国企纪检监察机构提高监督实效性的策略探析

赵广玉

摘 要：为提高国企纪检监察工作的监督实效，本文介绍了新形势下强化国企监督检查工作的必要性，分析了当前国企纪检监察工作现存的主要问题，并针对这些问题提出了一系列强化策略，通过应用这些策略，有助于进一步提升国企纪检监察机构监督的实效性，更好的保障企业长期健康发展。

关键词：纪检监察;实效性;问题;对策

一、新形势下国企监督检查背景

一是增强纪检部门的监督工作是时代进步的必然需求。自改革开放以来，随着我国市场经济的明确与发展，不仅加快了我国经济的发展速度，而且提高了国企的竞争能力和经营力，由于受到多种因素的影响，我国开始滋生各种腐败问题，随着腐败贪污问题的产生，国家、企业及员工的利益受到了严重的影响，因此，自十八大以来，党提高了纪检工作及反腐工作的力度，这是时代进步的需求，更是社会发展的需求，同时也是对监管程序的强烈需求。

二是增强纪检机构的监督工作，以有效保障企业的经营力。国企的发展离不开充足的经营力，开展严格的监督工作不仅可以有效地提升企业经营力，而且可以使企业满足市场发展的需求，适应市场经济环境的变化，从而取得更大的发展空间。

三是增强纪检部门的监督工作可以帮助企业营造出良好的环境。在国企的发展中，其必须具备和谐公正的经营环境，只有这样才可以促进发展，才能使企业具备较强的正能量。作为国企，它必须积极强化纪检部门的监管工作，以促使企业形成良好的风气，营造出健康的氛围，不能三心二意，必须全心全意谋发展，从而使企业可以健康持续的发展。

二、国企目前监督检查开展情况

目前，国企所开展的监督工作中存在较多的缺陷与差距，其主要体现在下列几个方面。

（一）纪检部门中的监督工作思想重视程度不高

处于极速发展的社会中，国企必须重视监督工作的开展，首先必须在思想上给予较高的重视，在实际的环境中，大部分国企都不重视纪检工作的开展，没有认识到监督工作在执纪问责中的作用，也未充分认识监督工作等等，这些问题是目前国企开展监督工作中存在的主要问题。

（二）纪检部门中的监督工作实际质量不高

目前，国企所开展的纪检工作大多将案件审理、巡视工作等作为核心板块，而监督板块由于牵涉较广、事无大小，反而经常被忽略。在国企所开展的监督工作中，其最核心的一个问题就是质量较差，主要体现在下列两点：

一是监督工作的开展形式较为落后。目前，大部分国企在开展监督工作的过程中，通常会因传统思维的影响而出现质量较差的问题;二是在开展监督工作的过程中存在“老好人”的现象。大部分国企所开展的监督工作均未重视关键领域、关键问题的监督，对于一些矛盾与冲突，相关部门大多不敢过问、不愿意监督。

（三）纪检部门中的监督工作队伍建设力度不足

处于反腐新常态的形势下，国企若要开展好纪检工作，就必须建设一支专业性较强的团队来作为支撑。目前，大部分国企都不具备较好的人资，纪检干部也极为匮乏。在监督工作的开展中，专职纪检人员的数量极少，强化人资团队建设，逐渐形成成本与效益的矛盾点。

（四）纪检部门中的监督工作宣传力度不够

随着社会的不断发展，国企所面对的挑战越来越多，在日益激烈的市场竞争中，国企若要持续健康发展，就必須营造和谐健康的发展环境，形成良好的风气，这就要求其必须提高监督力度，增强企业员工对监督工作的认知程度，但在实际状况中大部分企业都不具备较强的监督力度，也没有针对党的方针政策开展有效的宣传工作，在某种程度上对国企的监督工作造成了严重的影响。

三、国企下一步提高监督实效的侧重点和着力点

（一）建立强有力的纪检监督考核评价工作体系

若要增强党风廉洁建设及监督效果，不能单单依靠健全的制度体制和完善的监督流程，还必须要建立强大的考核评价机制，以此来维护流程与制度的威信，若违背了流程与制度，就必须有所展现、有所惩罚、有所警示，及时找出各种违纪行为，并加以纠正。采用绩效与薪资相挂钩的方式，本月考核、本月兑现，使纪检监督工作可以真正发挥约束作用，并落实到企业的实际工作中，而并非停留于形式。

（二）贯彻改革要求加强企业内部的再监替

增强监督执纪的问责，就是将纪检监察的关口向前移，现阶段国企大多面临着改革，各种矛盾日益突出，依旧存在办事效率较差的问题，增强执纪监督的效能，就必须做好预防工作，在国企的生产经营中应当加强各个领域的监督，增强警示能力，切实做到事前监督、事中检查及事后问效，确保企业各个经营环节成为一个闭环，在各个环节都存在监督的影子，为国企建设提供强大的支撑。

（三）微信公众号等新媒体的运用

增强监督工作的效能，其根本就在于加强纪检干部的培训工作，不仅要利用专业化的培训教育，而且还要积极运用新媒体的作用，拓展培训教育的方法及形式。

四、结合国企实际提出监督的对策建议

（一）充分认识国企监督工作开展的重要性

国企在开展监督工作的过程中，首先必须从思想上提高重视程度，只有充分掌握监督工作的重要性，将监督工作引入到企业的核心工作中，与企业的实际状况相结合，制定详细的监督计划，才可以使纪检工作得以持续发展。

（二）创新国企监督工作的方式方法

详细地讲，一是国企必须严格遵照党的方针政策来开展监督工作，真正地落实党的政策;二是在开展监督工作的过程中，国企必须重视核心领域与环节，对企业的经营发展、人力、物力及财力，牵涉到企业及员工利益，极易产生腐败问题的各种核心环节进行监督;三是加强创新思维，改善监督工作，基于传统的方式来进行改善，充分运用网络等先进技术，以此来辅助纪检工作的开展;四是将监督端口进行前移，将监督工作延伸到制度的建立之上，由根源上开展监督;五是依靠评价部门的评审结果、审计报告及内部控制评价报告来开展监督，提升监督工作的专业化水平，精简监督工作的流程，降低成本。

（三）加强国企监督队伍建设

国企在开展监督工作的时候必须加强队伍建设，必须建设一支高素质、高业务水平的监督团队，详细地讲，一是要强化监督团队的思想教育，增强监督团队的信仰，提高监督团队政治、责任及整体的意识，建设一支忠于党、忠于纪检工作的团队;二是要重视监督团队的培训教育，开展各个形式的培训活动，促使纪检团队的业务水准得以提升;三是要转变监督团队的工作思路，将传统的管理观念及形式加以转变，化被动于主动，要勇于突破“老好人”的思想;四是创建有效的监督人员数据库，对企业的人才资源加以充分运用，使各个专家的作用得以完全发挥。

（四）形式多样地开展监督宣传工作

监督工作的展开必须具有良好的宣传氛围，应当与企业的实际状况相结合，举办多种形式的宣传工作，一方面提高党的制度方针的宣传力度;另一方面应当强化警示教育，随时进行有效的廉政教育工作，保持警醒，让国企的干部员工都不敢踩线，也不愿踩线，只有这样才可以促进监督工作的实施。

[参考文献]

[1]王长久.守初心 担使命 推进纪检监察工作高质量发展[J].新长征，2019（08）：33-35.

[2]刘洪胜.纪检监察干部要深挖严惩“两面人”[J].领导科学，2018（36）：22-25.

（作者单位：潞安矿业（集团）有限责任公司王庄煤矿，山西 长治046031 ）