漫谈网络社会的发展与公共危机管理

魏仕昕 张会晟

摘要：在科学技术不断发展背景下，互联网逐步渗透到公共管理领域当中，给公共管理工作开展带来极大挑战，需要积极应用互联网思维，转变公共管理工作方式，推进公共管理和互联网实现同步、融合发展。本文结合网络环境下公共危机特点，详细分析公共管理所扮演角色，并提出几点行之有效角色实现路径，以供参考。

关键词：网络社会;公共危机;消极影响;管理策略;探讨

近几年，面对我国发生的“东方之星”沉船、2012年世界末日等事件，造成谣言四起和民众揣测不断，不仅对公共危机管理造成严重威胁，还影响到社会和谐和稳定。究其原因主要是因为网络社会的发展，使信息传递和交流加剧，而现有的公共危机管理能力无法适应时代发展要求，存在严重滞后性。需要政府部门充分认识和利用互联网，在跟踪事件进展和稳定人心的同时，对社会正常秩序进行维护。基于此，对网络社会的发展与公共危机管理展开研究和分析。

1网络社会下公共危机发生特点

在网络社会背景下，公共危机发生主要存在以下特征：（1）突发性，一些重大危机发生不受人力控制，具有偶然性特点，政府部门获取的信息也比较少，而在危机发生的第一时间缺乏及时相对应措施应用，所造成的损失也会进一步加大，因此需要利用互联网优势，对危机信息进行发布，并及时采取应急措施将事件影响控制在合理范围内;（2）传播力和社会影响力较大，信息网络技术的发展打破了时间和空间桎梏，使各项消息可以快速得到传播，公众在不知情的情况下也容易受到网络诱导，出现胡乱猜测情况，这时候就需要政府充分发挥危机公关管理职能作用，避免出现危机事件信息失真情况，对网络舆论加以控制;（3）连续性和连锁性，一旦发生危机事件，会在很短的时间传递到世界各个地方，如果不对其进行管理和控制，所造成的影响力将不可想象，严重情况下还会引发社会动乱，因此需要及时采取措施对危机事件发展态势进行控制，避免出现扩大情况[1]。

2网络社会中公共危机管理扮演角色及实现路径

2.1扮演角色

网络环境下公共危机管理主要扮演以下角色：（1）危机预警者，危机事件产生和发展会经历潜伏期、爆发期、发展期和解决期4个阶段，尤其是在潜伏阶段很难被发现，需要政府部门加强网络环境监测，对潜伏的危机进行挖掘和预警，进而实现危机提前监控，并将危机影响控制在一定范围内;（2）危机信息传递者，一旦发生公共危机，政府部门需要在第一时间通过主流媒体将事件发生具体情况进行细致阐述，让公众获知准确消息的同时，避免通过其他途径获取失真信息，进而引发民众恐慌状态;（3）危机关系协调者，随着科学技术不断发展，政府部门开展工作也加大了信息化建设力度，并借助网络对政务工作进行公开，政府与民众之间的关系变得更加紧密，在互动交流过程中也充分尊重民众想法和建议，可以有效緩解民众针对危机事件出现的不良情绪;（4）危机处理监督者，通过对互联网技术进行应用，政府部门可以对民众就政府处理危机事件态度的看法进行监测，针对民众存在的疑问之处也能够及时解答，进而避免出现更多激烈性、偏激性言论，同时引导民众言论朝着较好方向发展[2]。

2.2实现路径

网络社会下加强政府部门公共危机管理能力，使政府危机预警者、传递者、监督者等角色有效实现，就需要做好以下工作：（1）有效解决危机管理中信息保密问题，通过将公共危机事件基本信息进行公开，使民众对事件具体情况和发展态度进行了解和掌握，避免民众出现不必要的猜疑，同时通过集思广益方式获得更多处理危机事件有效方法和措施，使政府工作效率得到提高;（2）有效解决信息真伪问题，仰赖计算机技术对原始数据信息进行收集、分析和处理，获得更加真实和准确的数据资料，然后将这些真实信息披露到网络环境中，让公众可以通过网络平台进行信息共享，不仅可以引导舆论朝着有利方向发展，还能够指导危机事件妥善解决;（3）有效解决信息发布问题，针对危机事件相关信息需要在第一时间进行发布，网络环境处于开放性状态，如果信息更新不及时，危机事件就会朝着其他方向发展，这时候就需要利用互联网平台，对危机处理进展状况进行及时、准确公布，不但可以对谣言进行控制，还能够提高政府形象，政府行政职能也会更好发挥;（4）加强微博防火墙建设，随着微信、微博等网络平台不断发展，传统政府信息发布渠道无法紧跟微博、微信等信息传播速度，因此政府开展工作时也可以对微博、微信等公众平台加以利用，通过与公众之间加强沟通交流，可以对公众内心真正诉求进行了解和把握，然后有针对性的为公众解答疑惑，不仅妥善解决了公共危机，还在公众心中树立了良好的政府工作形象，同时为确保信息真实和准确，政府部门也要加大信息筛选力度，并借助防火墙措施对微博、微信等平台进行整顿，为民众提供一个可靠和安全的信息获取和传递平台[2-3]。

结语：网络发展为人们生产生活带来极大便利的同时，也加大了政府公共危机管理困难程度。要求政府部门充分利用互联网思维和技术，使政府在公共危机管理中所扮演的预警者、协调者、监督者等角色作用得以充分发挥。

参考文献：

[1]郝雁翔.当前我国公共危机管理研究特征探析[J].人力资源管理，2014，0（8）.

[2]龚媛.公共管理研究领域中的社会网络分析研究[J].湖北开放职业学院学报，2019，32（8）：130-132.