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2019-11-17

内蒙古统战理论研究 2019年4期
关键词:统战部工作

杭锦后旗知联会“六送”活动助力乡村振兴

2018年以来,杭锦后旗党外知识分子联谊会(以下简称知联会)持续开展以送政策、科技、文化、医疗、法律、志愿服务到镇村为内容的“六送”活动,探索新时代党外知识分子助力乡村振兴和脱贫攻坚的有效途径,取得了较好成效,其主要经验做法为:

一、坚持党的领导,集聚工作合力。知联会“六送”活动始终在旗委统一领导下,充分发挥党外知识分子工作联席会议制度优势,定期组织成员单位听取汇报、研究工作、解决问题,确保方向正确、保障有力。旗委统战部认真履行主管指导和牵头协调职能,通过办会发文、组织协调、跟进督导等方式及时解决知联会工作中遇到的问题,形成全社会关心支持知联会工作的强大合力。引导、指导知联会共识教育和业务工作,保证知联会的组织建设和“六送”活动始终体现党的意图,有序有力有效开展。

二、强化教育引导,注重活动实效。知联会牢牢把握“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的党外知识分子工作方针,紧紧围绕“建设美丽幸福杭锦后旗”的奋斗目标,立足旗情实际,努力探索党外知识分子助力乡村振兴的有效途径。一是充分尊重知联会员的知情权、决策权。从通报重要情况、开展民主协商到制定工作计划、组织联谊(服务)活动,都能做到提前沟通、充分协商、民主决策,最大限度体现民主和谐的组织氛围。二是广泛联系,加强团结。旗知联会成立三年来,发现培养了一批新成长起来的党外知识分子,把他们及时吸收入会,发展壮大爱国统一战线力量。三是热情帮助,积极引导。积极引导党外知识分子把政治参与、专业发展、个人价值融入到弘扬爱国奉献精神、助力乡村振兴战略的时代主旋律中,勇于担当作为,善于建功立业,在筑梦前行中实现人生价值。四是强化组织,注重实效。活动是联谊的有效载体。知联会结合会员专业特长把会员组织为6个小组12个小分队,确保会员有精力有热情参与到符合自身专业特长和兴趣爱好的联谊活动。对每次活动的组织都会提前做好调查了解和内容筛选,确保会员服务指向精准、效果明显、社会认可。

三、勇于探索实践,善于总结提高。对于每次组织开展“六送”活动的得失成败,都会认真总结反思,及时提炼成功经验,对症提出改进措施,确保“六送”活动在探索实践中越办越好,富有实效。

(巴彦淖尔市杭锦后旗委统战部)

包头市创新开展“多评(审、验)合一”改革 助力民营企业发展

为深化“放管服”改革,营造良好的营商环境,包头市创新开展“多评合一”“多审合一”“多验合”改革,进一步提高审批效率,让民营企业轻装发展。

一是开展“多评合一”改革,缩短项目手续办理时限。建立区域性集中评估评价机制,将统一编制的园区地质灾害、环境影响、水土保持等区域性专项评估报告纳入全市区域规划,审批权限在市级的单个建设项目不再编制项目专项评估评审报告,取代以往的单项审批。目前,已完成8个园区的环评、稳评、地评等区域性评估,每个项目审批时间均缩短8个月,为入驻园区的140家企业节约资金1000万元。

二是推进“多审合一”,提高图审效率。做到精准有效提升施工图审查效能,整合各审图机构统一纳入市建设工程施工图审查中心,实行施工图多专业“一站式”审查,并推行数字化审图,实现“多图联审”和报审图纸信息和修改意见共享,做到场地、受理、平台、监管“四集中”。房屋建筑申报材料由12项精简为6项、市政工程申报材料由10项精简为7项,优化了办理流程、方便企业快速办理施工图审查申报手续,施工图审查时限压缩到15个工作日之内。民营企业建设项目图审全部实现多图联审。

三是推行“多验合一”改革,提升验收效率。组织相关职能部门定期对全市重大项目实行“统一时间、集中踏勘、现场指导、一次验收”服务,对建设项目规划执行、基础设施配套配建、工程质量及行政管理要求落实情况进行联合验收、现场指导、明确验收意见,定期公布验收结果,验收部门到企业验收次数减少了80%。

(包头市委统战部)

磴口县进一步深化非公经济领域统战工作

今年,磴口县委统战部坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,进一步深化非公经济领域统战工作,有效促进我县“两个健康”的发展。

一是坚持开展服务工作。广泛联系非公经济代表人士,了解商会会员企业发展中遇到的难题,积极开展好全县非公经济人士的服务工作,维护他们的合法权益,帮助他们协调解决在生产生活中遇到的问题,鼓励和支持他们发展壮大事业。为11家非公企业积极协调解决涉法涉诉和融资问题11件。

二是坚持强化学习交流。组织非公经济代表人士参加“同心学习、立德圆梦”读书会2次,认真听取非公经济代表人士对经济社会发展的意见和建议。组织非公经济人士学习培训2次,努力提高非公经济人士整体素质。4月份,带领组织总商会领导班子成员赴鄂尔多斯、阿拉善盟、乌海市进行学习考察。

三是坚持引导激励。努力提高非公有制经济人士的政治待遇和社会地位,把他们承担社会责任的情况作为担任人大代表、政协委员的重要依据,使承担社会责任成为他们的自觉行为。

(巴彦淖尔市磴口县委统战部)

锡林浩特市成立统战理论政策研究室 强化基层理论政策研究力度

锡林浩特市委高度重视统战工作理论政策研究工作。5月16日,市委书记张锦明主持召开锡林浩特市统一战线领导小组会议,会上通过成立了“锡林浩特市统战理论政策研究室”的决定。研究室由市委常委、统战部长赵国柱担任主任。研究室主要任务为:制定全市统一战线理论研究规划,确定理论研究方向和课题,评选优秀研究成果;组织推动统一战线理论和实践问题的研究,建立和扩大统一战线理论研究队伍;开展统一战线理论政策的宣传。统战理论政策研究室的设立强化了对统战理论政策研究的组织领导,其工作特点为:

一是重心下沉,突出基层统战理论政策研究。研究室在成员构成中侧重基层一线成员,确定的基层一线工作人员和统战对象占比约76%。将两办、政协、宣传、统战等部门有扎实理论功底和综合协调能力突出的人员充实到研究室,有利于推动实践基础上的理论创新。

二是创新联合,理论政策研究同统战对象紧密联系。研究室组成人员中统战对象占比接近30%。各界别人士均为实践经验丰富、在业界有一定影响、有一定理论功底的人员。有利于“以点带面”扩大基层统战理论研究的界别对象;有利于反映基层各界别统战对象在实践中发现的新情况、新问题;有利于开通基层实践经验总结和理论转化的“直通车”;同时也有利于凝聚人心、汇聚力量。

三是“四网互动”,强化统战理论政策研究成果转化。以统战部为协调,依托统战理论政策研究室工作网络、统战系统信息和调研工作网络、宗教工作三级网络、统战对象服务网络,加大统战工作调查研究和信息共享工作力度,及时将基层经验进行理论提升。并结合工作实际,通过推动决策、出具指导意见等方式,促进统战理论政策研究成果及时转化为指导实践的方法。

(锡林郭勒盟锡林浩特市委统战部)

赤峰市深入开展“六个一”活动 着力抓好非公企业党建工作

按照上级统一安排部署,赤峰市非公有制企业党建办公室认真履行职责,以“六个一”活动为发力点,着力扩大“两个覆盖”、发挥“两个作用”,推动非公有制企业党建工作全面进步。

一是新建一批党组织。重点摸清行业商协会及非公有制企业的党建开展情况,建立一批新的党组织,积极推进非公有制企业党建工作规范化、制度化,实现“大型企业抓品牌、中型企业抓规范、小微企业抓覆盖”。

二是树立一批新典型。重点选取部分行业商协会及优秀非公有制企业党组织,打造一批先进典型,发挥其先锋示范引领作用,以点带面促进非公有制企业党建全面提升,推动企业又好又快发展。

三是进行一次工作拉练。组织部分非公有制企业负责人和党务工作者,通过查阅资料、听取介绍、交流经验及观看成果展等多种形式,分批次组织开展党建工作观摩活动,交流学习非公企业党建工作的经验和做法。

四是开展一次知识竞赛。深入贯彻落实党的十九大精神,在“七一”来临之际,举办全市非公有制经济领域“不忘初心 牢记使命”庆“七一”知识竞赛,营造良好学习氛围,切实提升广大党员和企业员工的党性修养,增强组织凝聚力。

五是组织一次考察活动。以党建为引领,分批次分类别地组织非公有制企业到不同地区进行考察学习,不断提高企业发展和党组织建设水平。

六是形成一篇调研报告。结合工作开展情况,认真总结创新举措和经验实效,及时发现工作存在的问题和不足,广泛听取非公有制企业对于工作的意见建议,形成关于非公有制企业党建发展的调研报告。

(赤峰市委统战部)

赤峰市阿鲁科尔沁旗扎实推进民族团结进步事业

近年来,阿鲁科尔沁旗认真贯彻落实党的民族政策,继承和发扬民族团结共荣传统,全旗民族团结进步事业呈现出新局面。

理顺民族地区发展思路,稳步推动民族地区经济社会高质量发展。坚持把发展作为解决民族地区各种问题的总钥匙,立足民族地区特色,加快构建现代化经济体系,明确了建设“经济发展、社会和谐、人民幸福新阿旗”和“纯净、绿色、美丽的阿鲁科尔沁旗”的发展定位,推动全旗走高质量的发展之路。

持之以恒改善民族地区民生,持续增强各族群众幸福感、获得感。紧紧围绕全面建成小康社会目标,着力改善民生,补齐短板,让各族群众共享改革发展成果。稳步推进民族地区脱贫攻坚工作,不断改善民族地区生态环境,打响蓝天、净土、碧水保卫战,实施生态建设“六个百万亩工程”,全旗森林覆盖率、草原植被覆盖度分别达到34.65%、70%。优先发展民族教育,扎实推进“双语”“三语”教学,实现民族高中免费教学,民族学校教育教学质量明显提高。大力发展蒙医医药事业,牧区卫生室实现全覆盖,蒙医医院易址新建项目建设完成,有效解决了民族群众就医难问题。

切实加强民族地区文化建设,不断丰富各族群众精神文化生活。高度重视乌兰牧骑事业发展,充分发挥其“草原红色文艺轻骑兵”的积极作用。深入挖掘、保护和传播蒙元文化、汗廷文化、草原文化,蒙古族汗廷音乐、阿日奔苏木婚礼、蒙古族勒勒车制作技艺入选国家级非物质文化遗产,原生态游牧系统被列入全国重要农业文化遗产,进入全球重要农业文化遗产候选名单。多次举办高格斯台罕乌拉、哈萨尔敖包祭祀那达慕和全旗“男儿三艺”锦标赛等民族特色体育活动。不断规范蒙古语言文字学习使用,开通了网上蒙汉文并用服务审核系统,以蒙古语文网站建设为重点,积极打造地方民族特色品牌栏目。

全面加强组织领导,全力保障民族团结进步事业蹄疾步稳。坚持以创建全国民族团结进步示范旗为支点,制发《创建全国民族团结进步示范旗工作实施方案(2017-2019)》等文件,保障创建工作有条不紊。全力推进民族地区党组织建设,深入推进民族地区扫黑除恶专项斗争。

(赤峰市阿鲁科尔沁旗委统战部)

民建乌海市海勃湾支部举办“不忘合作初心 继续携手前进”主题教育活动

6月1日上午,民建乌海市海勃湾支部开展“不忘合作初心 继续携手前行”主题教育活动。中共海勃湾区委常委、统战部部长郝马晨,民建乌海市委会驻会副主委雷彩霞、民建乌海市委各支部负责人及海勃湾支部会员共20多人参加了活动。

与会人员集体学习了民建内蒙古区委主委李荣禧在民建内蒙古区委六届三次全委(扩大)会议上做的题为《发挥特色优势 积极建言践行 为推动内蒙古高质量发展贡献智慧力量》的工作报告。通过学习,大家深刻领会了习近平新时代中国特色社会主义思想,清晰了解了民建内蒙古区委2019年工作计划,纷纷表示要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,积极作为,为民建事业的发展贡献力量。

雷彩霞指出,“不忘合作初心 继续携手前进”主题教育活动是民建中央在全会上下认真学习贯彻中共十九大精神、聚力助推“两个一百年”奋斗目标关键时期开展的一项具有重大意义的学习教育活动,乌海市民建各支部要按照民建乌海市委会主委刘海军的要求,及时组织此类主题教育活动,力求教育取得实效,积极履行参政党职能,为乌海经济社会高质量发展作出新的贡献。

按照4月29日乌海市纪委驻中共市委统战部纪检组对各民主党派驻会人员集体廉政谈话精神,大家集体学习了《中华人民共和国监察法》,旨在进一步增强会员的廉政意识,强化廉政教育,提醒大家时刻遵守廉政纪律和各项规章制度,在生活和工作中把得住原则、扛得住歪风、顶得住诱惑、管得住细节,树立和维护好自身形象和民建形象。

会员们表示,作为一名民建会员,要积极担负起历史和时代赋予的光荣使命,弘扬民建优良传统,更好承担起中国特色社会主义亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任,创造新业绩、谱写新华章。

(民建乌海市委员会)

九原区委统战部调研区工商联工作

7月3日上午,区委常委、统战部部长孙志良调研区工商联工作。

区工商联党组书记、主席张建军就全区非公经济现状、工商联上半年工作开展情况和下半年工作安排等内容进行了专题汇报,并围绕全面服务民营企业、积极做好市、区两级领导包联民营企业工作、积极开展楼宇企业协税护税、建立良好联系机制、加强非公党建和机关正规化建设等重点工作进行了汇报交流。

孙志良充分肯定了区工商联的主要工作和取得的成绩,并对下阶段工商联如何更好地发挥作用,在服务“两个健康”征程中再立新功提出了三点要求。一是精准角色定位,做好参谋助手。找准切入点,在加强对非公有制经济代表人士的政治引领、搭建平台、创新服务等方面全面服务非公经济“两个健康”。二是配合招商引资,做好招才引智。区工商联要围绕中心、服务大局,切实发挥桥梁纽带作用,为民营企业牵线搭桥,同区有关部门通力合作,推动九原区经济高质量发展。三是加强自身建设,推动工商联事业创新发展。紧扣“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”和“六个始终坚持”要求,规范机关管理制度、党组议事规则,加强商会规范化建设步伐,开创我区工商联事业新局面。

会后,孙志良部长一行到内蒙古敏捷科技有限责任公司、包头市中金达贸易有限责任公司、大成逐鹿会房地产调研,详细了解企业的生产经营情况及当前遇到的困难。孙志良鼓励企业要强抓发展机遇,进一步做精产品、做优质量、做大市场、做强品牌,为九原经济转型、产业升级发展再立新功。

(包头市九原区委统战部)

不忘初心 砥砺前行奋力开创新时代鄂温克旗统战工作新局面

关于做好2019年的鄂温克族自治旗统一战线工作,旗委书记赵玉林强调,统一战线地位特殊,是必须坚持的基本方略、必须强化的政治优势、必须用好的重要法宝,统战工作要广聚群贤、献计出力,为全旗经济社会发展提供广泛力量支持。

一要进一步做好新时代统一战线工作。当前改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有,多元思想文化交流交融交锋前所未有,鄂温克旗作为边疆少数民族欠发达地区,统一战线凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚共识的工作更加艰巨繁重。要不断深化对新形势下统战工作的性质、特点、地位和作用的认识,围绕旗委十四届十次全会作出的部署要求,进一步增强做好统战工作的光荣感、责任感和使命感,不断巩固和壮大新阶段的爱国统一战线,努力建设成为具有空前广泛性和巨大包容性的爱国统一战线。

二要努力提高统战工作合力。要从全局和战略的高度,不断巩固和完善统一战线工作机制,坚持党委总揽全局、协调各方,全党重视、全社会支持的大统战工作格局。旗级领导要积极参加统战系统活动,主动与统一战线各界人士交朋友,倾听建议意见,善于用统一战线的方式解决问题。统战部门要切实履行牵头协调和督促检查职责,围绕改革发展稳定大局,夯实基础、创新平台,聚集力量、促进发展。统战系统各部门要相互配合、各司其职,做好政策落实、凝聚人心工作。统一战线领导小组各成员单位要切实增强大统战意识,积极支持配合,形成工作合力。

三要充分发挥统战工作服务大局的重要作用。要充分发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的优势,争取人心、凝聚力量,服务经济社会发展。要组织和引导统一战线成员紧紧围绕保增长促发展,深入调查研究,科学分析形势,积极建言献策,为全旗经济发展提供智力支撑。要善于引导非公有制经济代表人士广泛参与全旗社会事业,以实际行动回报社会。要准确把握党的民族宗教政策,充分发挥统一战线各界代表善于协调关系、善于化解矛盾的优势,做好稳人心、暖人心、聚人心的工作,把各方面力量引导到改革和发展大局上来,推动全旗统一战线画出共同团结奋斗的最大同心圆。

(呼伦贝尔市鄂温克旗委统战部)

民进内蒙古区委调研包头民进基层组织建设

今年是民进中央基层组织建设年,为了全面掌握基层组织建设情况,做好主题年工作,6月11日,民进内蒙古区委会专职副主委武晓瑞一行赴包头调研基层组织建设情况。

调研组走访了包头市委统战部,与包头市委常委、统战部部长乌云,常务副部长郝振江进行了座谈交流,就民进包头市委会的组织建设工作交换了意见。调研组还与民进包头市委会市委委员、基层总支主任及会员代表进行了座谈研讨,充分了解民进包头市委会的组织发展情况,就基层组织建设存在的问题展开讨论,并以基层组织建设年为契机,从查找短板、完善制度、组织活动、增强活力等方面,提出了好的意见和建议。

(民进内蒙古区委会)

科尔沁区发挥“六个效应”打造“六种环境”全力推动民营经济实现跨越式发展

一、发挥政策的叠加效应,打造公开透明的政策环境。严格执行国家、自治区、通辽市出台的支持民营经济高质量发展的各项政策。在落实好国家、自治区、通辽市已有支持政策的同时,对标最高标准,研究出台支持民营企业发展的政策措施,给足利好政策,促进民营经济高质量发展。

二、发挥服务的辐射效应,打造宽松高效的政务环境。突出“放管服”改革主线,严格执行行政审批“三集中、三到位”,进一步明确各项审批办结时限。全力在“服务”上下功夫,全过程、全方位、全流程地为企业服务。打造诚信政府,对原来承诺给企业的事情,在合法合规情况下,坚决予以兑现;对确实违背政策、法律的,要向企业家讲明白、说清楚。

三、发挥政府资金的导向效应,打造多层次、多领域的融资环境。强化融资担保,进一步扩充资本规模。设立风险缓释基金,成立金融服务超市,解决中小微企业贷款资金周转和金融企业风险难题。推进金融创新,完善金融监管,引进培育金融机构,着力构建适应经济社会发展多层次需求的金融体系。

四、发挥人才的虹吸效应,打造人尽其才的人文环境。积极支持民营企业引进人才,帮助企业制定和完善人才引进扶持政策。鼓励民营企业采用股权激励、期权激励、技术入股、成果奖励等多种方式吸引和用好高层次管理人才、各类专业技术人员。对民营企业引进的高层次人才,积极落实职称评审、住房、医疗、子女入学等方面的优惠政策。积极为民营企业用工提供保障,大规模开展订单培训、岗前培训、定向培训,鼓励支持民营企业加强高技能人才培养。

五、发挥园区的集聚效应,打造公平竞争的市场环境。解决工业园区生产用水、用电调度问题,降低企业经营成本。完善园区基础设施建设,加大孵化器建设力度,加快发展低成本、便利化、全要素的创业服务平台。

六、发挥企业家的头雁效应,打造“亲”“清”新型政商环境。建立民营企业家联盟,搭建企业家合作交流平台,促进民营企业之间信息互通、产业衔接。建立区级领导和部门联系民营企业家制度,把民营企业家教育培训纳入全市人才队伍建设发展规划,定期召开民营经济发展大会,及时研究制定、改进完善有关政策措施。在主流媒体宣传报道优秀民营企业和企业家,按照有关规定积极推荐优秀民营企业家进入人大代表、政协委员人选提名。

(通辽市科尔沁区委统战部)

朝鲜语节目进入乌兰浩特市侨村

乌兰浩特市是一个多民族交融的城市,其中距乌兰浩特市区11公里的乌兰哈达镇三合村是一个独具特色的朝鲜族村寨,也是侨村,其中侨眷、华侨有300人,朝鲜族群众占有很大的比例。为了让朝鲜族群众、韩国侨属观看到具有民族特色的节目,进一步丰富朝鲜族群众的业余文化生活,市委统战部积极协调内蒙古广播电视网络集团兴安分公司与延边朝鲜语电视频道对接,让节目在乌兰浩特市侨村落地,为老百姓免费安装4K高清机顶盒,目的是让朝鲜族群众、韩国侨胞享受到高质量网络服务,更好地传承少数民族传统文化、丰富他们的精神文化生活。

三合村的村民纷纷表示,非常感谢乌兰浩特市委统战部让朝鲜语节目进村入户,今后将会继续向国外的亲属宣传家乡,提高三合村的知名度,让国外亲属早日回到家乡投资兴业。

(兴安盟乌兰浩特市委统战部)

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