试论市政工程施工质量管理的问题及对策

祝浩峻

摘    要：近几年，我国社会经济发展速度较快，民众生活水平得到了质的提升，城市化进程不断推进，市政工程的规模逐年加大，施工管理工作提出了新的要求。新形势下，市政工程施工管理以往的施工管理手段已不能满足现阶段施工管理需求，施工管理工作开展过程中问题频出，严重影响了市政工程建设工作的进度及质量，不利于民众生活水平的进一步提升。有关单位应积极转变自身观念，不断对工作进行改进，切实提高市政工程施工管理水平，进而确保市政工程的高质量建设。本文对现阶段市政施工管理中存在的问题进行了较为细致的梳理，并提出了一些不成熟的建议，以期能够为有关人员提供些许帮助。

关键词：市政工程;施工管理;问题;对策

1  引言

随着经济的高速发展，市政工程的建设规模不断扩大，建设步伐明显加速，对市政工程施工提出了更高的要求。施工管理水平的高低对市政工程影响较大，现阶段市政工程施工的项目管理已历经二十多年，虽然经历了不断的创新和进步，但实际实施中仍存在较多的不足，尤其是随着近几年市场经济体系逐步的完善，不足之处更加凸显。为适应新时代的发展和需要，市政工程项目施工管理水平迫切需要提升。

2  市政工程施工质量管理中存在的问题

2.1  监理单位没有发挥出自身应有的作用

监理单位在市政工程施工管理中发挥着不容忽视的作用，能够在一定程度上保障市政工程施工管理工作的高效有序开展。但是，部分监理单位在工作中并不能充分发挥自身应有的作用，监理工作开展水平较低，效果并不理想。而且目前我国市政工程监理体系还不够健全，工作人员在开展监理工作时缺乏科学合理的规范，工作开展过程中随意性较大，不能严格按照既定流程开展工作，监理工作开展的质量和进度得不到必要的保障。

2.2  欠缺工程建设市场运作规范性

现阶段，多数市政工程建设单位是当地建设行政主管部门或其授权单位，但是，在项目实施过程中，一些单位没有按照基本建设程序执行，甚至没有执行规范化的建设程序，主要表现在招投标制、合同管理制、工程监理制等制度的执行。另外，部分单位没有落实工程规范化建设，没有严格按照相关规定执行，如没有签订正式的施工合同，导致参建各方的权利和义务执行没有依据，极易产生纠纷。一些单位在工程施工前没有办理必要性证件，如规划许可证、施工许可证，在相关部门对其进行检查时才补办。总之，上述问题的发生，需要进一步完善和规范。

2.3  工现场管理混乱

在市政工程实际施工过程中，从项目经理到劳务作业人员不能够自觉遵守相关规章制度，项目部各项分级组织与责任分工不明晰、各行其是的情况时有发生，有些人不了解自己应该服从谁的分配，甚至在没有搞清楚之前就自作主张，给施工项目带来了很大的不利影响。在部分一线施工人员的意识里，带领他们来到工地的人员是命令的来源，现场技术管理人员与其沟通存在一定困难，这往往会导致错过很多有利的施工時机，影响项目的进展。

2.4  工程建设监理机构尚未完善

在市场经济环境下，市政工程的相关规范和标准有待完善，加之从业人员的素质参差不齐，给工程建设质量带来了影响。同时，一些监理机构的监督力度不大、行业不规范，例如，有的监理企业主要依附于一些事业单位（政府、科研院等），在市场中缺乏主体地位。另外，一些监理单位一味地追求利益，同一时间接受多个项目的监理任务，最终因自身人员不足而导致各项工程的监理工作没有落实到位，不利于工程质量的保障。

3  市政工程施工质量管理的对策

3.1  进行现有质量管理体系的优化

为了获得良好的市政工程质量管理效果，需要在结合了相关工程项目建设质量规定与标准要求的基础上，结合施工图跟施工规范来对每一施工程序的工程质量标准进行严格执行，促进各分项工程的施工项目达到预定的标准。在市政工程建设过程中需要严格遵循施工顺序与阶段作业计划来进行质量管理体系的构建。在质量管理体系中需要从设计深度、施工单位的选定、建立单位的选定以及施工现场管理等多个环节严格落实工程质量管理标准，保障各项工程管理制度得到有效落实。在进行施工质量管理过程中还需要兼顾到经济以及进度等诸多问题，还需要在质量标准这一核心原则基础上进行后续的工程施工作业。

3.2  加强施工单位质量管理

施工单位是市政工程的主要建设者，其自身也应加强质量管理，从而提高市政工程的整体质量。为了实现质量管理的强化，可以从以下几方面入手：（1）强化落实质量责任制，经大量工程实践表明，建立质量责任制能够在一定程度上保障工程质量，因此，应建立和强化质量责任制，将各个阶段的责任明确，并落实到岗、落实到人，确保出现质量问题时能找到相关责任人;（2）定期进行培训和学习、提高管理水平，施工企业应定期进行人员质量管理培训，掌握并运用工程质量管理的现代化管理经验，不断优化和调整管理模式，同时施工单位应不断完善自我管理，提高自身质量管理水平，进而促进企业的可持续发展;（3）实行工程质量评比，质量评比的目的是增强企业质量及管理的意识，从而提高企业建设市政工程的质量，可以通过合同签订及管理，实施质量的奖罚办法强化工程质量评比的效果。

3.3  施工方案的科学性

市政工程建设工作内容较为复杂，工作开展难度较大，有关人员必须制定科学合理的施工方案，并确保施工方案能够得到较好的执行，进而确保市政工程建设工作的高效有序开展。有关人员应充分考虑到市政工程建设过程中可能出现的问题，并在施工方案提出适当的解决对策，为工作人员开展工作提供可靠的依据，避免重大失误的出现。另外，施工方案应具有前瞻性，有关人员在制定施工方案时应明确时代发展的趋势，确保方案能够满足未来一段时间社会发展的需求，进而促进社会经济的进一步发展。

3.4  做好技能培训、强化质量管理意识

市政工程项目施工管理人员需加强专业技能的培养，分部分项工程施工前应认真研读图纸，深刻领会设计意图，做好技术交底工作，为现场质量管理提供理论依据。另外还要不断提高自身质量管理意识，做到责任到人，建立奖惩机制，严格对施工过程中的每一个环节进行质量监督，做好工程的质量管理工作。该景观大道工程的质量管理实行全面、全过程、全员管理的控制程序。分部分项工程施工前，项目技术负责人带领全体施工管理人员熟悉设计图纸，并开展技术交底与技能培训，确保施工管理与作业人员严格掌握施工标准与工艺要求。施工期间实行精细化管理，现场严格执行工程监理制度，作业人员自检、项目部复检，然后监理工程师检查签认，上道工序不合格严禁进入下一道施工工序。针对现场质量问题，及时召开质量总结分析会，查找原因，制定措施，落实整改。

4  结语

综上所述，市政工程施工管理工作是市政工程建设质量及进度的保障，能够为民众提供更加优质的服务，促进民众生活水平的进一步提升。但是值得注意的是，现阶段市政工程施工管理工作开展过程中问题频出，严重影响了市政工程建设工作的开展，对市政工程建设工作的效率和质量带来了极大的负面影响，阻碍了社会的进一步发展。因此，有关人员应正视现阶段存在的问题，从加强人员培训、优化施工方案等方面对工作进行改进，切实提高市政工程施工管理水平，进而确保市政工程建设工作的高效有序开展。

参考文献：

[1] 张天庭.试论市政建设项目工程管理的要点环节和优化策略[J].门窗，2018（3）：179.

[2] 贾伟.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].四川水泥，2017（10）：188.