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欧盟共同价值观的内涵及前景探析

2019-11-14赵蕾广东外语外贸大学广东广州510000

新生代 2019年5期
关键词:人权成员国权利

赵蕾 广东外语外贸大学 广东广州 510000

欧盟作为一体化高度发展的区域,欧盟的成员国家彼此让渡国家主权,打破了国家之间的壁垒,实现国与国之间的高度融合,为世界各国提供了一种全新的国与国之间的合作模式。自上世纪九十年代签订《马斯特里赫特条约》宣布欧盟正式成立之日起,欧盟作为世界力量中的重要一极,在国际舞台上为维护欧盟各国的利益发挥着重要的作用。事实证明,创立欧盟是一个明智的选择,欧盟的成立给成员国带来了许多利益。据统计数据显示,欧盟、美国、中国构成世界经济三大支柱,欧盟成员国并不具备美国和中国一样广阔的领土,但正因为联合体的存在使得它们可以跻身世界经济的前三名。

欧盟经济的迅速发展使其他国家开始思考是什么使得共同体存在?共同的利益固然是欧盟成员国合作的基础,但彼此之间的认同在构建长期的合作关系中更为重要。国家间的认同感,主要来源于相似的历史背景,近似的人文思想,以及共同的价值观。相似的历史背景能使国家之间休戚与共,相似的人文思想有助于人民之间加强交流,共同的价值观则能在各国作出决策时增进相互理解。首先,欧洲经历了两次世界大战的战火纷飞,经过战争洗礼之后早已不是当初国力强盛的状态,美国在欧洲打得不可开交之时大力发展经济,战争结束后成为世界上第一大经济体。欧洲为寻求崛起之路,找回当日的繁荣强盛,决心联手。其次,欧洲各国深受文艺复兴和启蒙运动的思想影响,在民主和人权等价值观方面有着相同的认知,这也为欧洲联盟提供了思想上的基础。

欧洲历史上也经历过君主专制时代,但在17世纪出现了“人人生而平等”“每个人都可以与上帝直接对话”等民主思想。该民主思想的出现有着特定的历史原因,即欧洲资本主义快速发展,而当时的君主专制制度限制了资本主义的发展,人们亟需从君主专制中解脱出来,此时启蒙思想家们著书立说,阐述了大量的资本主义思想,例如生而平等论,它打破了君主高不可攀的地位,人人都可以做自己的主宰,而不用听命于他人;同时卢梭提出社会契约论,他认为“人是生而自由的,但却无往不在枷锁之中”,这意味着人在社会中为了获得绝对安全的自由,必须放弃自己的一些利益,社会中的每个人让渡权利给国家,由国家最终行使权力以保障社会中每个人可以自由行使自己的权利。由于启蒙思想的作用,人们认为国家其实是人与人的集合,国家存在的意义是为了人民更好的保护自己的权利,人民的权利意识逐渐增强。但当时的欧洲国家不同于古代的城邦,不可能凡是国家事务都采取全民公投的方式,即使可以,也需耗费大量的人力物力。因此代议制为了解决这个问题应运而生,代议制是指由人民选举代表,由一小部分人代表全体公民为国家大事作出决策,表达人民的意志,以此管理国家。欧盟成员国基于对民主的认同,规定民主化是各个国家加入欧盟的先决条件,同时欧盟在决策机构的构成中也坚持着民主的思想。从《里斯本条约》的规定来看,欧盟在坚持民主方面也做出了相当大的努力。曾经国际社会上一度出现认为欧盟出现“民主赤字”的观点,该观点认为欧洲一体化长期缺乏民主,缺少欧洲公民的支持,欧盟委员会的存在缺乏合法性。这主要源于爱尔兰全民公投反对《里斯本条约》,爱尔兰是欧盟国家中唯一需要全民公投通过法案的国家,许多专家认为若是其他欧盟国家也采取全民公投的方式而非代议制,将会产生更多的反对意见。民主是欧盟成员国共同的价值观,至于在搞好自身民族国家民主的同时,如何进一步完善欧盟内的民主将是未来一段时间欧盟将要想方设法需要改进的地方。

人权是另一西方世界引以为豪的价值观,其内涵是每个人生而平等,享有生而为人所具有的尊严和权利。每个国家对于人权可能存在着不同的理解,但在长期实践中人们对人权的内容形成了相对稳定的共识。人权包含以下内容,第一,生命权。生命权被认为是人权中最基础最重要的权利,生命对于一个人来说是最重要的,没有了生命,其他的任何权利无从谈起。第二,自由权。人生而自由,每个人都享有行动和表达上的自由,不受他人限制,但自由又是一个相对的概念,世界上不存在绝对的自由,卢梭说过:“人生而自由,却无往不在枷锁之中。”在享受自由的同时,公民也应当遵守相应的社会规则,才能享有安全不受他人侵犯的自由。第三,财产权。私有财产权是资本主义发展的基础,因此将财产权纳入人权的范围之内毋庸置疑。为了发展资本主义,对私人财产的保护是必要的,只有保障人民的努力工作换来的成果有保护,他人窃取成果时会受到惩罚,人民才愿意不懈地付出劳动来刺激经济的不断发展。第四,尊严权。人除了生命,最为重要的是人格。尊严权赋予人民不被他人侮辱、威胁、骚扰的权利。由此发展而来的还有发展权和民族自决权等。

民主和人权是欧盟成员国共同价值观的内涵之一,曾经一度是被奉为加入欧盟的先决条件,深为欧盟领导人引以为傲。但近些年来,因为欧盟参与其他国家的内政而导致民主与人权被认为是干涉他国主权和内政的借口而广遭诟病。如今,欧洲不再是世界中心,生活在开放的全球化体系,由于比较优势下降和生产方式不足以支持其生活方式,从摇篮到坟墓的福利难以为继却无法削减,移民等跨国性问题正在侵蚀欧洲文明根基。欧盟的共同价值观应当与时俱进,不断丰富其内涵,要根据具体问题具体分析,不能在其他国家一味推行共同价值观,要寻求新的共同点,在此基础上开展经济和政治合作。

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