浅析机关事务精细化管理

郭勇

[摘 要]改革开放四十年来，我国经济社会发展取得了重大成就，这也客观的加快了我国公共事业的多元化发展。而机关事业单位作为我国公共机构的重要组成部分，其在发展过程中也面临着重要的问题。

[关键词]机关事务;精细化;管理

引 言

习近平总书记在党的十九大报告中指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是以习近平同志为核心的党中央根据国际国内环境变化，特别是我国发展条件和发展阶段变化做出的重大判断，具有重大现实意义和深远历史意义。机关事务工作负责保障党政机关规范、高效運行，推进机关事务工作高质量发展，走出一条既满足需求又规范节约的工作路子，既是提高机关行政效能，促进机关事务管理体制改革的必然选择，也是全面保障政府施政水平提升的必然要求。

一、当前机关事务工作高质量发展存在的不足

（一）思想认识还不够到位

部分从事机关事务工作的干部职工，虽然身子进入了新时代，但是头脑却停留在老地方，不能在思想上、认识上、观念上迈进新时代的门槛，做好迎接新时代、参与新变革的准备。有的对新时代机关事务工作面临的全新目标、使命、要求等认识不够深，影响甚至耽误了机关事务工作的改革创新。

（二）理论研究还不够全面

理论来自实践，又指导实践。近几年，各地区、各部门开展了一系列基础性、战略性、前瞻性的研究，产生了一些优秀的理论成果，有力地促进了机关事务工作的开展。但与党的十九大要求、与新时代需要、与机关事务工作创新发展的实践相比，还存在一定的差距，还需要更多研究、更多探索、更多创新。

（三）调查研究还不够扎实

调查研究是做好工作的基本功，正确的决策离不开调查研究，正确地贯彻落实同样也离不开调查研究。在机关事务工作领域，历来重视调查研究的重要性，通过调查研究不断地推动机关事务工作改革发展。尤其是在今年开展的大调研活动中，通过深入开展调查研究，发现了许多工作中存在短板和问题，取得了较好效果。但是在调查研究中，还在一定程度上存在不够扎实的问题，如新时代机关事务工作高质量发展得不平衡不充分有什么具体表现？发展上有什么不足、有什么短板，哪些地方还不能适应新形势、新任务的需要？这些都必须扎扎实实的研究清楚、认真作答、着力解决。

（四）保障能力还不够专业

进入新时代，机关事务管理部门的保障能力与承担的责任和广大干部职工日益增长的美好期望相比，仍是一块短板。一是保障资源匮乏，在公共服务型政府框架内，原有的根据需求、根据一定供给水平提供保障的制度基础不复存在，保障资源严重不足，难以为继。二是保障方式单一，由于存在着体制差别，有限地保障资源进行社会化交易的手段、方式等受到多方面限制，造成了满足需求方面的瓶颈。三是保障水平不高，由于保障方式相对单一、固定，缺乏竞争和比较，有限资源的产出能力大打折扣，从而导致保障效率、保障水平不高。

二、机关事务精细化管理的对策

（一）加强精细化管理意识

精细化管理在机关事务工作中的重要性。机关事务工作具有烦琐复杂、工作面广、服务型强、工作责任高、精确性要求高等特性，而精细化管理对象十分符合机关事务工作的这些特点。通过精细化管理，工作人员的工作积极性能够得到提升，工作程序能够更加简化条理，从而能够保障机关事务工作的全面、准确，改善目前存在的工作效率低下、管理成本居高等问题。

（二）充分认识行政办公业务的重要性

对于电视媒体而言，行政办公业务的重要性更加凸显。现代电视传媒机构业务多、部门多、人员多，具有国际影响力的世界媒体巨头都呈现出复杂化、集团化的发展态势。要管好这样体量庞大的媒体，需要一个功能齐全、务实高效的行政办公体系，就像人体的神经系统一样，把成千上万个指令信号传送出去、接收回来、整合处理、有效应对。“运筹帷幄之中，决胜千里之外”，可以说，行政办公业务做得好不好、效率高不高，直接牵动全局。电视媒体越是发展壮大，就越需要行政办公业务的支持和保障。

（三）推进机关事务工作高质量发展

牢固树立“没有标准化就没有后勤现代化”的理念，深入推进标准化建设，充分发挥标准的引领作用，做到运行有章可循。按照《机关事务标准化发展规划（2018—2020年）》规定的时间节点，建立健全机关运行保障的基础性、指导性、示范性标准，逐步形成系统完备、科学规范、管用有效的标准体系，实现每项工作、每个岗位、每个流程的标准全覆盖，为推进机关事务工作高质量发展奠定坚实有力的基础。

（四）增强行政办公业务的规范性

严谨规范是行政办公业务的一项基础性要求。作为工作的总中枢、决策的参谋部，行政办公部门承担着上传下达、下情上达、沟通内外左右的重要职责，负责信息、公文、督办、接待、机要、档案、文印、收发等各方面枢纽性工作，哪一项工作都容不得半点马虎、来不得一点儿问题，必须细之又细、实而又实。要达到这个要求，关键在于制度，既要规范流程，建章立制，又要令行禁止，坚决落实。目前，中央电视台按照中央“八项规定”和群众路线教育实践活动的要求，对全台信息、公文、机要保密、档案、综合协调、外事等各项规章制度进行了全面修订和完善。

结 语

做好行政办公业务，靠的是“水磨功夫”，关键在“常”“长”二字。提高服务水平，不能“一阵风”，必须深入持续地抓落实，做到问题一点一点解决，工作一件一件落实，有板有眼、扎扎实实。

参考文献：

[1]陈叶珍.机关财物管理中存在的问题及对策[J].宁波工程学院学报，2016（3）：41.

[2]王勇.媒介融合背景下我国广电全媒体发展研究[D].武汉：武汉大学，2013.