解决“浅、散、单”问题打造大宣传格局

黑龙江省关工委秘书长 邹积慧

抓关工委工作中的难点问题、热点问题，探索具体的实用的解决方式方法，开辟关工宣传工作的新途径。

黑龙江省关工委大宣传格局主要内涵是：在党委统一领导下，党委宣传部组织指导，新闻单位参与支持，关工委协调配合，面向广大五老、青少年、党政领导和社会各界开展关心下一代宣传报道工作，具体是建立“一个领导体制”即省、市、县和农垦、森工系统建立“关心下一代宣传报道工作领导小组”，同时形成“五项工作机制”即领导小组每年初召开一次会议；建立专兼职通讯员队伍；主流媒体为关工委辟建专版、专题、专栏；五年召开一次理论研讨会；三年表彰一次先进集体和先进个人。前不久，我们对13 个市地和农垦系统进行了深入调研，总体情况是：全省各级党委对黑龙江省关工委大宣传格局模式普遍重视，但也发现了一些急需解决的问题：一是存在“浅”的问题。部分单位的关工宣传缺少计划和策划，内容零打碎敲，与主题教育配合不紧，而且不是“豆腐块”就是“小照片”，缺少深度和力度。二是存在“散”的问题。县区级以上关工委每家都有10 个以上成员单位，有的成员单位对关工宣传不够重视，缺乏积极性和主动性。三是存在“单”的问题。部分单位关工宣传手段单一，有形的文字稿多，微视频、微电影等有声有影的作品很少，可视性差，受众率低。

一、如何解决关工宣传内容“浅”的问题

第一，注意从重大部署和重要活动中选题。重大部署和重要活动属于重大主题报道范畴，必须紧盯不放，要把落脚点放在“造势”和追求最佳效果上。这就需要精心策划，规模推出，以强化报道深度，加重报道分量。伊春市关工委把重大主题报道纳入主任办公会研究，前不久他们对开展“乡村振兴五老行动”和“争做十小明星”等重大主题活动情况进行半年小结，并以“托举，只为明天的绽放”为题，在伊春日报进行长篇报道，产生了轰动效应。

第二， 注意从典型单位和典型人物中选题。要善于从典型宣传报道切入，通过对先进典型的重点宣传，使人们学有方向，赶有目标，从而产生凝聚人心、弘扬正气，催人奋进的作用。为迎接建国70 周年，省关工委宣传组按照省关工委领导的要求，拟定了关于宣传报道关心下一代工作先进典型和最佳工作品牌的实施方案，从2018年命名表彰的全省关心下一代工作先进集体标兵、先进个人标兵、最佳工作品牌中选择30 个典型进行重点宣传报道。第三，注意从发现问题和解决问题中选题。宣传报道要树立问题意识，善于发现问题，提出问题，研究问题，积极推进问题的解决，集聚推动发展的正能量。有没有树立问题意识，能否发现解决问题，是衡量宣传报道业务水平高低、基本功扎不扎实的重要标准。黑河市关工委在调研中发现，一部分县区关工委领导班子成员，存在着“长期有病的、家庭负担重的、不上班遥控的、坐不住板凳的、工作二心不定的”情况，精神状态不佳。他们对这种现象通过会议和简报进行了批评报道，然后配合当地党委对8个县区关工委领导班子进行了组织调整，调出12人，新进13 人，虽然时间不长，工作却大为改观。

二、如何解决关工成员单位“散”的问题

第一，“走进去”，到成员单位面对面帮助协调解决宣传报道中遇到的实际困难和问题。有些成员单位没有落实专职或兼职通讯员，本单位开展关心下一代工作中的好做法好经验无人报道。还有的缺少必要的“硬”件支持，相当一部分通讯员两手攥空拳，很难开展工作。上级关工委有关负责同志应主动到上述成员单位，协调落实通讯员问题，帮助解决计算机、照相机、录音笔等必要的设备，改善办公条件，调动其撰稿积极性。

第二，“请进来”，吸收成员单位参加新闻单位座谈会。县级以上关工委每年初都召开一次新闻单位座谈会，总结汇报上年工作情况，部署当年宣传报道任务，主管宣传部长讲话。过去只限于新闻单位参加，以后应敞开大门吸收成员单位参会，一方面可以了解当年的宣传报道任务和要求，另一方面也可以带稿件会后参加评稿，有利于加强同新闻单位的联系，提高发稿质量。

第三，“相挂钩”，把宣传报道工作情况同评选先进奖优罚劣挂起钩来。为了激励和调动成员单位撰写新闻稿件的积极性和主动性，建立成员单位宣传报道奖惩机制，在对通讯员的指导和管理方面实行动态管理，专题部署，适时奖励的同时，把新闻稿件的采用和奖罚“相挂钩”，对于完不成任务的单位和个人，给予批评直至取消评选宣传报道先进集体和先进个人资格。

三、如何解决关工宣传手段“单”的问题

第一，进一步在提高关工宣传的实效性上下功夫。通过直播和视频等形式将关心下一代工作进行现场传播，这样做能够大大增强传播的时效性和传播速度，使受众更为系统全面地了解关工宣传的主要内容。牡丹江市东安区关工委利用现代互联网设备和技术优势，将日常工作中积累的文本、图片、声音和影像资料制作成PPT 演示文稿，以“图文声影”四结合的方式，在中共牡丹江市东安区委十届二次常委会议上做汇报，极大地增强了宣传效果。与会领导看着“微视频”一齐鼓掌称赞，区委书记孙立国赞扬说：“这是东安区委常委会上听到的第一次热烈掌声，区关工委用现代化手段引领和推动工作，开创了关工宣传的新局面”。

第二，进一步在增加关工宣传的艺术性上做文章。可通过新兴媒介技术提升宣传活动的信息涵盖量。新媒介不仅完整表达了传统媒体传递的文字、图片信息，还包括声音、形象等鲜活信息，并且能将这些元素有机系统地融合在一起，进一步增加艺术感染力。农垦建边农场关工委用新兴媒介自行拍摄了5 部以《家风》为主题的微电影，每部时长不超过15 分钟，从剧本写作到开机拍摄，从演职人员到制片导演，都由关工委干部、五老、家长和中小学生担任，播出后在省内产生了轰动效应。

第三，进一步在增强关工宣传的互动性上花气力。通过搭建微博、微信等宣传平台，使五老与青少年互动交流。这种做法可以打破新闻宣传在时间、空间上的限制，拉近五老与青少年的心理距离，增强宣传工作中的平等性和客观性。伊春区朝阳社区关工委常务副主任郝清君习惯用微博与人交流。她在与学生张某通过微博进行交流时，发现张某对学习不感兴趣，心理压力大，学习成绩下降，郝清君帮助他分析学习成绩下降的原因，解除他心理压力。经过一段时间的交流互动后，张某将自拍的照片发到微博上，并附留言：“衷心感谢郝奶奶，是您为我解除了心理上的困惑！”