论我国居民消费变动趋势及提升对策

李园 中共宁夏回族自治区委员会党校 （宁夏行政学院） 宁夏银川 750021

进入新时代，我国人民日益增长的美好生活需要发生新变化，居民消费愈将展现出新的景象，消费潜力也将不断释放，进一步转化为增长动力。

一、我国居民消费未来变动趋势

1、居民消费需求继续多元发展，消费结构持续优化

我国开始进入消费新时代，未来城乡居民的需求将继续全面快速增长，突出表现在：消费规模持续扩大，消费需求继续多元发展，消费结构不断优化升级。体验式需求、个性化需求等将不断增长，消费新模式蓬勃发展。即使是传统消费，也逐渐向个性化、高端化转型。

2、2020年将初步形成以服务型消费为主的消费新结构

随着消费结构升级步伐的加快，服务型消费增长不仅成为经济增长的新引擎，同时成为带动产业结构升级的重要动力。随着服务型消费需求的不断释放，预计到2020年，全国城镇居民服务型消费比重有望达到50%左右【1】，逐步接近发达国家的平均水平，形成以服务型消费为主的消费新结构。

3、居民消费结构的优化升级将成为满足人民群众日益增长的美好生活需要的“主阵地”，助推高质量发展

随着消费结构的优化升级，将引领供给体系的升级。以健康医疗养老为重点的公共服务需求、以绿水青山为重点的生态环境需求、以缩小贫富差距为重点的公平正义需求、以民主、法治、文化、安全等为重点的社会需求等等的“有需求，缺供给”的矛盾都将在进一步的改革和发展中得到缓解。消费气象将更加精彩纷呈，引领投资结构优化调整，助推新时代高质量发展。

4、“中国消费”将成为全球市场的突出亮点，并对世界经济做出更大贡献

进入发展新时代，近14亿人的消费大市场是我国高质量发展的最大潜力和最大“本钱”。到2020年，我国将形成消费拉动经济增长的新格局，释放45万亿—50万亿的消费需求，预计最终消费率将达到55%—60%，对经济增长的贡献率将保持在60%左右【4】，成为经济增长名副其实的“稳定器”和“主引擎”。新型消费和消费大市场融合，使我国在较短的时间内成为全球第一大市场，在此趋势下，“中国质造”、“中国智造”、“中国创造”将为全球经济做出更大贡献。

二、提升我国居民消费的对策建议

1、推进消费主导的投资结构转型。

加大消费对产业升级的引领作用，以消费升级带动产业升级，引导相关领域的科技创新，引领基础设施建设和公共服务等领域的新投资，促进产业结构升级和创新消费供给，进而加快培育形成经济发展的新动力。对中长期消费需求增长明显放缓的中低端制造业和服务业，加快产能转移和产能退出。对改善性住房需求明显上升的地区，加快低端房地产去库存进程，促进房地产行业优化升级。对消费需求面临趋势性停滞或滑落的部门，降低国企债务率，加速去杠杆。对适应城乡居民在健康、医疗、教育、养老等服务业领域快速上升的需求，降低现代服务业的成本，尤其是制度性交易成本，加快补充服务消费供给不足的短板【1】。

2、深化供给侧改革，提高供给体系质量，建设现代化消费产业体系

要全方位实施质量强国战略，树立质量第一的强烈意识。在各领域提高、细化标准，加强全面质量管理，强化优胜劣汰；对商贸流通业，要以国家“互联网 +”战略为基点，推动“互联网 + 零售”深入发展；加强农村网点建设，大力发展农村电商；推动跨境电商零售健康发展，实现国内市场与国际市场的有效链接。创新餐饮业经营理念，让高端市场“大众化”和中低端市场“质量化”共同发展；树立品牌意识，培育更多“百年老店”，增强核心竞争力；对于旅游、文化、教育、健康、养老等发展空间较大的幸福产业，构建多层次、高质量、个性化的服务消费供给体系。

3、着力破解制约扩大消费的体制机制障碍，扩大居民消费需求

一是提高消费能力。深化收入分配体制改革，完善有利于提高居民消费能力的收入分配制度，增加低收入群体收入，扩大中等收入群体。改变居民收入结构，提高投资性收入和资产性收入在家庭收入中所占比重；采取更加有效的转移支付政策，增加边际消费较高的中西部地区城乡居民收入水平。

二是稳定消费预期。完善社会保障体系，加快建立全国统一的社会保障社会化服务体系，解决百姓“上学难、看病难、养老难”等问题；提高公共产品和公共产品供给，特别是农村公共产品的供给要不断加强，加快推进基本公共服务均等化；建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度；完善资本市场，促进股市健康发展，增加居民财产性收入，增强居民消费信心。

三是提升消费质量。一方面，深入推进供给侧结构性改革，通过推进科技创新，要不断改进产品质量。在产品结构上，逐步向高技术含量、高附加值产品转变。另一方面，多措并举，引导境外消费回流。完善关税政策，降低国内需求旺盛消费品的进口关税；优化跨境电商监管体制，促进跨境电商进口快速发展；适度增设口岸的进境免税店，扩大免税商品品种、提高购物限额；探索建立自由贸易港，扩大消费领域对外开放程度【2】。

四是营造安全放心消费环境。改革市场监管体系，建立消费市场监管的法律框架。健全消费者权益保护的联动机制，建立商品和服务质量全程追溯制度。加强消费者保护立法，特别是在金融、信息、健康、养老等新型消费领域的消费者保护立法；建立针对涉嫌虚假宣传的惩罚惩戒机制。

五是转变优化消费理念。积极培育健康理性的消费理念，普及绿色消费意识，让节约适度、绿色低碳、文明健康的现代生活方式和消费模式深入人心。大力推动实现绿色低碳循环发展，引导流通企业践行绿色商品采购、绿色销售，推行绿色包装及绿色物流。