坚定制度自信 加快改革转型着力打造『全产业链』建筑业龙头企业

山西建投集团党委书记、董事长 孙 波

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，站在党和国家事业长远发展的全局高度，连接历史、现实、未来三个维度，为我们全景展示了恢弘壮阔的中国特色社会主义制度和国家治理体系。

回望历史，中国特色社会主义是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系。新中国成立70 年取得的历史性成就充分证明，我国国家制度和治理体系具有多方面的显著优势，是当代中国进步的根本保障。立足现实，当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处在实现中华民族伟大复兴关键时期。我们要顺应时代潮流，战胜前进道路上的各种风险，就必须在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫；必须运用制度威力应对风险挑战的冲击，打赢防范化解重大风险攻坚战。展望未来，中国特色社会主义制度和治理体系在实现中华民族伟大复兴的中国梦中具有重要作用。只有坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持解放思想、实事求是，坚持改革开放，才能把我国制度优势更好转化为国家治理效能，才能为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更加有力保证。

我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，其中之一是坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度。建投集团自2017 年被确定为省属企业集团层面混改试点企业后，集团以中央和我省关于深化国资国企改革“1＋N”文件精神为指引，认真贯彻落实省委省政府推进国企改革决策部署，在省国资委的正确领导下，大力推进集团层面混合所有制改革，取得了阶段性成果。在推进混改的过程中，集团主动肩负起落实混改主体责任，切实从“要我改”转变为“我要改”。两年来，集团先后与20 多家国内同行及知名企业进行多种形式的广泛洽谈接触，最终从战略协同性和互补性原则综合考量，选择中国中铁作为参与集团混改的战略投资者。经过多轮洽谈，2019 年10 月22 日，省国资委与中国中铁签署了《山西建投集团股权合作框架协议》，标志着集团在推进混改、优化所有制结构的征程中迈出了关键一步。

当前，集团混改已经到了打破常规、攻坚克难、加速冲刺的关键阶段。集团将把顺利完成混改、实现企业高质量发展与深入贯彻落实党的十九届四中全会和省委十一届九次全会精神相结合，着力做好三方面工作：一是坚定制度自信，坚定不移做强做优做大建投集团。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，建投集团将进一步坚定制度自信、发扬制度优势，加快集团改革转型发展步伐，坚定不移做强做优做大国有企业。二是着力深化改革，建立股权结构多元化的现代企业制度。在与战略投资者完成改制重组后，集团将进一步优化股权结构，引入社会资本并开展高管及骨干员工持股改革，形成各种资本取长补短、相互促进的多元股权结构，加强企业与员工的联系纽带，激发创新创业内生动力。三是优化体制机制，不断提升集团治理体系和治理能力现代化水平。在实现股权多元的同时，集团将积极吸收上市央企先进发展理念，以建立健全科学管理体制为抓手，通过完善公司法人治理结构、规范董事会建设、深化三项制度改革以及全面推行经理层市场化、职业化、契约化管理等改革举措，不断提升集团企业治企能力和运营效能。

“自信人生二百年，会当水击三千里”，建投集团将以党的十九届四中全会和省委十一届九次全会精神为指引，坚定制度自信，加快改革转型，以更加昂扬的斗志、更加过硬的作风、更加扎实的举措，顺利完成集团层面混改任务，把山西建投打造成集投资、建设、运营为一体的“全产业链”建筑业龙头企业，为我省国企改革和经济社会发展作出新的更大的贡献。