刮骨疗伤吸取教训 风清气正干事创业——眉山市水利局“以案促改”促水利发展

文/李陈 李勇军

“感觉真的抬不起头，整个人都不在工作状态”，市水利局一名受处分干部如是说。去年5月，在眉山市水务局原局长李俊严重违纪违法案中，全市水务系统共计64人（其中市水务局23人）受到了不同程度党纪政纪处分，班子成员除一人外均涉及其中。在市委、市政府坚强领导下，在市纪委监委监督支持下，市水利局党组深刻汲取李俊严重违纪违法案教训，深入推进“以案促改”。

“追根溯源，是理想信念‘总开关’常年失修‘、三观’扭曲、党性缺失，对党不忠诚不老实，背叛了党，背叛了人民。”党组民主生活会上，市水利局主要负责人代表市水利局党组作了对照检查，副县级以上党员领导干部分别作了个人对照检查，并开展了相互批评，做到了查找问题不遮掩，剖析反思有深度，整改措施有力度。

举一反三全系统对照整改

市水利局领导班子和班子成员对照李俊严重违纪违法案，直面问题，立足自身认真梳理了自身在理想信念、政治操守、纪律规矩、初心使命、修身律己、责任落实等六个方面问题，并坚持以问题为导向，再对照、再检查、再反思，深化以案促改，进一步净化政治生态，筑牢拒腐防变之堤。同时，将对照整改辐射到全系统。

突出政治建设，加强党的领导。市水利局党组紧紧围绕“净化政治生态、实现弊革风清，重塑水利形象、促进工作提升”目标，组织全局干部职工认真学习十九大、习近平总书记来川视察重要讲话等，通过集中学、带头讲、大家议，将理论学习落到了实处。

在组织架构上，将原有机关支部进行拆分重组，由班子成员或县级干部担任支部书记，配备年富力强的支委队伍，三个支部开展“四比四赛”活动，相互竞争，相互学习，开展党支部标准化建设创建工作，将党组织建设从一潭死水变成生机勃勃。

同时，该局党组突出主责主业抓党建，全面压紧压实党建工作责任，做到“聚精会神抓党建”、“把抓好党建作为最大的政绩”。以党建促业务，以业务促发展，抓班子、带队伍，着力打造一支纪律严明、作风优良、勇于担当的水利党员干部队伍，确保中央、省、市委决策部署在水利系统落地落实。

建章立制扎紧制度笼子促事业发展

开展党风廉政建设的最终目的是堵塞漏洞，把权力关进制度的笼子，做到标本兼治。市水利局负责人表示，要把深刻教训转化成水利人强担当转作风、强纪律守规矩的行动，造福群众。

针对系统存在的重业务轻党建情况，市水利局着力强化制度建设，完善工作规范。全面压紧压实党风廉政建设责任，将党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。

制定“三重一大”集体决策管理办法等25个行业管理制度和办法。所有涉及项目、工程建设、大额资金支付等“三重一大”事项，一律提交局党组会审议，逗硬制度执行，规范运行。创新设立水利限额以下项目评审专家库（印发了《眉山市涉水事务咨询论证专家库管理办法（试行）》和《眉山市涉水事务咨询论证专家库专家抽取办法（试行）》），堵住漏洞，防微杜渐。

为确保党风廉政建设工作落地落实，市水利局开展了为期3个月的“大学习、大讨论、大反思、大促进”活动，开展了为期半年的机关纪律作风整治系列活动，以及党员干部“交心谈心”活动。

通过党建和党风廉政建设工作的强化，市水利局干部职工一举扭转纪律作风涣散的状况，工作作风明显改进，系统干部职工自我觉醒、自我革新意愿明显，在工作中比成绩、拼作风的良好风气日渐形成。

今年以来，全市水利系统党员干部“不忘初心、牢记使命”，坚决贯彻落实习近平总书记“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”治水方针和中央、省、市委决策部署，以建设全国全省“水利强市”为己任，实施“1135”水利发展思路，全市完成水利工程建设投入5.6亿元。河（湖）长制工作成绩突出，青衣江出境断面水质常年保持在II类，岷江水质稳定达到III类，全市Ⅲ类水质7条，6月全市51个水质考核断面全面消除劣Ⅴ类水体，水质改善明显。“千湖之城”建设向纵深推进，各类民生水利工程稳步推进，水土保持等工作亮点突出。