一件议案催生一个品牌项目

□杜大庆

“前几天，我们镇举办了‘吕韵•黄土地’品牌发布暨文农旅项目推介会，对镇域内文农旅重点项目进行招商建设，这得益于住镇区人大代表的一件议案！”东营市东营区牛庄镇文化站站长张丽华难掩喜悦，道出了“吕韵•黄土地”文农旅品牌项目的原委，“真没想到，人大代表议案的办理掷地有声、成效明显、群众普惠。”

在今年召开的东营区十四届人大三次会议上，住牛庄镇区人大代表陈银鹏等经过深入调查研究，顺应群众意愿，向大会提交了《关于扶持牛庄镇整合吕剧文化、民俗文化、革命传统文化资源，为乡村振兴服务的议案》。该议案转交区政府后，引起了高度重视。经过反复考察论证，区政府认为，牛庄镇不仅是山东吕剧的发源地，吕剧创始人时殿元就出生在牛庄镇时家村，“吕韵”是牛庄人最熟悉的旋律，而且在抗日战争时期，牛庄镇还是原清河战略区、渤海战略区领导机关的常驻地，曾涌现出巾帼英雄丁润声、广北英杰岳拙园等一批抗日英雄；在1945年正月抗日民主政府组织的大参军运动中，牛庄镇曾出现“一村一次参军一个连、一村一次参军一个排”的动人情景，涌现了许多“一门三英雄”“一门四英雄”等光荣门户。在始建于1944年抗日烽火中的牛庄渤海抗战烈士祠安眠的3914名革命英烈中，仅牛庄镇籍先烈就有518名。同时，该镇自古是鲁北地区的商贸重镇，起源于清嘉庆二年的牛庄大集，至今依然非常红火，各村剪纸、草柳竹编、唱吕剧、扭秧歌、跑旱船、玩杂耍等民间文化底蕴深厚。

近年来，该镇坚持“产业强镇、文化兴镇、生态立镇”发展理念，立足区位和资源优势，不断整合吕剧文化、红色文化、历史文化、民俗文化和高效生态观光农业资源，重点发展乡村旅游、生态旅游、文化旅游等项目，加快打造环境优美、特色鲜明的现代化旅游小镇，已收到初步成效。鉴于这种情况，东营区人大常委会紧盯实施乡村振兴战略，持续发力推动区政府扶持牛庄镇依托吕剧故乡文化品牌，突出红色文化传承，投资200多万元在大杜社区建设了吕剧起源与发展展室、吕剧排练厅，打造了吕剧楹联艺术一条街，修建了吕剧大舞台；投资3000万元对渤海抗战烈士祠进行了翻新建设，整修了悼念厅、革命战争展示厅等功能厅，面向社会征集大量抗战照片、军刀、望远镜、文件盒等文物资料，经过精心设计布展，为发展红色旅游创造了条件。同时依托现代农业产业园，引进蓝海生态农业公司等龙头企业，发展现代农业观光、热带植物观赏、花卉栽培、特种蔬菜育苗以及休闲采摘为一体的农业休闲旅游，打造乡村特色经济载体。这片黄土地经过改碱治理，不仅披上了绿装，而且景观大道串联起了公园，街头游园连接到居民小区，滋养了丰富的物产，孕育了淳朴的民风。

区十四届人大三次会议后，区人大常委会以交办、督办人大代表议案建议为契机，助力区政府扶持牛庄镇进一步整合农业、文化旅游资源，打造了“吕韵•黄土地”品牌地图。该地图收录了特色农产品、休闲体验、文化体验、红色遗址、新农村建设示范点项目等5大类40余处体验观光点，可满足游客“吃住行、游购娱”等不同层次的需求。在人大代表所提议案的助推下，一幅乡村振兴的美丽画卷正徐徐铺开：牛庄镇通过“吕韵•黄土地”品牌发布暨文农旅项目推介，进一步整合了吕剧、剪纸、草柳竹编、红色文化等传统文化资源及观光农业资源，整体开发了自然景观、传统文化、农耕文化等主题旅游路线，发展具有独特吸引力的人文旅游路线，促进农村、农业与旅游不断融合发展，着力打造乡村振兴样板。