基层党校培训工作的思考和建议

陈海燕

（西华县委党校，河南周口 466699）

1 基层党校培训工作存在问题与原因

1.1 培训工作没有规划或规划不能落实

对党员干部经常化、规范化的理论培训是党校的基本职责。由于种种原因，一些基层党校的培训工作因没有培训规划和长期安排，对党委安排的培训任务往往是仓促上阵，应付了事；有的虽有培训规划，一旦与中心工作任务相冲突，按规划应进行的培训工作则无法落实。这种情况致使一些党校半年甚至一年不办培训班。党校作为培训阵地的作用得不到充分发挥。

1.2 培训工作的方式比较单一

现阶段，集中讲授的培训方式在某些基层党校对基层党员干部培训中比较常见，这种方式的优点是：可以减少培训期数，缩短培训时间，能尽快完成培训任务；缺点是：不易组织管理，不便安排其它培训内容，如组织讨论，参观考察，请知名学者、专家，各个系统、各个行业的英雄模范人物讲话等。由于培训方式单一，学员学习兴趣不高，到课率低，加之党校一些教员业务素质不高，授课效果差，致使一些培训流于形式。

1.3 培训班次少

一些基层党校认为只要办好主体班次就万事大吉了，对于主体班次以外，针对不同工作性质和特点需要开展培训的对象，其马克思主义基本理论、方针、政策，党的基本知识等的教育几乎是空白，使相当一部分应训对象长期得不到进党校学习的机会，成为党校培训工作的一个盲区。

1.4 党校师资力量比较薄弱

很多基层党校存在师资力量薄弱这样的问题，教师资源队伍的专业结构、教育教学知识结构不够合理，部分培训教育老师的所学专业都不对口，资历、阅历和实践经验与培训对象存在明显的倒挂现象。培训教师主要集中在社会科学、马列主义的基础理论等学科上，造成现代经济社会发展联系紧密的一些新兴学科人才严重匮乏这样的现象。在基层党校的培训过程中，培训老师往往不分专业，哪里有需要就往哪里去，哪里有需要就往哪里讲，这种搬家式的培训，使培训老师对培训内容、培训目标、培训大纲很难进行较为深入的研究。同时，很多地方的党校所邀请的专家团队及资源很有限，很难灵活、合理处理基层党校干部教育培训过程中出现的问题，无法对学员产生较强的吸引力和启发力。

1.5 训用脱节，学员对进党校学习积极性不够

我们的党校工作条例规定了：学员在党校的考核情况作为干部任职、晋升的重要依据之一。然而，许多区县的职能部门在选拔任用领导干部时，并没有把干部在党校的学习表现情况作考察干部的一个依据，更不用说重要依据，致使训用脱节，使对干部选拔任用的考察缺少了一个应有的环节和内容，也不能调动其在党校培训轮训的积极性和主动性。

2 我国基层党校的培训工作中存在的问题及改进建议

2.1 要制定切实可行的培训计划并认真落实

“凡事预则立，不预则废”，基层党校要在可预知的情况下，根据党委要求，结合实际制定相应的培训计划，并将计划提前下达到有关单位。同时通过组织教员参加上级党校、干部学院的理论进修、培训等。为培训做好工作准备，保证培训计划的落实。

2.2 要切实提高培训班教学效果

党校要在加强学员管理的同时，切实提高教学效果。鉴于基层党员干部工作的性质和特点，基层党校开办的主体班次，一般存在规模较大、时间较短、辅导次数少。一方面除安排同级党委主要领导讲话外，另一方面应尽可能聘请一些相关专家和学者讲课，使学员有更多的学习收获。

2.3 要不断的创新教学方式

对于基层党校开办的长期班，比如青年干部培训班等。应采取灵活多样的教学方式。既要请进来又要走出去，既要有课堂上的理论教学又要有参观考察的现场教学。在具体的培训当中在注重培训内容的同时，也应该不断地探索和创新与其相适应的教学方式与手段。基层党校教学、培训方式的创新应该要有利于激发基层干部学习的激情及内在动力，要实现以学员为主体、以问题为导向、以开拓思路为着眼点、以提升能力为重点的教育培训理念。要使学员在理论与实践的结合上学出新水平，用出新水平，在本职工作岗位上发挥先锋模范作用。

2.4 要不断提高教师队伍的素质

基层党校应具有一支能适应党校培训工作的相对稳定的专职教师队伍。鉴于目前一些党校教学人员少的状况，应按照规定招聘一些专业对口的大学毕业生，通过培养锻炼，使之成为党校的教学骨干和中坚力量。基层党校除组织教师到上级党校、干部学院学习进修，提高专业理论水平外，随着科技的发展、知识的更新，还要根据党校培训工作的需要，组织教师学习现代科学技术知识，不断完善和更新知识结构，运用先进的科技手段，丰富的讲课内容不断提高教学质量和水平。

2.5 要规范教育培训，增强学习的动力

我国的基层，诸如区（县）干部教育领导小组、组织部、人事部门等要按照《干部教育培训工作条例（试行）》的要求，要保证干部的教育培训时间，更要严格执行五年干部培训规划和年度干部培训计划，务必使干部全员、足时参加学习、教育、培训；努力把基层干部在党校学习、教育、培训的学习成绩、党性修养、调查研究的能力等作为考察干部的重要指标与内容，使其作为选拔、任用干部的重要参考条件，增强其在党校培训、教育、学习的主动性和积极性。

3 结语

总之，站在新的历史起点上，面对新形势、新任务，基层党校要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的理论教育和党性教育主业主课定位，以培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为主要目标，在认真总结过去办学经验的基础上，不断创新培训方式，丰富教学内容，改进管理方法，发挥干部培训作用，教育学员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为新时代坚持和发展中国特色社会主义服务。要根据同级党委要求，在上级党委指导下，不断开创基层党校理论培训工作新局面。