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严督导真帮扶?坚决打赢脱贫攻坚战

2019-11-06边文

实践·党的教育版 2019年9期
关键词:全旗总队督导

边文

科右前旗处于大兴安岭南麓集中连片特困地区,是国家扶贫开发重点旗。2019年是科右前旗脱贫攻坚的决胜之年,面对两块必须啃下来的“硬骨头”:135个重点贫困村和2万5千多贫困人口,时间紧迫,任务繁重。2018年5月2日,在绿意盎然中,科右前旗迎来了一支年龄结构最轻的督导队伍——自治区派驻科右前旗脱贫攻坚工作总队,他们来得正当其时——脱贫攻坚,决战时刻,攻城拔寨,尽锐出战!

督导——力求精准有力

啃下最后“硬骨头”,惟有精准再精准。工作总队抓住精准识别这“第一粒扣子”,自觉与驻地党政部门一起制定政策、推进落实,一起推动整改、解决问题。督促并参与制定了旗四大班子主要领导包片、旗级领导包乡的工作机制,安排23个旗级领导包联23个深度贫困村,成立22个专项工作推进组,选强配齐229个嘎查村的驻村第一书记和帮扶干部,督促重新签订脱贫攻坚责任状。

督导总要查在细微处——“决战决胜”的突破口,就选在贫困户家中最需要帮一把、扶一把的地方。

自治区驻科右前旗脱贫攻坚工作总队总队长陈占英又一次踏上了下乡的路,直奔科右前旗的东大门——额尔格图镇,现场办公督导。

“你不是我上次见到的第一书记啊!”

“我是驻村队员,第一书记去联系合作社了!”

“我看还有危房没拆,是什么情况?”

“建档立卡贫困户的房已经没有问题,现在是一般农户存在‘等靠要思想,嫌补贴资金少,不愿自己拿钱建房,这部分村民都有佐证材料。”

“工作不能停留在佐证材料,咱们还得再想办法做群众工作,跟群众把政策讲清楚,必须将危房清零达标,群众住房安全才是我们工作的目的。”

一语中的,直击靶心。听听各方评价之言,便知工作总队的“实践之行”。“在他们面前耍不了滑,一眼就会被识破。”“工作总队很务实,来了不是听汇报看档案,而是直接深入到贫困户家中查找问题。”“陈队长他们有农村工作经验,一来我们这儿就会发现问题,指导我们怎么做。”

自去年5月入驻以来,自治区驻科右前旗脱贫攻坚工作总队先后实地查访了14个苏木乡镇、229个行政嘎查村、22个专项工作组,足迹遍布科右前旗重点贫困村和全部成员单位,通过严督实导助力当地脱贫攻坚。

帮扶——统筹谋划布局

聚焦“两不愁三保障”,工作总队的足迹遍布全旗1.7万平方公里,有些嘎查村甚至去过十次以上……情况明、路径清,“决胜”的基石奠定。总队积极发挥工作资源优势,引领贫困户发展和参与见效快的特色产业和项目,采取菜单式、托管式、资产收益式等扶持模式,与贫困户建立利益联结机制,带动农牧民持续增收。同时,督促成立了旗京蒙扶贫协作领导小组,深入推进京蒙扶贫协作交流互访和项目合作。

前不久,科右前旗科尔沁镇精准扶贫产业园里的百果园正式开园,一棚棚清脆的哈密瓜和一串串诱人的桑葚已经熟透,吸引了大批游客前来采摘游玩,百果园成为当地一处新的乡村游目的地。

百果园能够在旅游季节顺利开园,得益于工作总队的督导帮扶。百果园占地350亩,共有115栋日光温室大棚,是科右前旗整合产业扶贫、涉农涉牧和京蒙帮扶资金2277万元实施的扶贫产业。2018年末建成后,由于缺少资金和合适的项目,温室大棚进展缓慢。工作总队了解这一情况后,依托资源优势,引进了兴安盟众鼎生态农业公司,投入700万元在大棚里栽植火龙果、香蕉、芒果等热带树种,并对产业发展进行指导,帮助当地打造集观光采摘、示范種植、农事体验为一体的综合园区。企业负责日常运营和产品销售,并与全镇353户、730名建档立卡贫困人口进行利益联结,通过资产收益模式每人每年分红1000元。目前,已有16名建档立卡贫困户在百果园实现稳定就业。

在总队的帮扶下,目前科右前旗累计施策11028户、25622人,实现了到户产业施策全覆盖。全旗229个嘎查村已实现集体经济清零,到2019年底全旗嘎查村集体经济收入将全部超过5万元。工作总队还牵头举办“科右前旗·海淀区京蒙扶贫协作年会暨经济合作招商推介会”,签约31个重点项目,协议金额145亿元,推动北京帮扶优势转化为科右前旗发展优势。

产业——搭上电商快车

在科尔沁镇平安村展翼合作社里,一箱箱产自大棚的绿色蔬菜通过电商平台和微信微店销售到周边各地,备受顾客热捧。

展翼合作社理事长齐晓景介绍,自从有了电商平台,合作社的农产品销量就成倍增长。“我们合作社的蔬菜、鸡蛋、豆包、小鸡现在都不愁卖了,今年仅小西红柿一项,就比去年多卖了60多万元。”

“2006年村里开始发展设施农业,蔬菜产量越来越大,但销售始终是个问题。”平安村党支部书记张国有说,如今周边老百姓都愿意把农产品送到合作社销售,通过合作社销售的蔬菜不但价格高,村民也不用起早贪黑了。

当地农村电商的兴起,背后离不开工作总队的推动。在督导调研中,工作总队发现传统经营模式是当前农产品销售的瓶颈。“我们第一时间将‘电商扶贫和‘产业发展调研报告提交旗委、政府作为决策参考,帮助建设电子商务服务站点,培育打造特色网站和电商平台。”总队长陈占英说。

在工作总队的协调争取下,科右前旗组织实施了“青年电商培育工程”和“就业技能提升工程”培训项目,为科右前旗农村牧区电子商务快速发展打下了基础。目前全旗已开设400多家网店,实施的“千人网商培训”计划,累计完成培训4000多人次,许多建档立卡贫困户因此受益。

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