打造国有企业学习型党组织的思考

2019年1月31日，《中共中央关于加强党的政治建设的意见》正式印发。该意见指出：“国有企业必须加强党的政治建设，强化政治导向，坚持正确的政治方向”。进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党的政治理论和业务知识的学习，提升党员干部用党的科学理论武装头脑，确保国有企业始终坚持正确的政治方向，提高企业应对复杂多变的经济形势具有重要的作用。国有企业应该如何通过建立学习型党组织，切实加强党的政治建设，提升企业的整体竞争力呢？笔者谈一些粗浅的认识。

一、建立学习型国有企业党组织的重要意义

建立国有企业学习型党组织，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育企业党员队伍牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持正确的政治方向，能够培养勤于学习、善于学习的优良作风，提高党员干部的综合素质，打造一支钻研型、开拓型、学习型党员队伍，提升企业竞争能力，使企业党组织成为名副其实的学习课堂、精神家园和战斗堡垒。

（一）建立学习型党组织，有利于提升企业党员队伍整体素质。建立学习型党组织，有利于提高企业党员干部的政治理论素养，准确执行党的路线、方针、政策，模范地做好本职工作。有利于提升党员干部个人修养。学以修身、学以养德，每一位党员干部都要通过学习加强自己的道德修养，提升自己的思想品质，树立正确的世界观、人生观和价值观，真正成为一个有崇高理想、坚定信念的人。有利于增强业务服务能力。学习水平决定工作能力，要适应新形势、新任务的要求，就必须把学习作为增强本领、做好工作的第一需要，树立勤奋学习、终身学习的理念，努力成为学习型政党、学习型社会建立者的积极倡导者、自觉实践者和大力推动者。

（二）建立学习型党组织，有利于提升企业核心竞争力。建立学习型党组织，对加强企业党组织建设、全面提升企业竞争力具有十分重要的意义。首先，它是保证国有企业党组织在理论上、实践上体现先进性的本质要求。其次，它是解决当前国有企业党的建立中存在的重要问题的重要途径。再次，它是继承和发扬企业积淀的各种宝贵知识和先进文化，打破企业内部的信息和知识传播障碍，改进企业的组织结构和业务流程的最佳途径。因此，我们要通过建立学习型党组织，推动构建学习型企业，提升企业的学习力，促进企业的发展力，推动企业的持续健康发展。同时，建立学习型党组织也是提升企业竞争力，实现企业跨越发展的迫切要求。企业在面对我国当前经济产业振兴发展的历史机遇，在激烈的区域市场竞争中要站稳脚跟，关键取决于企业的核心竞争力，而企业的核心竞争力的源泉，来源于企业领导班子的知识、思维和决策，来源于企业员工素质的高低。企业只有通过加强全员的学习能力，培养造就一支掌握现代企业经营管理理念的领导队伍和具有较高劳动技能的新型职工队伍，才能不断提升企业的竞争能力，推动企业持续稳定发展，而创建学习型党组织是有效的途径。

（三）建立学习型党组织，有利于建立和谐的企业发展环境。建立学习型党组织，有利于倡导企业和谐理念、培育和谐精神、建立和谐企业文化。没有和谐的发展环境氛围，企业发展就会缺乏后劲，和谐就难以实现。在创建和谐企业中，充分发挥党组织战斗堡垒作用，以先进性建设促进企业和谐发展。企业党组织在实践中坚持基层党建与企业发展两个目标相结合，围绕实现企业发展战略目标、生产经营任务、职工根本利益开展工作，实现党建、生产经营和职工发展利益和谐发展的局面。企业在发挥党组织的主导作用的同时，还要注重培育企业共享价值观。在企业履行社会责任中发挥党组织的推动作用，为企业赢得更多的发展机遇，创造更加和谐的发展环境。

二、国有企业建立学习型党组织的主要原则

学习是学习型党组织的基本特征。学习型党组织的学习与一般学习不同，它是党的统一领导下的学习，通过学习得以实现信息、知识和思想、精神的共享，从而增强组织的创造活力。通过学习，使党组织在发展中不断创新，在不断变化的环境中保持较强的适应力，跟上时代前进的步伐，国有企业作为市场经济中的重要经济体，建立学习型党组织，应当遵循以下主要原则。

（一）切实加强领导，提高学习意识。创建学习型组织必须切实加强领导。企业党委领导要把学习型党组织放到提高企业核心竞争力、提高干部职工队伍整体素质、塑造企业形象的高度来认识。创建学习型组织，企业党委领导班子是整个企业的领头羊，他们既是组织者，又是宣传者、实践者，这就要求企业领导干部一定要增强政治责任感，努力在建立学习型党组织中充分发挥组织领导作用。创建学习型党组织，要树立正确的学习理念，建立终身学习的学习体系，真正地把学习作为自觉行动，使学习全员化、全程化、团队化。党委领导班子成员必须带头学习，以身作则，提高班子整体学习决策的能力，班子成员通过学习实现自我超越，建立共同的愿景，树立新理念，从而形成一个积极进取、不断向上、不断超越自我的团队，推动企业不断发展创新。

（二）强化制度保障，营造良好氛围。学习型组织强调以人的发展为主题，必须充分体现和尊重人的价值，必须重视激励机制的建立和完善，将激励机制真正应用到企业管理的各项活动中去，形成员工终身学习的良好习惯，这样才能最大限度地发挥员工的潜能和加强自学能力的积极性，形成企业发展的强大动力。建立学习型党组织要不断创新完善企业党委中心组学习制度、党员教育培训机制、岗位竞争激励机制等，进一步强化建立学习型党组织的制度保障。同时，企业要生存、发展，必须不断创新，在管理上建立健全创新工作机制，给干部员工提供一个公平竞争、勇于创新的良好氛围，为创新活动提高激励和保障。在教育培训上给干部员工提供教育培训的机会，建立和完善培训机制。对那些为企业作出特殊贡献的干部员工，要给予接受更高层次教育培训的机会，树立教育培训是对员工最好福利的观念。要在企业内部营造一种积极进取、奋勇争先的良好氛围，使学习成为自觉自愿的生活方式和提升生命价值的过程。

（三）注重学以致用，丰富学习内容。建立学习型党组织，关键是提高党委理论学习质量，检验理论学习成效。学习的目的全在于应用，建立学习型党组织不仅要求广大党员干部乐于学习、勤于学习、善于学习，更要注重与实践相结合，做到学以致用，用以促学。抓好认识成果向实践成果转化，做到学用结合，是建立学习型党组织的一个关键环节。建立学习型党组织，要注重与实践相结合，用理论指导实践，做到学以致用。把学习成果转化为促进发展的执行力、服务群众的影响力、加强党性的内动力，使学习卓有成效。要注重把学习成果转化为促进企业发展的执行力。创建学习型党组织，必须紧扣发展主题，引导党员干部在发展中强化学习，在学习中推动发展。党员领导干部要通过深入学习党的理论知识，提高自身的政治素养、领导水平和决策能力，切实把学习的成果转化为推动发展、服务发展的新思路、新决策、新举措。

三、国有企业建立学习型党组织的途径和方法

建设学习型党组织，是一项宏大的系统工程。国有企业要在不断创新建立学习型党组织的工作思路和工作方法的同时，还要注重不断整合优化学习资源，拓宽活动载体，拓展学习阵地，完善其功能，提高教育培训水平，为党员干部学习创造良好的条件和环境，扎实有效建立学习型党组织。

（一）建立良好的企业文化。要紧紧围绕建立良好的企业文化为核心，抓住创建学习型党组织的关键问题，积极为员工营造良好的学习环境，号召员工树立正确的学习理念，即学习为本、终身学习、终身教育的理念，构建共同愿景。一要鼓励个人愿景的建立。通过一系列的思想政治学习，使员工树立起正确的人生观、世界观，鼓励员工岗位成才，自我超越。二要塑造企业的整体形象。员工与企业共同愿景的实现要靠员工的共同努力，只有当更多的人分享共同愿景时才会形成完整的企业形象。三要融入企业理念。将企业的经营文化理念融入其中，以共同愿景唤起员工的拼搏希望，激发出员工实现愿景的行为勇气，实现达成个人的愿景与集团共同发展成长。

（二）鼓励构建“学习型团队”。建立学习型党组织，要鼓励企业基层党总支（支部）积极创新建立“学习型团队”的平台载体，积极鼓励企业党员干部开展调查研究，认真思考企业发展面临的机遇和挑战，创新工作思路和工作方法，提出加强和改进企业发展的有关项目建设、企业文化、内部管理、企业党建等方面的意见和建议（如：投资项目可行性研究报告、企业人力资源规划、完善内部规章制度管理的建议、企业文化建立的新思路、新举措等），引导党员干部树立加强理论学习和调查研究的意识，不断营造建立“学习型团队”的浓厚氛围，逐步提高员工队伍的整体综合素质。

（三）建立企业内训师队伍。要加强企业内训师队伍建立，培养选拔一批具有较高专业理论素养和实践工作经验的企业内部培训师队伍，在企业内部开展党务、财务、人力资源管理、企业投资管理、内部审计等知识的学习培训。通过企业内训师队伍的建设，培养一批政治理论强、业务素质高的党员干部队伍，带动企业学习型党组织的建立。同时，要加强企业干部职工学习培训的力度，积极鼓励员工参加各类学历教育、职业技能培训教育、职业资格证书教育等。

（四）健全完善考核评价机制。要把建立学习型党组织纳入年度企业党建工作的考核体系，定期进行考核评价。健全完善员工学习考核工作机制，定期或不定期开展不同层次、不同对象、不同内容的学习培训教育，将学习培训列为员工年度考核的一项重要内容。建立学习约束机制，通过个人述学、集体评学、班子议学，加强督导管理，推动学习成果向实践转化。切实提高制度的执行力，通过加强督促检查，确保各项学习制度得到长期坚持和有效执行。

（五）搭建各种学习活动载体。企业培育学习型党员队伍，可以通过一系列的活动，营造宽松的文化氛围，建立知识、信息交流的宽松机制，充分利用企业的内部网络、企业文化墙、OA办公系统、内部多媒体视频等形式，增强员工间、团队间的相互学习和交流，把广大干部员工吸引到活动中来，把他们的智慧和力量集中到经营发展上来，提高组织整体的学习力，形成和谐融洽的学习和工作氛围。在学习的过程中，不应拘泥于一种形式、一个平台，要积极提供人人平等参与、互动沟通、交流共享的学习场所、学习机会和学习工具。只要能提高党员的知识水平和素质能力，都可以“拿来”，促进良好学习风气的形成。积极开展各种学习活动，坚持学习与培训相结合、学习与活动相结合、学习与工作相结合、学习与讨论交流相结合、学习与劳动竞赛相结合，做到在学习中工作，在工作中学习。