中国—东盟加强职教合作，释放区域人口红利

许俊豪

多年来，中国政府一直致力于構建中国—东盟职业教育发展共同体，不断取得新的进展与成果。目前，已经建成了9个国家级中国—东盟职业教育人才培训中心;打造 “中国—东盟边境职业教育联盟”等多个平台，开展了“职业教育伴随企业走出去”行动，帮助东盟国家和“一带一路”沿线国家培养了大量技术人才;现在在中国就读的东盟留学生超过3.9万人;中国累计派出上千名国际汉语教师志愿者赴东盟国家任教……

而在第16届中国—东盟博览会期间举行的2019中国—东盟职业教育高峰论坛上，来自东盟各国的政商界嘉宾都表示，中国—东盟职教合作仍有进一步扩大的空间。

大力发展职业教育：中国—东盟相向而行

“劳动力大军技能水平必须与未来经济发展需求相匹配。”来自东盟各国的嘉宾频频在演讲中表达这一观点。拥有超过6亿人口的东南亚地区，几乎每个国家都在迎来前所未有的人口红利期。其中，最具代表性的是印度尼西亚，在其2亿多的人口总数中，有劳动能力的青壮年比例达到44%，这也让印尼成为全球外商投资最为青睐的国家之一。

然而，人口红利的释放不仅需要相当的劳动者数量，而且要求劳动者素质不断提升，从而带来生产力和购买力的提高。这一点从中国的发展过程中不难得到证实。显然，东盟国家也认识到了这一点。

在演讲中，老挝教育与体育部副部长孔习·萨曼尼就表示，老挝发展的最大难题之一就在于职业教育与当地经济发展需要的缺口。

缅甸曼德勒省政府掸族事务部部长赛潘森也表示，人力资源是制约缅甸发展的瓶颈，很多缅甸企业因此无法在国际市场中保持竞争力。

因此，可以说，大力发展职业教育是当前东盟国家的共同需求。孔习·萨曼尼说：“东盟包含不同发展程度的国家，为了做大东盟的经济蛋糕，必须尽量弥合不同国家间的发展差距，要做到这一点，填补教育的缺口不可避免。”

赛潘森也说道：“职业教育已经成为缅甸可持续发展2018-2030战略的重要组成部分，缅甸职业教育司也正在努力让每一个公民都有机会接受教育。在这个过程中，缅甸非常有幸与中国合作。”

同样，在中国，职业教育也迎来了前所未有的发展机遇。从2018年两会“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”被写进十九大报告，到2019年3月中国国务院总理李克强在政府工作报告中首次提到2019年要对高职院校实施扩招100万人、让更多青年凭借一技之长实现人生价值，可以说，职业教育在中国正在迈入属于它的“黄金时代”。

具体到中国广西，则可以说是中国发展大环境中的一个具有代表性的样本。“由于人口数量、产业结构调整以及科技发展的趋势等因素的影响，今天的广西对发展职业教育和高素质技术人才的需求较以往二三十年都更为迫切。”广西壮族自治区副主席黄俊华在高峰论坛上说道。

中国—东盟如何深化职业教育合作？

中国—东盟职教合作发展至今天，成果不少，但是在新的时代背景和新的需求之下，显然还有更大的拓展和深化的空间。

其中，中国与东盟国家都需要解决的一个问题就是社会对于职业教育的成见。

新加坡南洋理工大学南洋科技创业中心研究生主任夏智强博士认为，以前提到教育，政府和媒体会比较关注大学教育，如今值得高兴和肯定的是政府对职业教育也有了很大的重视，但是职业教育的价值仍然需要推动社会去认可。“你要问年轻人他们心目中的英雄是谁，以前他们会说是明星，现在慢慢说是马云、马化腾。但其实，如果我们从事职业教育的老师能够做得好的话，也有可能成为年轻人心中的英雄，给学生们提供一个很好的参考。此外，我们也可以关注职业学校里，在创新创业方面表现突出的学生，让他们感觉自己在社会上的价值被认可，这些我们也可以发挥媒体的作用。” 夏智强博士这样说道。

同时，针对中国与东盟现有的职教合作，夏智强博士也提出，中国—东盟职教联展暨论坛是一个很好的平台，未来，中国—东盟职业教育合作应该突破以往的平台思维，将职业教育当作一种生态来培养。他说：“现在我们只是讲合作平台，应该跳跃平台去讲到生态。都说创新创业是一种生态，职业教育其实也是一个生态，里面有很多元素、很多主体，参与的主体之间是有机相连的。发展职业教育就要去了解参与方之间的关系，包括里面的流动要素，流动价值，以及项目合作，我觉得这样职业教育才能够发展得更好。”

结合本校经验，柳州职业技术学院教授、副校长林若森对本刊记者表示，中国职业教育与东盟合作关键在于校企合作。“现在职业教育国际化谈得很多，但是真正的国际化应该是有落地的、能够扎下根的。我们常说要校企合作，但是一些人总觉得是一头热，也就是学校热、企业冷，其实不是这样。企业的需求总是存在的，关键是我们的职业教育是不是满足了企业的具体需求。当这些需求能够满足的时候，那么大家就形成了利益的共振，就很容易做出有实效的事情。”

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