“五大举措”凝心聚力推进农业现代化

金秋十月，丰收的喜悦如春风般拂过松辽大地：

——在粮食总产连续站上700亿斤台阶的基础上，今年光温热匹配较好，长势明显好于上年，新粮丰收在望;

着力推进高标准农田建设，两年新建高标准农田550万亩以上;

——创建国家级全程机械化示范县16个，全程机械化主体发展到537个，今年主要农作物耕种收综合机械化水平将达到89%;

——在主要粮油作物自主创新良种普及率达到100%的前提下，今年，在省农业科技示范园展示种植玉米、高粱、谷子新品种177个，主推技术65项，审定主要农作物新品种146个;

——累計创建国家级现代农业产业园2个、新评选省级产业园10个、创建单位22个，总量达到32个。创建认定省级特色农产品优势区20个，创建农业可持续示范区8个、国家绿色原料标准化生产基地发展到22个;

——全面实施国家信息进村入户整省推进示范工程，省级信息进村入户管理和服务平台上线试运行，农业卫星数据云平台及农业农村大数据建设工程有序推进，“12316”综合服务平台服务能力明显提升，热线电话呼入量近17万人次。

率先实现农业现代化步履坚定，足音铿锵。

四年前，习近平总书记在2015年3月全国两会期间及同年7月到吉林省视察时指出，吉林省要率先实现农业现代化，争当现代农业建设排头兵。四年来，全省上下把贯彻落实习近平总书记重要指示精神、启动和推进率先实现农业现代化作为全省一项重大政治任务，高位统筹、全盘谋划。

在习近平总书记作出重要指示后，当年12月，省里成立了以省委书记、省长为组长，省委、省政府分管领导任副组长，重点涉农部门为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在省农委，具体负责全省率先实现农业现代化工作的规划制定、综合协调、督察指导、工作调度和监督检查。同时，各地比照省对率先工作的组织领导，先后成立了对应的领导小组和领导小组办公室，开展各项工作。

为了认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，省相关部门迅速开展《吉林省率先实现农业现代化总体规划》研究编制工作，在省委、省政府主要领导的指导下，10月30日省委、省政府印发《规划》和《任务分工方案》。规划总的定位是将吉林省打造成全国“粮食主产省率先实现农业现代化综合实验区”。战略方向是建设现代农业“三大体系”、打造绿色大粮仓、率先实现农业现代化。发展目标是到2020年，长春市和其他9个国家现代农业示范区及市（州）城市周边率先基本实现农业现代化。指标体系是产业体系、生产体系、经营体系、质量效益、绿色发展、支持保护6个方面24项指标。重点任务是建设现代农业“三大体系”，扎实推进农业结构调整、整合建设高标准农田等20项重点任务。

四年来，农业农村部门和各级党委政府按照《规划》任务对标对表，精心组织、集聚力量、勇于探索、务实奋斗，稳步推进现代农业“三大体系”建设，措施上做到“五个强化”。

——强化规划引领。深入学习和把握习近平总书记重要指示精髓，对标对表中央加快推进农业现代化建设的部署，科学严谨制定了率先实现农业现代化总体规划。以省级规划为引领，市（州）规划、县（市）规划为骨架和底座，搭建形成了省、市、县三级相互衔接配套的规划指导体系。

——强化组织推动。成立了以省委书记、省长为组长，省委、省政府分管领导任副组长，重点涉农部门为成员的领导小组。市（州）和县（市、区）也都成立了由党政主要领导任组长、相关部门主要负责人为成员的领导小组。省里制定任务分工方案，横向分解到44个省直部门，纵向落实到各市（州）和14个重点县。构建形成了上下联动、部门协同的组织领导体系和工作推进机制。

——强化整合投入。统筹整合涉农资金和项目，重点向14个率先县倾斜。2016年、2017年、2018年连续三年，14个率先县农业生产、农业基础设施建设等投资大幅增长，涉农总投资水平超全省县（市）平均水平50%以上。每年整合高标准农田项目资金30多亿元，重点投向14个率先县，建设打造高标准农田集中片区。

——强化省部共建。与农业部签订共同推进农业现代化合作备忘录，明确18项重点任务，在政策、资金等方面给予吉林省重点支持。与水利部联合批复省水利现代化规划，吉林省多项重大水利工程纳入国家规划层面。与国家林业局签订国有林管理现代化战略合作协议，在优质示范项目、生态资源和生物多样性保护等领域开展深层次合作。与中国气象局深化共同推进气象服务农业现代化合作机制。

——强化责任落实。将率先实现农业现代化工作纳入省直部门绩效、市（州）政府绩效、县域突破考核、目标责任制考核之中，建立形成了跟踪问效、动态监管的考核评价体系。同时，委托第三方机构对各地进行年度跟踪考评，发现优势、查找短板、打分排序，充分激发各地各部门工作主动性和积极性。

“五大举措”上下联结，凝心聚力，调动起方方面面的积极性，聚集起方方面面的力量。新时代的吉林人正奋勇当先，在农业现代化的路上阔步前行，“率先实现农业现代化”指日可待。

（来源：吉林日报）