编者的话

时间是客观的见证者，也是伟大的书写者。2019 年10 月28 日至31日召开的党的十九届四中全会，是在中华人民共和国成立70周年之际、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。此次会议审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），凝练概括了我国国家制度和国家治理体系具有的13个方面的显著优势，这是对我国国家治理制度经验的系统总结，涵盖政治制度、经济制度、文化制度、民生制度、人才制度、军事制度、外交制度等多个领域。这些显著优势，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据，具有重大现实意义和深远历史意义。

我们党要团结带领人民完成党的十九大确立的各项目标，实现国家治理体系和治理能力现代化，必须毫不动摇地把这13 个显著优势坚持好，发展好，完善好。为此，《党课参考》充分发挥社会主义核心价值观暨“三会一课”专业党刊的优势，及时策划并推出了这本约请专家学者撰写的《深刻领会“中国之制”的13 个显著优势——学习贯彻党的十九届四中全会精神党课特辑（上）》，为各级党组织和广大党员干部领会实质、结合实际、全面落实党的十九届四中全会提出的各项目标任务和工作要求，增强制度自信，强化制度执行，切实把我国制度优势更好转化为国家治理效能提供及时、权威的学习教材。