说说中华人民共和国宣告成立时间

周一平 曹欣欣

在童年的记忆中，中华人民共和国是1949年10月1日宣告成立的，对此从未产生过疑问。不料近日看到网上有人说：中华人民共和国是1949年9月21日毛泽东宣告成立的，1949年9月21日是中华人民共和国成立的日子，10月1日只是国庆日；还说1949年9月21日，毛泽东在全国政协第一届全体会议上发表《中国人民站起来了》的开幕词中说：“我们团结起来，以人民解放战争和人民大革命打倒了内外压迫者，宣布中华人民共和国的成立了。”这样顛覆传统记忆的言论，实在令人震惊。不由得兴起，立即查找资料，弄个明白。

1949年9月21日毛泽东在全国政协第一届全体会议开幕会上是说了以上的话，但这些话应该怎么看呢？

中国人民政治协商会议第一届全体会议（史称“新政协”）是讨论中华人民共和国国家政治架构、政治纲领、国名、国旗、国徽、国歌、建立中央政府等一系列重大问题的会议，9月21日才开幕，中华人民共和国的很多重大问题还没有讨论决定，中华人民共和国怎么可能已经成立了呢？新政协的召开象征着新中国诞生，但新中国还没有正式成立。毛泽东在新政协的开幕词中说：“诸位代表先生们，我们有一个共同的感觉，这就是我们的工作将写在人类的历史上，它将表明：占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了……”以下就说到了“宣布中华人民共和国的成立了”。实际上宣布中华人民共和国的成立是“将写在人类的历史上”的“我们的工作”之一，这样理解较符合实际。只有中华人民共和国的架构等很多重大问题解决了，中央政府组建完成了，中华人民共和国才能正式成立。

9月27日，新政协讨论通过了《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法》并国都、纪年、国歌、国旗四个议案。9月29日，新政协讨论通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》并中央人民政府副主席和全体委员的名额等文件。9月30日新政协选举中央人民政府主席、副主席和全体委员等。毛澤东当选为中央人民政府委员会主席等。10月1日下午2时，中央人民政府委员会第一次会议召开，中央人民政府主席、副主席、全体委员宣布就职。会议选举林伯渠为中央人民政府委员会秘书长，任命周恩来为政务院总理兼外交部长，沈钧儒为最高人民法院院长，罗荣桓为最高人民检察署检察长……会议通过《中华人民共和国中央人民政府公告》，至此中央人民政府组建基本完成。

10月1日下午3时，中华人民共和国开国大典在北京天安门广场举行，毛泽东向全国全世界宣告：“中华人民共和国中央人民政府今天成立了。”接着，按电钮升起中华人民共和国国旗——五星红旗。这是第一次在中国的大地上升起象征中华人民共和国成立的国旗。然后宣读《中华人民共和国中央人民政府公告》，其中说明了中华人民共和国中央人民政府建立的经过和基本情况，强调：“本届政府为代表中华人民共和国全国人民的唯一合法政府。”

中央人民政府正式组成，是中华人民共和国成立的最重要标志之一。10月1日下午中央人民政府组建基本完成，标志着中华人民共和国正式成立。10月1日下午3时毛泽东在北京天安门城楼上宣告“中华人民共和国中央人民政府今天成立了。”就是宣告中华人民共和国今天成立了。

（周一平为湘潭大学马克思主义学院特聘教授，曹欣欣为硕士研究生）