惠州：市环境监测站 获“人民满意的公务员集体”称号

陈惠陆

把“人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应”，作为检验工作的标准。7月31日，广东省委、省政府举行第五届广东省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会，全省共68名个人和40个集体获表彰。其中，惠州市环境保护监测站被授予“人民满意的公务员集体”称号。

生态环境质量就像人体一样，需要定时“体检”，而为惠州市生态环境质量做体检的“医生”就是惠州市环境保护监测站。为诊断全市生态环境“健康”水平，该站年均为全市提供近70万个监测数据，编制各类报表1600余份，一系列数据的整合，构成了衡量惠州生态环境健康状况的“体检报告”，为改善全市生态环境质量状况提供了科学准确的决策依据，为市民生活出行提供了良好生态环境。

为民守护蓝天碧水

什么工作成绩能 使人民满意？“只有全心全意为人民服务，不断满足人民对美好生态环境的需求，直白些，就是你保障百姓享有蓝天、碧水、青山，百姓就对你满意。”面对记者提问，惠州市环境保护监测站副站长李文胜如是说。

“惠州蓝”是惠州一张亮丽的名片，2014年至2018年五年间，惠州市空气环境质量连续排名全国重点城市前十位，排名珠三角城市前三。

惠州市环境保护监测站全面“诊断”全市空气质量，为环境管理决策提供第一手监测数据和技术支撑，以便对症下药，开方治“气”，确保百姓持续享有优良的空气环境质量。

据了解，早在2012年，惠州市环境监测站就率先完成空氣站点实施环境空气质量新标准的建设，实现6项空气质量指标的实时监测，并安排专人365天定时向行政决策部门发送环境空气环境质量状况简报。

“春节、国庆等节假日期间，如遇污染天气，则安排专人24小时值守，增密空气环境质量数据编发密度，每一小时就发送一次。”李文胜笑言，监测人员的工作就像公安一样，节假日都得轮班，“公安保治安环境安全，我们保生态环境安全”。

到了2016年，惠州市环境保护监测站建设了新空气质量预报预警系统，每日发布未来24至72小时的空气质量预报，此外，与市气象台密切合作，开展空气质量预警会商，联合发布节假日及重污染天气的污染分析与预测简报。

据不完全统计，近年来该站每年自动监测数据约58万个，完成空气各类报表700多份，组织或参与环境空气研究课题多项，核心期刊发表论文10余篇，为“惠州蓝”提供强有力监测保障。

蓝天之下，保障百姓享有碧水，也是百姓对该站工作满意的原因之一。

穿惠州城而过的东江担负着粤港4000万人的生活、生产用水，东江水环境预警监测工作的重要性不言而喻。

“辖区东江各支流目前已建成27个水质自动监测站，在建的有16个。”李文胜介绍，为保护东江这条生命水、政治水，近年来惠州不断加强对东江流域水质监测，采用自动和手工相结合的监测模式，扩大监测范围，完善水环境监测网络，大大提升了水质预报预警能力。

此外，重点建立和完善东江流域内西枝江、沙河、淡水河等七大水系水质监测数据库，开展水质综合分析评价，每年编制各类地表水环境质量月报、季报、年报、简报、专报等100余份，定期对东江水环境质量进行周研判、月分析及每季度形势等分析，分析东江水环境质量现状及其变化趋势，找准水质变化原因及潜在环境风险，为环境监督管理和宏观决策提供有力的技术支持。多年来，东江惠州段水质保持稳定优良，饮用水源达标率100%。

确保数据“真、准、全”

新时代要不断满足百姓对美好生态环境的需要，这对政府环境管理工作提出了更高的要求。作为环境管理工作的前哨、耳目，惠州市环境保护监测站能力建设也不断得到加强。

该站，1991年首次通过广东省质量技术监督局的计量认证，2013年通过CMA扩项取得生活饮用水109项的全项监测能力，目前具备CNAS认可的5大类145项监测能力;2018年5月通过了广东省质量技术监督局换证复审及扩项认定项目共4个领域9个类别457个参数的监测能力，2017年入选全国土壤污染状况详查实验室。

注重人才队伍培养也是该站保持持续战斗力的制胜法宝。多年来，该站坚持抓党建带队伍，努力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护监测铁军先锋队。

一线采样人员顶酷暑、冒严寒积极完成采集环境样品任务，分析人员精准化验，质管人员严控质量，报告人员依规出报、深入分析……在日常监测和打好打赢污染防治攻坚战等各项监测工作中，为及时有效完成监测任务，通宵达旦加班加点成为监测工作人员的常态。

李文胜介绍，环境监测工作有“随时性、及时性、规范性”的特点，要求监测人员随时待命采样，及时化验分析，并且要保证各个环节程序的规范性，保障数据“真、准、全”，才能为环境管理决策提供科学支撑，为监督性行政执法处罚提供法律依据。

辛苦的付出，换来荣誉加身。近年来，该站多次被广东省环境监测中心评为广东省空气质量新标准能力建设工作优秀集体、广东省城市空气质量预报预警能力建设工作优秀集体、全省环境空气质量监测工作先进集体、全省水质自动监测工作先进托管单位。环境质量报告书多次获省级二等奖，“十二五”环境质量报告书获生态环境部“好”等次。一项课题获评原省环保厅环境保护科学进步三等奖。站党支部是首批“惠州市直机关党建工作示范点”，先后获得市直机关“六大行动”示范点、“惠州市先进基层党组织”称号。

当好环保应急先锋

“市生态环境局值班人员接到A化工有限公司电话，称化工合成车间反应釜爆炸起火，产生大量浓烟。爆炸冲击波导致公司苯、苯二胺储罐产生严重泄漏，部分事故废水已泄漏至厂外。市生态环境局接报后，根据突发环境事件现场情况立即启动应急响应……”

今年7月22—23日，第二届广东省突发环境事件应急演练大比武在广东环境保护工程职业学院举行，以上是本次应急演练模拟的场景。来自全省21个地级以上市生态环境局共21支队伍126人参与角逐。

惠州市环境保护监测站派出6位主力人员参赛，参赛队根据突发环境事件现场情况启动应急响应，依据现场情形，快速而科学地制定应急监测方案，环境应急监测人员携带着采气袋（罐）等仪器设备快速奔赴事故现场，开展紧张而有序的应急监测、安全处置、信息报送、信息公开、舆情应对等环境事件应急过程。

最终惠州市参赛应急队伍脱颖而出，获得第二届广东省突发环境事件应急演练大比武二等奖的好成绩。

据了解，惠州是化工大市，部分化工企业周边存在环境敏感人群，存在重大环境风险，近年来兄弟省份时有发生的化工企业爆炸事故次生环境事件教训，给惠州的环境安全保障工作敲响了警钟。

“通过持续练兵，全力打造一支‘召之即来、来之能战、战之能胜的环境监测应急先锋队。”李文胜直言，保障东江和石化区环境安全，是全市生态环境应急监测工作的重点。目前全市已经构建了完善的环境应急体系，不定期开展或参加省市各个层面的应急演练，今年以来，已经参加了三次大型环境污染事故应急演练。