贵州走上高质量发展之路

文_周跃辉

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”可以预期，未来五到十年，我国经济工作的主题词将会是“高质量发展”。什么是高质量发展？其特征可以24个字来概括，即“实体强劲、创新驱动、结构平衡、生态宜居、开放合作、民生共享”。我们可以讲，一个国家或地区做到了这六个方面，就实现了高质量发展。

用这24个字来分析贵州2018年经济工作，可以说是亮点纷呈、成绩突出。统计数据显示，贵州2018年地区生产总值增长9.1%，增速居全国第一。实体经济方面，贵州全力推进“双千工程”，对1688户工业企业实施技术改造，引进技术含量高、成长性好的企业1100多家，工业基础进一步夯实。同时，固定资产投资增长15.8%、农业增加值增长6.8%、金融机构贷款余额增长18.5%，增速均居全国第一，继续保持赶超进位良好势头。

从创新驱动和结构调整角度看，2018年贵州全员劳动生产率提高到每人6.8万元，科技进步贡献率提高到48.6%，制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到70.6%，现代服务业占服务业比重提高到41%，旅游业持续“井喷”，新经济、绿色经济、民营经济占比分别达到19%、40%和55%，新旧动能转换加快，高质量发展态势十分好。

2018年贵州的生态环境持续向好，完成国家生态文明试验区11项年度改革任务，在全国率先实施磷化工企业“以渣定产”，全域取缔网箱养鱼，县城以上城市空气质量优良天数比率保持97%以上，主要河流出境断面水质优良率保持100%。贵州全省的城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.6%和9.6%，农村学前教育儿童营养改善计划全覆盖，在西部率先实现县域义务教育基本均衡发展，在全国率先建成省市县乡四级公立医院远程医疗服务体系。这些沉甸甸的成绩，彰显了一份不错的高质量发展“答卷”。

展望2019年乃至更长的时间，贵州经济工作大有可为。应当说，贵州省所面临的结构调整阵痛凸显、要素约束趋紧、风险和挑战明显增多等问题无法回避，但只要牢牢把握高质量发展这一主题，坚持以供给侧结构性改革为主线，瞄准调优结构加快转型的总体方向，紧紧围绕建立现代化经济体系这一战略目标，在新发展理念和稳中求进总基调的引领下，相信贵州的经济发展会不断迈上新台阶。

要大力推动创新驱动发展。贵州近几年的大数据产业发展趋势非常引人注目，但这背后离不开科技创新这一主驱动力。无疑，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。要统筹推进国家大数据综合试验区、国家生态文明试验区、国家内陆开放型经济试验区建设，实现三区联动发展。依靠全面深化改革和高水平对外开放激发动力活力，大力培育发展新技术、新产业、新业态，为经济发展增添强大动能。

要进一步加大基础设施的建设力度。要致富，先修路，这一朴素道理亘古不变。应当说，贵州的基础设施一直是经济发展的短板，近年来有了突飞猛进的跨越，但与实现高质量发展的要求相比还有不少距离。2019年，贵州要加快实施基础设施“六网会战”，统筹推进新时代高速公路建设五年决战，加快建设贵阳至成都、安顺至六盘水等高速铁路，确保基础设施投资增长稳步高于全国平均水平。

要加大民营经济发展的支持力度。客观地讲，贵州的民营经济发展比较滞后。在高质量发展阶段，贵州省要坚决破除制约民营经济发展的各类壁垒，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足市场空间。积极构建亲清新型政商关系，用好投资投诉热线和服务民营企业直通车，解决好政府部门和国有大企业拖欠民营企业款项等问题，依法保护民营企业家人身安全和财产安全。