略论新时期基层统战宣传工作存在问题与对策

叶秀英 建德市统一战线事务服务中心 311600

一、引言

统战宣传是统战工作的一个重要方面。巩固和发展最广泛的爱国统战，全面建设小康社会，是一项重要举措。它在统战工作的整体情况中发挥着重要作用。在新形势下，提高基层统战宣传工作的活力和统战为科学发展服务的能力，具有十分重要的意义。

二、统战宣传工作面临的问题

目前，中国社会正在发生深刻变化。随着社会的转型，统战的宣传工作正面临着许多新情况。

1.大众传媒多样化

大众传媒在促进社会发展过程中发挥着越来越重要的作用，已成为社会结构的重要组成部分。大众传媒一般分为四类：报纸、广播、电视和互联网，特别是基于互联网技术的新媒体。近年来，微信、微博、QQ、手机客户端等在世界范围内广泛传播。生活在每一个角落，在给生活带来便利的同时，也成为滋生和传播许多不良信息的温床，在一定程度上干扰了社会的正常秩序，给统战宣传工作带来了新的挑战。

2.网络环境复杂化

随着互联网的飞速发展，每个终端用户都成为了网络信息的发布者和传播者。网络环境去集中化的特点十分突出。互联网用户的个性化趋势是显而易见的。互联网信息混杂，真假难辨。为了追求经济利益，一些网络媒体故意编造事件，歪曲事实，传播负面思想。互联网对网络舆论乃至实现都有很大的影响，现实生活的影响正在逐渐扩大。反华势力对我西化、分化的网络宣传不断加剧，网络斗争愈演愈烈。这样的网络环境对统战大局带来巨大冲击，统战宣传工作需要积极调整应对。

3.宣传力量分散化

一直以来，统战工作是统战部门的专利，但随着形势的发展，统战环境发生了变化，党中央对统战宣传工作提出了新的要求。很明显，仅仅是统战部门是无法做到这一点的。习近平总书记指出，统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做。

三、开展基层统战宣传工作的对策

1.将党委领导重视落到实处。一是加强基层统战部和有关部门的顶层晋升，出台更多的计划性、操作性、针对性文件，明确基层统战部和有关部门的职责、机构设置、人员配备、职级分配、考核奖惩、职务晋升等，形成自上而下的刚性规定，使基层统战部和有关部门的工作更具针对性。推动基层党委真正重视统战宣传工作。二是提高思想认识。基层党委领导必须充分认识自身职责，充分发挥统战宣传工作的优势和作用。

2.完善统战宣传机构设置和资源配置。必须首先建立和完善统战宣传组织。统战部可以积极配合组织部门和编辑委员会，争取政策支持。可以从区县到乡镇街道设立宣传部门，建立更加系统、全面的网格化统战宣传组织和专职、兼职队伍。其次要加大在财力物力方面的持续投入。把宣传工作经费纳入到统战工作经费预算当中，成立领导小组专门负责抓统战宣传工作，保障人员经费、信息稿费、课题经费，添置必要的摄像机、相机、投影仪等宣传工具。

3.完善基层统战宣传体系和机制。一是完善激励机制，用精神奖励激发干部积极性，每年对优秀宣传干部、优秀特种干部、优秀统战成员、优秀统战干部和统战工作先进单位进行考核，加强其在个人晋升、晋升和单位考核中的应用。以物质奖励催生干事激情，区县统战部、民主党派及业务部门每年预算一定的宣传工作信息调研经费，对被采用的统战宣传信息及调研理论文章、每年评选出的先进单位和个人、有重大获奖的优秀统战宣传员给予适当物质奖励。以升职奖励激发干事动力，落实统战部门在人才培养、考察、推荐使用等方面的人事权力，让做出成绩的年轻统战干部有同等机会得到提拔重用。二是健全考核机制。各区县完善统战宣传考核工作制度，纳入统战工作量化考核内容，并在年终考核中加以运用，对做得好的单位予以适当的物质和精神奖励，对不重视统战宣传工作的单位和部门进行通报批评。三是建立联络机制。统战宣传工作需要各个部门、单位、党派、团体以及新闻媒体之间加强沟通、密切配合，实现工作机制的规范化、制度化。

4.加强立体统战宣传平台建设。一是在传统媒体和新兴媒体之间搭建立体互动宣传平台，充分利用电视、广播、报纸等传统媒体。传统媒体具有权威性强、公信力高的特点，是舆论风向标。可以邀请权威专家在电视黄金时段讲普通群众乐于接受的统战故事，也可以在报纸主要版面开设专栏介绍统战知识。开拓网站、微博、手机报、微信等新兴媒体。新兴媒体是舆论的集散地、发酵场、放大器。可以加强与人民网、新华网、新浪网、腾讯网等网站的沟通联系，主动设置议题，采取网上访谈、网络直播等多种形式，增进广大网民对统战工作的了解和理解。二是建构统战系统内宣传与社会宣传内外联动的宣传格局。在系统内，深挖统战典型人物和事迹，加强交流和宣传，打造统战宣传素材库和信息库。在系统外，广泛开展群众喜闻乐见的统战文化创建活动，推动统战文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭；认真总结推广一些地方的好做法，加快推进统战教育纳入国民教育体系工作，在大、中、小学设立相关课程。三是，我们应该利用当地的名人，城市和其他特殊资源进行宣传。每个地方都有自己独特的优势。我们可以充分利用当地的名人，城市，节日，文化和活动进行有效的宣传。

四、总结

综上所述，在新时期和新格局中，统战工作时代的特点更加明确，统战工作面临的形势和任务将更加艰巨。因此，要做好工作，做大做强，就要对新时期基层统战文化宣传工作的现状进行深入调查研究。从而充分发挥统战文化，引领未来。建立传统载体与新媒体融合的平台，传播统战文化，增强对统战工作的认识，具有重要的意义。为统战文化宣传工作奋斗目标方而努力。