研究*

俎 浩

（平顶山职业技术学院，河南 平顶山 467000）

对中原城市群、体育产业进行概述，探讨中原城市群建设中体育产业的发展，提出发展体育产业要采取强化规划、布局，加大投入；加大体育产业招商力度；优化体育产业结构；重视人才培养和引进；完善体育竞赛市场；大力发展体育旅游市场；鼓励大众体育消费等措施。

中原城市群；体育产业；发展对策

2016年12月28日，国务院正式批复《中原城市群发展规划》。把中原城市群建设成为：中国经济发展新增长极、重要的先进制造业和现代服务业基地、中西部地区创新创业先行区、内陆地区双向开放新高地和绿色生态发展示范区；因此，以郑州为中心的中原城市群发展也尤其令人瞩目，从而推进郑州大都市国际化发展。在中原城市群发展的总体布局中，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，服务“一带一路”建设、中部地区崛起和新型城镇化等国家重大战略，培育发展新动能，推进基础设施互联互通，深化产业体系分工合作，加强生态环境同治共保，促进公共服务共建共享，推动城乡统筹协调发展，构建网络化、开放式、一体化的中原城市群发展新格局①。而体育产业作为现代服务业的重要组成部分2014年国务院发布了“关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见”。提出“发展体育事业和产业是提高中华民族身体素质和健康水平的必然要求，有利于满足人民群众多样化的体育需求、保障和改善民生，有利于扩大内需、增加就业、培育新的经济增长点，有利于弘扬民族精神、增强国家凝聚力和文化竞争力。②” 因此，体育产业作为我国市场经济的重要组成部分，是当代的朝阳产业、无烟产业。如何抓住中原城市群建设发展的机遇，大力发展体育事业，推动河南省体育产业的发展是摆在我们面前的重要问题。

1 中原城市群概况

1.1 城市群

城市群是由于地域位置的原因，由几个相对临近的大城市或以特大城市为核心构成的，在几个城市发展到一定成熟的阶段后，依托发达的交通通信等基础设施网络所形成的空间组织紧凑、经济联系紧密、并最终实现高度同城化和高度一体化的城市群体。城市群是在地域上集中分布的若干特大城市和大城市集聚而成的庞大的、多核心、多层次城市集团，是大都市区的联合体。

1.2 中原城市群

中原城市群位于中国中东部，是主要以河南省为中心、安徽省、河北省、山西省、山东省这五个省会，涵盖的相关30个地级市。而形成的规模最大、一体化程度最高、人口最密集的城市群，是中部地区承接发达国家及我国东部地区产业转移、西部地区资源输出的枢纽和核心区域，而在2018年3月国务院也把中原城市群定位9个国家城市群之一。

2 体育产业概述

2.1 体育产业的概念

关于体育产业的概念问题众说纷纭，目前关于体育产业概念研究还没有形成一个共同的认识，理论界大多数专家和学者认为：体育产业就是以劳动的形式向全社会提供各类体育服务的行业。另一种观点的学者认为：广义的体育产业就是与体育运动有关的一切生产经营活动。因而，对于体育产业概念的理解，把体育产业理解为体育服务业，是按照三次产业的分类，体育本身就是第三产业中的第三个层次：主要为提高科学文化水平和居民素质服务的部门：教育、文化、广播、电视、科学研究、卫生、体育和社会福利事业。即服务业。而体育产业中包含着：体育制造业和体育建筑业，但是对于制造业和建筑业而言是属于第二产业的，因此单纯的把体育产业理解为体育服务业是片面的。把体育产业理解为体育事业，本人认为也是不准确的，体育事业是从事非盈利性的服务业，而体育产业是盈利性的，而且体育事业本身就是一个名词，不能用体育事业这个名词来解释另一个名词。本人对体育产业的理解比较倾向于：体育产业就是生产和经营体育商品的企业集合体，指向社会生产和提供体育服务产品的同一类经济部门的集合（其主要包含：体育赛事、体育旅游业、体育用品业。）体育产业化就是在发展体育产业的基础上，进一步考虑如何市场化，形成具有规模经济效益和产业特性的行业，促使体育由事业型、公益型向经营型转变。

2.2 体育产业的分类

体育产业从体育劳务生产方式看，可分为：经营管理型体育产业。主要指由体育系统和社会团体、企业、个人举办的以盈利为目的，以休闲、娱乐类体育项目为经营对象的产业部门，包括商业性体育竞赛表演、体育培训、体育设施经营、健身娱乐俱乐部、职业体育俱乐部等。半经营管理型体育产业。主要指由政府举办或资助的带有公益性的体育服务，包括体育训练基地、体育学校、社会体育指导中心、体育场馆、体育科研所、青少年活动中心等体育事业单位。非经营管理型体育产业。主要指由政府、社会团体、企事业单位、学校和部队等出资举办的体育培训、体育锻炼和竞赛等群众性体育活动，举办这类活动的目的的是增进全体公民或在校学生、企事业单位职工的身心健康，提高精神文化素质，促进社会的文明进步。其经费由社会和企业提供，并不需要通过活动自身获得收入和得到补偿。

2014年10月“国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见”提出发展提出为：到2025年，基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系，体育产品和服务更加丰富，市场机制不断完善，消费需求愈加旺盛，对其他产业带动作用明显提升，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量。

3 中原城市群建设中的体育产业的发展

3.1 强化规划布局，加大投入

在中原城市群的建设中给体育产业的发展带来了难得的发展机遇。要充分认识发展体育产业在中原城市群建设中的作用，发挥区位优势，强化体育产业的规划和布局，重视落实。将体育基础设施建设纳入中原城市群建设计划中，根据国民经济和社会发展水平，人口结构，环境条件以及体育设施发展的需要，在体育设施的数量、种类，规模和布局上，统筹兼顾，优化配置，改善体育产业发展环境，政府要加大体育产业的投入。区域内的各级政府，根据当地的实际情况，制定相关扶持政策，调动社会个方面的积极性，鼓励社会对体育产业的投入。形成政府与社会相结合发展体育产业的局面。

3.2 加大体育产业招商力度

福建省是我国最早的对外贸易出口加工区，目前，福建已成为中国最大的运动服装鞋帽等生产基地之一，据不完全统计，福建省已有各种体育用品企业数千家，年产值285亿元。福建省的运动鞋和服装的生产和出口，都位居全国第一。形成由生产的前向与后向联系所形成的中小体育用品业产业集群。福建省晋江市也是首次提出了把晋江市打造成“体育城市”的口号。

河南省作为中国人口第一大省，虽然河南体育用品制造业有了一定的基础，但和发达省市相比仍有差距，据不完全统计：河南省现有体育用品生产企业121 家，资产总值约5230万元，与福建省的体育用品业相差甚远。河南省的体育用品品牌，产业化科技含量、体育用品流通经营组织、组织化程度、竞争模式方面均较落后。因此，在依托中原城市群建设的背景下，借此机会发展河南省自主的体育用品，加强规划布局的同时，加大招商力度，引进国际、国内大型体育产业集团到中原城市群投资，努力打造属于河南省的体育产业经济园区。如：耐克、阿迪达斯、安踏、李宁、特步等知名体育品牌进驻郑州航空港经济综合实验区，在中原城市群体育产业发展规划的基础上，协调区域内各个城市，根据不同的特点，发展特色体育产业基地。对于一些体育产业发展较好的城市，重点扶持，形成一定规模的体育产业聚集区，助推中原城市群体育产业的腾飞。

3.3 优化体育产业结构

在中原城市群建设中要注意改善产业结构。进一步优化体育服务业、体育用品业及相关产业结构，对于已有的体育用品产业，进行优化整合，积极支持体育用品制造业创新发展，采用新工艺、新材料、新技术，提升传统体育用品的质量水平，提高产品科技含量。做大做强，着力打造体育用品业的品牌。提升体育服务业比重。大力培育健身娱乐市场、场馆服务市场，大力发展中介培训等体育服务业，培育发展一大批优秀体育俱乐部，以满足广大消费者的体育需求。充分利用我国的资本市场，对于一些基本具备上市的体育企业，积极争取上市融资，并培育一批体育企业积极争取到资本市场融资。

3.4 加快发展体育赛事

随着中原城市群的不断发展，基础设施的不断完善，引进和自主培育适合经济区特色的体育赛事，同时也是对郑州以及河南省的发展具有一定的积极作用，从而促进体育文化产业的发展有着非比寻常的意义。体育赛事作为体育产业中最具活力、影响力、辐射力的表现形式，体育赛事直接影响体育服务、场馆建设等领域的发展。体育赛事的发展为中原城市群体育产业发展环境的提高创造了良好契机，对推动中原城市群经济的发展、环境的改善、体育事业的完善，构建和谐社会，提高城市竞争力，促进旅游及促进城市间体育交流等有重要影响。而且对于引进和开发现有的体育赛事，也是对城市文明程度、环境状况、建设规划及创造力的集中检阅，同时通过影响提升城市形象、推广城市文化、增强软硬实力、带动产业升级来敦促中原城市群的发展。

3.5 重视人才培养和引进

中原城市群建设中体育产业的发展，人才是关键。无论是体育用品业还是体育俱乐部都需要高级专业人才，因此，要重视体育产业人才的培养和引进。要鼓励有条件的高等院校设立体育产业专业，如：郑州大学、河南大学、河南师范大学、山西大学、山西师范大学、河北体育学院、河北师范大学、山东体育学院、山东师范大学等。重点培养体育经营管理、创意设计、科研、中介等专业人才。加强校企合作，多渠道培养复合型体育产业人才。同时要加强高层次体育人才的引进，加强国际交流。加强社区体育指导员的培训，推动全民健身运动的开展。

3.6 完善体育竞赛市场

体育竞赛表演业是体育产业的支柱产业、核心产业。具有极高的经济、观赏、文化价值。对于经济发展，城市建设，提高城市品位具有重要作用。郑州市体育设施较好，有条件和能力举办大型体育赛事，但和国内先进的城市相比还有一定的差距，要把举办大型体育赛事作为作为发展体育产业的一项重要举措。进一步加大体育场馆的建设力度，完善配套设施，吸引国内、国际一些大型体育赛事到郑州或其他城市举办。通过多方面努力，形成一系列有影响力的品牌体育赛事，如郑开马拉松比赛，以及在今年11月3日在郑州市举行的郑州国际马拉松等。促进中原经济区体育竞赛市场的健康发展。

3.7 大力发展体育旅游市场

体育旅游业，作为一个产业，在旅游的同时也必不可少的需要吃、住、行、游、购这五个要素，也为本地区创造了大量的商业价值。其无形产品可以拓宽人们的消费领域，引导人们改变传统的消费结构，有效促进国民经济总值的增长；促进相关产业的发展，创造新的经济增长点。随着社会经济的发展，体育旅游已成为人们生活方式的一部分，成为人们休闲娱乐的一个重要组成部分。充分利用旅游资源平台，开展丰富多彩的体育旅游项目，拓展体育产业产业链已成为发展体育产业的重要组成部分。中原城市群的旅游资源丰富，并有了很好的旅游基础，有条件，有市场，把体育旅游产业做大强。少林寺、陈家沟、云台山、南阳的漂流等都是很好体育旅游平台，成分利用节庆活动发展体育旅游业，如：国际少林武术节、洛阳牡丹花会、开封菊花节、菏泽牡丹节、郑开马拉松赛等发展体育旅游产业，力争打造一批体育旅游特色品牌。而在举办体育赛事的同时也伴随着旅游业的发展，很多城市举办体育赛事也是在借此展示自身品牌形象。另一方面，通过大力发展旅游业，也同时为中原城市群的建设及发展起到了宣传作用。

3.8 鼓励大众体育消费

体育消费指在参与体育活动与观赏运动竞赛表演过程中，对体育服务产品及与体育活动直接有关的体育实物消费品、精神产品等体育消费资料的消费。体育产业的经济效益取决于体育消费状况，因此，发展体育产业的同时要加强体育消费的引导。花钱买健康一成为社会消费的共识，随着社会经济的发展和人们对体育消费的正确认识的提高，体育消费以成为社会大众消费的重要组成部分，这就要求体育产品要符合体育消费群体的需求

4 结束语

只有通过产业集群，才能够把同样的产品做到质量最好、成本最低，在市场上最具竞争力。体育产业也是如此，体育产业集群并不是单一的产业累加，是要形成体育产业链，把体育赛事、体育用品、体育旅游、体育建筑、体育服务等产业形成产业链，才能最大的发挥市场竞争力。发展体育产业是体育事业发展的需要，同时也有利于满足人民群众多样化需求，增加就业。体育产业的发展，是中原城市群建设的一个重要组成部分，因此，在中原城市群建设过程中发展体育产业，使其成为中原城市群新的经济增长点。

[1]中华人民共和国中央人民政府网站

[2]宋亚伟.中原城市群体育产业现状与发展趋势研究[D].北京体育大学,2011:5.

[3]李洪武.河南省体育产业发展对策研究[J].郑州航空工业管理学院学报,2013,31:40-43.

[4]翟秀文.试论中原经济区建设中资源产业可持续发展[J].经济研究导刊,2012,1:163-165.

[5]刘芳.大型体育赛事对中原经济区体育产业发展环境的影响因素研究[J].湖北体育科技,2013,6:492-493.

[6]宁建立.区域优势体育产业的培育研究[J].中州大学学报,2013,2:28-32.

[7]郑州航空港经济综合实验区发展规划[J].河南省人民政府公报编辑部.

[8]方颖.郑州航空港区建设与推进[J].经济研究参考,2013,7:56-58.

[9]张占仓.郑州航空港经济综合实验区建设与发展研究综述[J].河南科学,2013,7:1080.

On the Development Countermeasures of Sports Industry under the Vision of Central Plains Urban Agglomeration

ZU Hao

（Pingdingshan Vocational and Technical College, Pingdingshan 467000, Henan, China）

平顶山市社科联课题(体育类)（20180166）。

俎浩（1989—），硕士，助教，研究方向：体育管理。