关于农技推广推进乡村振兴的思考
2019-11-23毛晓华
毛晓华
摘要:农业科技是乡村振兴的有力支撑。随着乡村振兴战略的实施,给当前农技推广工作也带来了新的挑战。面对新的形势和使命,农技推广工作必须顺应这些新形势新变化的要求,才能更好地推进乡村振兴。
关键词:农技推广;乡村振兴;思考
习近平总书记在在党的十九大报告中提出了乡村振兴战略,实施乡村振兴战略,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴需要农业科技的支撑,因此,如何更好地发挥农技推广在推进乡村振兴中的作用,对推进乡村振兴至关重要。
1 面临的形势
随着乡村振兴战略的实施和高质量发展要求的提出,对农技推广工作也有了新的要求,主要表现在:农技推广的对象由小规模的种养散户向种养大户、农业专业合作社等转变;农技推广内容由“农业科技”向“农业农村科技并重”转变;农技推广模式由“单一技术”向“套装技术”转变。
2 存在问题
2.1 农技人员专业知识更新慢
农技人员下乡做技术指导服务时,给老百姓传授的技术知识跟不上形势发展需要,与老百姓需要的技术有差距,甚至比老百姓自己掌握的技术知识还要落后。
2.2 缺乏预防性技术
通常推广一项新技术就是通过技术集成,做示范试验,试验成功后进行推广。但是缺乏具有预防性的技术。
2.3 为服务对象提供技术支持的方式不够
长期以来,农技推广都处于弱势,得到的重视不够,资金缺乏保障,政策扶持不够。同时为服务对象提供技术指导服务的方式不多,信息不够畅通,技术指导服务不够及时等。
2.4 农技人员业务素质不高
农技人员的服务能力跟不上,基层农技人员的素质普遍不高,有些农技人员甚至怕苦怕累,到田间地头指导服务不够。同时与大专院校合作不够,农技人员业务素质得不到提升。
3 对策建议
农技推广只有顺应新形势新变化,落实高质量发展要求,以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,抓重点、补短板、强基础,促进农业生产稳产优产和提质增效,才能更好地为农业产业发展和乡村振兴提供技术支撑。
3.1 建设一支专业化人才队伍
树立正确用人导向,让农技专业人员多实践多锻炼,经常到推广服务一线去,经常深入试验示范前沿,提升整体服务水平,从单一的生产服务向综合性服务提升,从单一的技术推广提升到建言献策、样板示范、实践创新。把他们建设成为推进全县农业农村现代化、服务乡村振兴战略的基本队伍和骨干力量。定期开展农技人员知识更新培训,不断提升农业技术推广服务能力。同時将农技人员的工作、服务表现与其职称晋升及待遇挂钩,激励农技人员尽职尽责,不能混日子。
3.2 保障农技推广工作经费
农业技术推广单位属于弱势单位,领导重视不足,经费资金支持不够。基层农技人员工作条件很艰苦,特别是一些山区,农技人员下乡很不容易,有些地方连交通工具都没有,更别说食宿保障了。政府部门要加强对农技推广工作的重视,经费资金加强保障,让农技人员更好地开展技术指导服务工作。
3.3 有效开展试验示范
加强与农业科研院所、大专院校的联合,因地制宜开展试验示范,邀请农业科技领域专家开展学术交流和研讨会。按主导产业,建立不同规模的示范样板,创建示范基地。为农业新技术的引进推广拓宽途径,创造平台。建立农民田间学校,承担现场教学和实训任务。
3.4 充分发挥种养大户带头示范作用
在农、牧、渔等不同行业领域,选择有一定实力和发展前景的种养大户、专业合作社等,优先进行项目支持、技术服务,通过开展和推广规模化的种养殖技术,引导其发展壮大。充分发挥他们的示范带动作用,带动周围小规模种养殖户发展,也为农民脱贫致富开辟道路。同时,立足本地区优势和自然资源优势,充分抓好特色和优势产业技术推广和服务工作。
3.5 构建农技推广网络服务体系
构建上下联动的“互联网+农技推广”服务体系,为三农领域提供政策、技术、信息及现场指导等全方位服务。组建农技专家咨询服务团队,负责对全县农村政策、农业科技、产品市场等农村农业信息咨询、解答和指导,第一时间为农户解决困难和问题。加强农情、植保、耕肥、农药、饲料、农机、水产和农产品监测等相关数据实时监测与分析,提高农业生产管理、指挥调度等数据支撑能力。向农民提供农业新技术、新品种、新产品培训,提供信息技术和产品体验。创新农技推广服务方式。
3.6 大力推广清洁生态技术
大力实施化肥零增长和有机肥替减化肥,构建全县化肥减量增效长效机制,推广测土配方施肥,推广绿肥种植。鼓励肥料企业、种田大户及农业合作社对有机物肥源的综合利用。大力实施农药减量控害,从创建示范入手,推广病虫害绿色防控集成技术,开展病虫害专业化统防统治,大力推广植保无人机开展病虫害防治。
3.7 增强农技推广力量
通过机构整合,变过去的农、牧、渔、特技术推广各自为阵,为统筹布局、集团推进、组拳作战,实现农技推广工作“一盘棋”统筹,科学化分工,有序推进。