筑牢生态底线 打造山水之都

文_李刚

贵安新区坚持以习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针为指引，按照建设“山水之都”、保护“水缸”总体要求，突出“保护水资源，治理水环境，防治水污染，修复水生态”，在创新中求突破，在服务中促发展。

贵安新区是2014年1月6日国务院批复设立的第八个国家级新区，承载着西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区三大战略定位。新区成立6年来，党工委、管委会高度重视水生态建设，在治水兴水思路和方式方法上实现全新转变，治水目标从成立前单一、传统的防洪保安全、抗灾夺丰收向着力解决水脏，实现水美、水优转变。水利事业取得较大成效，为新区筑牢生态底线、打造山水之都田园之城奠定了坚实的基础。

回顾这六年，新区坚持以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思想为指引，按照建设“山水之都”、保护“水缸”总体要求，突出“保护水资源，治理水环境，防治水污染，修复水生态”，在创新中求突破，在服务中促发展。当前，新区地表水环境质量排名全省第一，淘汰落后产能企业130多家。

水利事业成效显著

盛世治水，湖河安澜。贵安新区辖区河流29条，重要河流8条，湖库共计26座，在新区大力开展路网等基础设施建设的过程中，一些水库和湖泊补水系统被切断，为此新区以实施“十河百湖千塘”水系联通工程为引领，同步开展污水治理和给排水工程，彻底解决了曾经管理不完善、基础不健全的状况。截至2019年6月底，新区共完成水利建设投资21亿元，其中水利投资11亿元，水务建设投资（含供排水）7亿元，水生态、水环境治理完成投资3亿元。

在饮水安全工程方面，特别是2017年，新区新增了龙宝村狮子山、湖坝坎村哨脚、大乐歌村六甲、高峰中学机井以及大乐歌村六甲机井配套等5个项目，总投资114.81万元，受益人口总计3000余人；通过管网改造、水质提升，实施14眼省级机井工程，已全面解决城乡安全饮水问题。

6年来，常规农田水利基本建设全面完成。

完成水利建设土石方300万立方米，水毁工程修复17处，疏挖渠道30.7公里，整治水毁堤段21.8公里。小农水项目，改造17个贫困村农田水利设施，建设灌溉渠道43.3公里，疏挖防洪排涝河道31.2公里，配套整治排水涵闸102座、泵站3座；水土保持工程，治理水土流失面积2.1平方公里，疏挖河渠3条。

一步一个脚印，一年一个台阶，新区水利建设发生的巨大变化，带给百姓的是实实在在的获得感。

生态水利方兴未艾

人给水以出路，水给人以活路。水是生态系统的控制要素，河湖是生态空间的重要组成，水利是生态文明建设的核心内容。治水兴水是新区生态文明建设的重要方面，是新区全面打赢脱贫攻坚战的重要举措。随着经济社会发展，人民群众对水安全的需求更高，水利工作既要解决“水多、水少”的问题，更要解决“水脏”的问题，实现“水优”的目标，保障生态安全。

为此，新区用坚实的行动做出了回应。

河长制全面高标准落实。新区党工委、管委会领导班子成员亲自挂帅，实行党工委管委会、各部门单位、各乡镇“三级河长制”，实现新区每一座山塘水库湖泊、每一条河流均有“三级河长”监督管理。

大力实施污水治理工程。污水治理工程投入3.5亿元，建设污水管网365.87公里，实现新区城乡污水管网系统全覆盖。建设运行湖潮、马场、龙山、南部、高峰共计5座污水处理厂，设计建设规模达到11.32万立方米/日；2018年新建污水处理设施两个，设计总规模2150立方米/日，建设污水收集管网7.8千米。各污水处理厂于2014年1月正式开工建设，自2014年11月开始陆续投入运行；新建污水处理设施项目已完工，正处于调试运行阶段。污水处理一期截污工程项目一标（湖潮污水处理一期截污工程）管、沟设计长度9.181公里，合同额1072.66万元；二标（马场污水处理一期截污工程）设计长度14.36公里，合同额3360.67万元；三标（龙山污水处理一期截污工程）设计长度3.953公里，合同额781.62万元；四标（龙山一体化提升泵房）设计规模1.0万吨/天，合同额308.82万元。总计合同额约5595.77万元。二期截污工程于2016年8月正式启动项目建设，截至2018年8月30日，累计完成截污干管总长度的54.2%。其中：一标完成12.6千米，完成产值3146万元；二标完成16千米，完成产值3422万元。

大力实施河湖治理工程。车田河（卧龙湖至飞龙湖）综合治理工程、滴水河综合治理工程、甘河河道综合治理工程、花溪大学城两河两园河域治理工程、贵安新区两湖一河综合治理工程正紧锣密鼓开展。

农村人居环境整治全面实施。聚焦一、二级水源保护区域农村人居环境整治，以实施“三改两建一清运”为抓手，共完成改厨5 4 4 9户、改厕5069户、改圈4045户，其中，涉及松柏山二级水源保护区7个，村寨共改厨2373户，改厕2354户，改圈2171户。

水利改革深入推进

红枫湖水源保护区贵安新区万亩樱花园水生态涵养区。（王德友 /摄）

2017年，新区编制了贵安新区农业水价综合改革实施方案，完成了农村小型水利工程产权制度改革工作。完成新区185个工程的系统录入及产权申报工作，其中高峰镇5个、党武镇41个、湖潮乡23个、马场镇116个，小型水利产权改革确权颁证工作、验收工作及建档立卷工作也顺利完成。

同时，海绵城市建设理念成功实践。截至目前，在贵安新区19.1平方公里海绵城市试点区域内全面开工的4大类76个项目，已完工项目40个，完工区域面积12.67平方公里，累计完成海绵投资43.56亿元，水生态、水环境、水资源、防洪排涝各指标已全面达到试点目标要求。自试点建设开展以来，贵安新区水体蓄排能力大幅提升，城市内涝零发生，示范区内12个易涝风险点监测数据始终未超警戒线；源头、中途、末端三级污染控制系统全面建成，主要河湖水系断面水质指标保持良好，整体上实现地表水环境质量和地下水环境均保持在III类质量标准；形成良好的城市蓝绿生态空间，生态岸线率达100%，天然水域面积率10.1%，水面面积由1030亩增加到4025亩，海绵基底全面构建。

新区还制定了水资源调度方案，使全区泵站涵闸联调联动，汛期保安全，非汛期保畅通，构建“内部大循环、外部大联通”的水系，建设河流廊道、河湖湿地，修复水生态，四季水长流，实现水活河畅、水净岸绿的美丽水网。

一幅碧水蓝天、河水相连、城水相融的城镇生态宜居水景正在黔中大地上徐徐展开，新区将因水而媚、因水而灵，缘水更宜居，人民更幸福。