非煤矿山企业开展安全生产检查工作的研究探讨
2019-11-18冯波
冯波
摘 要:安全检查是对企业实施安全管理的重要手段之一,通过对企业进行系统全面的安全检查,排查出企业存在的各类安全隐患,并督促其按期按质整改,改进日常管理,从而为企业各项工作的顺利开展提供可靠保障。本文对非煤矿山企业安全生产检查前期工作准备进行了一定的论述,在此基础上,对实施非煤矿山企业安全生产检查工作进行了系统全面的分析研究,有助于提高安全生产检查工作水平,对于从事相关工作的技术人员具有一定的借鉴意义。
关键词:企业;安全生产;检查
1 前言
在非煤矿山企业生产过程中,存在着大量的不安全因素,如果没有采取可靠地控制措施,一旦这些不安全因素处于失控状态,就会造成安全事故的发生,给企业和社会带来损失。为了确保非煤矿山企业各项生产工作的顺利进行,就要对其开展系统全面的安全检查工作。非煤矿山企业的安全生产检查涉及矿种多,矿山规模、地质条件、采矿方法、主要风险因素和管理重点等差异大,涉及了多个领域的专业知识,如采矿、机电、通风、爆破以及消防等等,这就对检查人员提出了非常高的要求,需要检查人员具备扎实的专业知识和丰富的实践经验,才能提高安全检查的针对性和有效性,为企业的可持续发展提供可靠保障。
2 安全生产检查工作准备
2.1 了解企业情况
在进行安全生产检查工作之前,需要对初次进行检查的非煤矿山企业进行系统全面的了解,需要进行重点关注的内容主要有:具体位置、企业规模、生产工艺以及涉及安全生产的要素等,检查人员提前全面掌握才能为检查工作的顺利开展奠定良好的基础。同时,还要对安全生产相关的法律、法规等进行系统全面的学习,为安全检查做好相应的知识储备,尽可能做到检查出的每一项安全问题,都有相应的法律、法规或规范、标准支撑,这样才能让被检查的单位、人员明确整改和管理标准,真正达到通过安全检查改进工作的目的。
2.2 编制检查方案
非煤矿山企业的安全生产检查内容非常多,涉及到不同的企业和生产的方方面面,为了有效提高安全检查工作的针对性,避免出现重复检查和漏查的情况,这就需要结合企业的实际情况,编制相应的检查方案,为安全检查工作提供科学合理的指导。负责编制方案的工作人员,需要对企业所提供的安全生产相关资料进行系统全面的分析研究,重点关注企业存在重大安全风险的生产工艺、重点生产环节以及当次检查的重点内容,拟定好检查组专业技术人员配备等,并将其编制到安全生产检查方案中。对于编制好的安全检查方案,需要经过相关部门领导的批准才能用于非煤矿山企业的安全生产检查工作中。
2.3 其他准备工作
安全生产检查工作是一项综合性工作,需要相关人员进行系统全面的准备。首先,根据非煤矿山企业的生产规模,确定需要进行安全检查的工作量,明确参与安全检查的执法人员数量,并准备相应的执法装备和执法文书;其次,还需要根据实际的人数,安排相应的运输车辆,确保安全檢查执法人员能够在规定的时间到达指定的企业。对于需要进行重点检查的企业,还可以聘请相应的安全检查专家随行参与检查,并充分发挥出专家力量,促进安全检查水平的不断提高。
3 确定合适的安全生产检查方式
对企业的安全检查,通常采取访谈、查阅文件和记录等资料、现场检查、仪器测量等方式进行,通过检查掌握企业安全生产方面的各种情况,发现隐患和问题,督促企业及时进行整改。当前常用的安全检查方式主要包括:定期、不定期、专项、季节性以及全面检查等形式,在实际的安全检查过程中,需要结合非煤矿山企业的生产经营现状进行有针对性的选择。
定期检查是最为常用的检查方式,其时间周期需要结合非煤矿山企业数量、检查人员数量、企业的生产情况以及特殊要求等进行综合性的考虑分析得出,并且在进行定期检查的过程中,要严格按照制定的检查方案进行,确保检查工作的严肃性,杜绝走马观花式的检查,确保各项检查能够真正的落到实处,最大限度地覆盖被检查对象。对企业的定期检查在没有特殊的情况下严禁改变时间和取消,确保企业的定期检查能够真正的落到实处,进而有助于提高企业的安全生产水平。
不定期检查是一种随机进行的安全检查,是根据企业生产的实际需求而进行的检查,但是不定期检查并不是没有目的性的检查,只是其检查对象并不固定,可以是生产部门、特种设备,甚至是某一件事。不定期检查具有非常强的目的性,但是在其检查过程中并不是对所有的内容进行检查,而是只对某一特定的内容进行检查,在实际的检查过程中要予以充分的重视。
专项检查主要是对企业生产过程中的关键环节、重点部位以及重要时刻所进行的一类检查,其对检查人员的专业素质具有较高的要求,并且还需要使用配套的设备仪器才能完成整个检查。为了尽可能扩大检查的范围,专项检查主要采取抽查的方式,并且其需要进行检查的内容多种多样,能够在一定程度上提高专项检查的针对性。
季节性检查主要是对受季节影响较大的非煤企业所进行的一种检查,其带有一定的预防性,能够促进企业结合季节变化提前采取相应的预防措施。例如,在夏季到来之前,采取相应的防暑降温措施,在冬季来到之前,采取有效的防寒保温措施,以及汛期防汛和防雷电检查等。对于在季节性检查过程中发现的问题,一定要督促企业的相关责任人及时进行整改,进而为非煤企业的安全生产提供可靠保障。
全面检查是一种综合性的检查,其需要对非煤企业进行全方位的检查,需要进行检查的内容非常繁琐。为了确保全面检查质量,在进行检查之初,就要结合企业生产的实际情况制定相应的检查目标、方向以及重点内容,并且在检查过程中要始终坚持全面性,避免漏检的发生。
4 明确开展的安全生产检查内容
非煤矿山企业安全检查的主要内容一般情况下主要体现在查思想、查管理、查隐患、查落实等方面。
查思想重点对企业主要负责人和管理人员的安全生产意识进行检查,在实际的生产过程中,能否严格按照国家相关的安全生产法律规范、技术标准以及操作流程等进行管理。
查管理是指对企业的安全管理进行全面检查,重点检查其日常的工作内容是否包括安全生产工作,其安全管理工作是否到位。非煤矿山企业相应的安全管理机构、安全教育制度以及安全规章制度是否严格按照国家相关的法律规范制定。
查隐患是指对企业的生产设备、作业环境以及安全设施进行检查,明确其是否符合国家相关的法律规范要求,在作业过程中是否存在违章操作、违章指挥以及违反企业的安全劳动纪律等。
查落实主要是检查企业对国家相关安全生产法律法规的落实情况,能否将相应的安全生产标准真正的落实到生产过程中,同时,还要检查其能否对检查出来的安全生产隐患进行及时的整改,企业制定的各项安全管理措施是否落实到位等。
5 设计实用有效的安全生产检查表
由于安全生产检查工作涉及的项目非常多,为了能够确保安全生产检查工作的有效进行,并且提高检查效率,避免占用企业大量的生产时间,这就需要设计一份科学合理的安全生产检查表。在安全生产检查表中罗列需要对企業进行检查的所有内容,同时,检查表也具有安全检查结果的备忘功能。安全检查表还是检查工作结束后进行安全性分析的基础,更是安全检查后复查、验收的重要依据。
高质量的安全检查表具有如下的特点:首先是能够为整个检查过程提供科学合理的指导,即便是缺乏检查经验的人员也能确保检查质量符合要求;其次是能够指明检查的目的性,并且检查的内容相对简单,在实际检查过程中易于实现;最后是能够切实的查出生产过程中存在的安全隐患,并且还能得到非常明确的结论,有助于确保检查结果。
安全检查表的应用范围非常广泛,可以根据非煤矿山企业的实际设定相应的检查用途和内容,其表格类型并不固定,可以根据实际需要进行调整优化。为了提高安全检查表的设计质量,其内容要充分结合企业的生产实际情况,并且要严格按照国家相关的规范标准进行设计。
6 结语
总而言之,非煤矿山企业属高危行业之一,安全是生产工作的前提,非煤矿山企业在实际的生产过程中要将安全放在首位。安全检查是对非煤矿山企业安全管理最有效的措施之一,通过安全生产检查,查找企业生产过程中人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷,并督促相关责任人落实整改,才能不断增强企业安全基础,不断提高非煤矿山企业的安全生产水平。
参考文献:
[1] 武泽轩. 浅谈提高企业安全生产检查的有效性[J]. 才智, 2019(02):91-92.
[2] 席珂. 浅谈企业安全生产检查的几个重点内容[J]. 企业科技与发展, 2018(02):115-121.
[3] 李远哲. 广西展开建筑施工企业安全生产条件动态检查[J]. 广西城镇建设, 2018(05):159-160.
[4] 欧彦君. 常德市:开展工业园区安全生产专项检查 九家企业存在事故隐患被通报[J]. 湖南安全与防灾, 2018(27):246-246.
[5] 周海文. 南安多部门联合检查电镀行业企业安全生产[J]. 表面工程与再制造, 2018(07):34-35.