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西部开发20年这些大事需知道

2019-11-18张永军

西部大开发 2019年5期
关键词:新开工国务院新区

回望西部大开发过往的这20年,从中我们梳理出一些重大的西部开发事件,值得我们总结经验,积攒信心,西部各省份也需要从全局的高度找准位置,明确使命,强化举措,推动形成西部大开发新格局。

1999年

3月22日,《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》提出了进一步推进西部大开发的10条意见。9月,十五届四中全会通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,明确提出“国家要实施西部大开发战略”。 6月17日,党中央在西安发出了实施西部大开发战略的伟大号召。11月,中央经济工作会议在北京召开,一项规模宏大的社会经济系统工程——中国西部地区大开发战略正式起航。

2000年

10月26日,国务院批准颁发《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》,其主要内容包括:制定政策的原则和支持的重点,增加资金投入的政策、改善投资环境的政策、扩大对外对内开放的政策、吸引人才和发展科技教育的政策。

2001年

3月29日, 西部大开发十大标志工程之一的紫坪铺水利枢纽工程,在都江堰市麻溪乡侏罗坝正式动工。2006年12月整个工程竣工投入使用。同年6月29日,西部大开发战略的标志性工程——青藏铁路全线正式开工。在这一年,西电东送工程开始实施,这也是西部大开发的标志性工程之一,在西部开发三大标志性工程中,西电东送投资最大,工程量最大。从2001年到2010年,西电东送项目的总投资在5265亿以上。

2002年

7月,西气东输工程正式开工,这是实施西部大开发的重点工程,也是把西部资源优势转化为经济优势的重大举措,对促进中国能源结构调整,保证东、中部地区清洁能源的供应,提高和改善人民生活水平有着重大意义。

2003年

1月20日,《退耕还林条例》正式实施。国务院西部开发办、国家林业局和国务院法制办在人民大会堂共同组织召开了学习贯彻《退耕还林条例》座谈会。2月3日,西电东送贵州首批项目第一台30万kW机组正式并网发电。5月,西部地区通县公路建设项目共有252个,建设规模26098公里,总投资310亿元,涉及133个地州、1100个县级单位。到2003年底,西部通县公路全部建成。

2004年

《西部开发促进法》被列入十届全国人大的立法规划,也列入国务院当年的立法工作计划。它将借鉴其他国家开发欠发达地区的法制建设经验,对西部大开发的目标、指导原则、重要政策措施、政府责任等内容进行阐述。

2005年

12月,四川工业发展史上最大的投资项目——80万吨乙烯工程项目获得国家批准。全国第二大水电站溪洛渡电站工程开工。西部地区第一条城市地铁——成都地铁1号线一期工程开工。

2006年

4月2日,中国石化宣布在宣汉县发现迄今为止中国规模最大、丰度最高的特大型整装海相气田——普光气田。7月1日,青藏铁路全线通车。12月8日,国务院审议并原则通过《西部大开发“十一五”规划》。

2007年

1月23日,国务院正式批复国家发改委、国务院西部开发办组织编制的《西部大开发“十一五”规划》。同年“川气东输”工程开工。到2007年底,国家在西部地区新开工重点工程已有92项,投资总规模13000多亿元。

2008年

2008年,国家计划在西部地区新开工10项重点工程,投资总规模为4361亿元。11月4日,西南地区第一条高等级铁路——成都至都江堰铁路开工。

2009年

6月25日,国务院新闻办召开新闻发布会,宣布国务院正式批准《关中—天水经济区发展规划》,提出将把关中—天水经济区打造成为“全国内陆型经济开发开放的战略高地”。

2010年

4月7日,国务院研究深入实施西部大开发战略的重点任务和政策措施,确定新十年西部大开发七项任务。同年7月,党中央、国务院召开了西部大开发工作会议,总结西部大开发10年取得的巨大成就和丰富经验。6月18日,重庆两江新区获国务院批复,成为中国内陆地区第一个国家级开发开放新区。

2011年

这一年是实施西部大开发战略第二个十年的起始年,这一年热点关注诸如“西咸一体化”、“关天经济带”、“西三角经济区”的提法,党中央国务院及相关地方的党委政府也正在掀起促进西部改革与发展的又一次浪潮。

2012年

2月,国务院批复同意了《西部大开发“十二五”规划》,这是国务院批复的第三个西部大开发五年规划。8月20日,兰州新区获国务院批复,正式成为第五个国家级新区。9月,南水北调中线工程丹江口库区移民搬迁全面完成。

2013年

为贯彻落实党的十八大关于优先推进西部大开发的战略部署,加快西部地区基础设施建设和特色优势产业发展,改善群众生产生活条件,西部大开发新开工了重点工程20项,投资总规模3265亿元。

2014年

1月6日,国务院发布文件,正式批复陕西设立西咸新区,正式成为第七个国家级新区。1月10日,国务院批复设立贵州贵安新区。9月,国家发展改革委发布了《西部地区鼓励类产业目录》。10月2日,国务院批复《四川省人民政府关于将四川省成都天府新区批准为国家级新区的请示》,正式同意设立四川天府新区。12月26日,兰新高铁全线开通运营。

2015年

3月28日发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。丝绸之路经济带是向西开放的前沿,“一带一路”是西部大开发的升级版,是西部大开发的内在驱动,“一带一路”给西部发展提供了跨越式发展的机会,西部发展又有了重大机遇。

2016年

12月23日,国务院审议并通过《西部大开发“十三五”规划》。“十三五”时期,西部地区进入爬坡过坎、转型升级的关键阶段。2016年国家新开工西部大开发重点工程30项,投资总规模为7438亿元,重点投向西部地区铁路、公路、大型水利枢纽和能源等重大基础设施建设领域。2000-2016年,西部大开发累计新开工重点工程300项,投资总额达63515亿元。

2017年

10月19日,在中国共产党第十九次全国代表大会上,习近平总书记在报告中提出,“实施区域协调发展战略,强化举措推进西部大开发形成新格局”,为西部大开发下达了任务书、标注了路线图。西部各省份需要从全局的高度找准位置,明确使命,强化举措,推动形成西部大开发新格局。7月9日,宝兰高铁正式开通运营;12月6日,西成高铁开通运行。

2018年

9月10日,中国铁路总公司召开川藏铁路雅安至林芝段可行性研究评审会;同年10月10日,习近平主持召开中央财经委员会第三次会议,全面启动川藏铁路规划建设;同年10月17日,川藏铁路拉林段进入铺轨阶段;同年12月28日,川藏铁路成雅段开通运营。党的十八大以来,我国累计新开工西部大开发重点工程152项,投资总额3.75万亿元。

2019年

3月19日,中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,随着“一带一路”建设的走深走实,新一轮西部大开发在新时代形成新格局。

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