智慧防汛抗台指挥系统的分析

徐美飞 解楠 乔嵩岩

摘要：台风是一种自然气候。由于风大、雨大、范围广，经常给经过的地区带来巨大损失，严重制约了沿海地区的经济社会发展和人民生命财产安全。防汛指挥决策支持系统和指挥系统虽已发展到可以因地制宜的程度，但基本实现了防汛抗台信息化。

关键词：防汛抗台系统;GPS;地理信息技术;Web服务

1、系统综述

智能防汛防台风指挥系统整合各部门、各机构资源，实现全方位、多层次的信息采集、流通、处置和统计。打造水资源信息中心和工作门户，实现内部及时、互动、综合的信息意识、传递和处理，促进资源在线共享、交流和利用，全面区域分割，打破部门信息孤岛，完善水利开发利用公共信息资源，促进业务合作，促进精神服务和智能决策，为防汛抗洪部门提供统一高效的信息渠道、决策辅助、调度、评价工具。

智能防汛防台指挥系统的设计遵循平台和组件的设计思想，从保障防台预案有效实施的角度出发，采用统一的数据交换、接口标准和安全保障。该系统基于先进的SOA模型，构建了后端管理、支持、应用服务和前端业务系统。SOA被称为面向服务的体系结构（service-oriented architecture），是一个组件模型，它通过定义良好的接口和这些服务之间的契约将应用程序（称为服务）的不同功能单元链接起来。接口是以中立的方式定义的，它应该独立于硬件平台、操作系统和编程语言来实现服务。这使得构建在各种系统中的服务能够以统一和通用的方式进行交互。

系统后端数据中心采用与应用层紧密相连的关系型数据库结构设计，对数据进行集中管理，方便相关信息的查询;数据中心对数据进行模块化管理，方便数据的添加和删除系统应用功能;数据中心还提供远程更新和维护支持，帮助管理人员及时、准确地了解用户访问情况，查询信息。

该系统依托GPS和地理信息系统（GIS）的空间分析和信息管理技术，对工作人员坐标、遇险人员、灾害现场等与地理空间有关的数据进行有效管理和综合分析，为工作报到、目标抢险和转移提供技术支持。全球定位系统（GPS）是随着现代科学技术的发展而建立的新一代精密卫星导航定位系统。地理信息系统是表达、获取、处理、管理、分析和应用地理空间实体和现象的特征要素的计算机空间或时空信息系统。

2、系统设计目标

研究旨在设计基于面向对象开发技术、GPS技术、GIS技术和web服务平台的智能防洪抗台风指挥系统，实现气象、水文、重点地址区和“人、物、物”数据的管理，为防汛抗台部门指挥决策人员和巡、调、救工作信息管理、应急管理平台管理人员提供洪水信息查询，用于分析、调度、调度、实施和反馈，为台风灾民提供救援服务。达到信息全面、指示明确、程序规范、责任明确、监督有力的效果，提高抗台抗台指挥程序化、规范化、高效化水平，提高城市应对台风灾害能力，减少台风灾害造成的损失。

3、系统的功能和特点

3.1、系统功能

智能防汛抗台指挥系统是利用信息技术和互联网技术，使防汛抗台指挥执行过程电子化、数字化、程序化，创造一套防汛抗台综合办公环境，使所有员工在同一个桌面环境中协同工作。系统基于系统配置管理、基础数据配置管理、流程定制、工单管理、数据统计等后台管理功能，结合系统的联动服务，提供计划启动、消息发布、工作签到、工单分配、执行、跟踪和查询、事件报告和一键求助等一系列功能。

系统管理就是创建操作员，创建人员的角色，并将操作员的角色分配给功能模块，并对其进行维护的角色。

基础数据管理是对人、房、气象、水文、预警信息等其他系统信息和感知层获取的信息以及摄像机、手机等设备传输的信息进行管理和维护的功能模块。

在防汛防台的工作过程中，系统需要预先设定好各个事件的工作流程步骤，其过程主要是各个环节和活动的配置，这是系统的过程管理模块的功能。

完成后端功能模块配置后，结合电脑端浏览器访问页面或手机端APP，提交或处理工作订单。同时，根据工艺设计，在系统中对工作单进行了指导。事件完成后，将工作订单归档并统计到统计功能模块中。

根据政府应急响应的不同级别，发布计划的功能也可以改变工作范围。在发布计划的过程中，包含了消息通知、工作签到、工作订单分发和分配等功能。工作指令分配、执行、跟踪查询、事件报告和一键呼救是防汛抗台指挥系统的核心功能。

3.2、系统特点

（1）开放性

系统设计统筹规划，纵向协调，横向整合，统一平台，统一数据库，支持国际通用和标准化的网络协议和规范，采用国内外标准的硬件、软件、接口和协议，保证系统的兼容性、灵活性和可扩展性。大力推进信息基础设施、信息资源、应用系统集成，消除信息孤岛，实现跨部门、跨领域、跨行政的资源共享。

（2）安全性

系统需要7×24小时为公众服务，因此系统的安全性和稳定性是设计的关键。系统架构应合理设计，制定可靠的系统备份策略，并提供系统安全措施，保证系统平台的可靠冗余，最大程度地支持系统的正常运行。该系统具有多重安全保护、无单一故障点、丰富的应急手段。安全技术和安全管理措施，確保信息资源的可用性、保密性和完整性。

（3）经济性

一方面，在满足系统需求的前提下，为了节省投资，选择经济适用的软硬件设备，即选择高性价比的设备;另一方面充分利用现有系统软硬件设备的使用潜力。总之，信息系统建设要以最低的成本完成。

（4）易维护性

平台的可维护性对系统的生存能力至关重要。系统采用模块化设计，标准的高级语言编程，灵活的功能模块重组，提供了基于WEB的友好的应用维护界面，使系统具有良好的可维护性。

（5）创新性

项目建设和机制创新结合起来，完善信息管理体系和协同推进机制，创新公共服务内容，创新信息项目建设和运行机制，探索低成本、高效益的发展模式，建立健全有利于信息化发展的政策法规体系。通过建设专题服务系统，服务城市规划等方面，使数据库建设效益迅速凸显。