提升基层党组织的组织力建设浅析

摘要：党的正确领导和指引推动着我国经济的发展、进步，维持着社会的稳定和谐。我们应该积极响应并切实贯彻十九大精神，把提升党组织的组织力工作落到实处。

关键词：基层党组织;组织力;建设

习近平总书记明确指出，基层是党执政之基、力量之源。十九大報告中也多次强调了基层的重要性，并且表明了基层组织的建设方向、任务以及要求。报告还指出提升基层党组织的组织力还需要团结广大人民群众，发挥自己的功能，完成党组织的任务。然而，能否有效团结人民群众则取决于党组织的组织力。因此，应该积极采取措施提升基层党组织的组织力。

一、目前提升党组织的组织力存在的问题

（一）基层党组织功能欠缺。一些党组织的组织纪律差、整体比较涣散，精神面貌有待提高，负责人欠缺领导组织能力，不能及时传达党的组织政策，工作方法略有不妥，不能积极调动大家的学习积极性，难以充分发挥基层组织的动员号召作用，未能把人民群众与基层组织联系在一起。还有一些基层组织对自己的职能定位了解不够透彻，宣传积极性不高，难以有效地提升党组织的组织力。

（二）基层党组织政治观念不强。一些党组织没有积极开展党员汇报工作，没有时刻注重增强党员的思想建设、关注党员的思想动态，政治生活开展的不够丰富精彩，缺乏自我监督和他人监督，缺少对正义事情发声的胆量。

（三）基层党组织人员搭配不合理。现阶段，基层党组织人员数量不足、缺乏专业人才。同时引进人才的机制比较繁琐，难以吸引优秀的人才积极涌入基层组织，贡献自己的力量。另外，还有人才外流的情况发生，一些优秀的人才投身于各个省份，致使当地人才数量严重不足。从现有的基层人员组织结构比例而言，大多数基层人员多为中老年人，相比之下青年人数量明显不足，缺乏新鲜血液流入，缺少新鲜活力。

（四）基层党组织工作“形式化”。不少基层党组织开展工作中不免存在“形式化”，未真正切实的团结人民群众，了解人民群众的生活，有针对性地开展组织活动。基层组织过于走流程、传达书面精神，不利于全面了解人民群众的生活、传达党的方针政策，不能有效地发挥基层组织的作用。

二、基层党组织存在问题的背后原因解析

（一）思想建设工作不健全。一些基层党组织未积极开展组织活动，形式化的传达精神等的背后都是组织人员思想意识不到位，没有充分认识到党建工作的重要性。只有改变工作人员思想观念，积极开展思想教育工作，充分重视党建工作的重要性，才有利于积极开展组织活动，加强基层党组织的提升力。

（二）基层工作没有切实落实。基层党组织的工作往往重视经济的发展，追求利润的增长，忽略了党建的重要性，没有充分花费时间和精力去开展党建工作。

（三）考核制度相对不规范。虽然不少的单位把党建工作积极纳入考核标准内，但相对来说并不规范，没有规定准确的考核标准，不利于基层组织充分发挥自己的职能，规范自己的工作，评判自己的工作内容。这种考核标准不能有效地促使基层党组织充分开展工作。

三、基层党组织提升组织力的措施

（一）突出基层组织的政治功能。十九大报告中指出，切实加强对基层组织的监督、指导，充分发挥各个基层组织的职能，宣传党的主张，贯彻执行党的方针政策，团结广大人民群众，积极推动基层组织工作的顺利开展。积极运用建立责任清单的方法，明确各级的职能、责任，划分各自的权力，防止权力集中的现象发生，积极督促基层党组织成员的政治建设，全面落实基层组织的政治建设。要不断开展“两学一做”的思想教育工作，全面树立“四个意识”，积极为基层组织工作人员开展思想教育工作，党员不断坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，武装自己，并积极落实到实际工作中。

（二）创新基层组织活动形式。想要加强基层组织的组织力，则需要积极创新基层组织的活动形式，开展适合本地的组织活动，积极宣传党的方针政策，充分发挥基层组织的作用。在开展组织活动时，需要积极创新改变组织形式，以基层活动为载体，充分考虑当地实际情况，考虑人民群众的实际需求，制定合理的时间安排，让组织形式年轻化、丰富化，真正的关心人民群众。加大基层组织的建设，形成广泛的、完整的、充满活力、特色化的基层组织体系，以便全面了解认识党的政策。

（三）改善基层组织运行机制。提升基层组织的组织力，积极改善基层组织的运行机制，创新发展最为适宜的运行方式，不断地让基层组织特色化、本土化、年轻化，优化基层组织的运行模式，大力鼓励党员积极开展创新活动，发散创新思维，鼓励他们提供给基层组织发展的创新想法。

（四）严格规范基层组织的制度。基层党组织应该积极规范管理制度，形成纪律规范化的组织。严格规范规章制度，明确组织规定的内容、党员的奖惩制度，什么可以做，什么坚决不可以做，规范组织制度，加强纪律建设，不可随心所欲、无视规定，完全凭自己的想法违反纪律。不断地完善基层组织的制度规范，提高组织成员的纪律性，增强组织的原则性。

（五）加强基层组织队伍建设。推动基层组织的组织力发展，需要积极注重人才的培养。基层组织需要努力提高党员的素质，查找组织自身存在的问题，积极提供工作人员福利，鼓励优秀人才积极投身在基层党建工作中，贡献自己的力量，发挥自己的作用。基层组织还应该积极开展教育培训工作，大力开展基层队伍的思想建设，推动基层工作的顺利进行。

结束语

基层组织是党执政的基础。充分发挥基层组织的作用，可以有效地推动党建的发展。因此，就目前基层组织存在的问题，应该积极采取措施：充分发挥基层组织的政治功能、创新基层组织形式、改善基层组织的运行机制、严格规范基层组织的规定制度、不断增强基层组织队伍的人才队伍建设等等，充分发挥基层组织的作用，团结广大人民群众，充分考虑人民群众的真正需求，扩大基层组织的覆盖范围，宣传党的政策、方针，不断贯彻党的主张，为改革发展奠定坚实的基础，成为改革发展坚强的堡垒。

参考文献：

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[2]牛余庆.准确把握新时代，提升基层党组织组织力建设的新要求[J]. 共产党员（河北），2018，No.849（15）：14-15.

[3]郑杨.加强基层党组织组织力建设的若干思考[J].上海党史与党建， 2018，No.375（08）：57-60.

（作者单位：阳煤化工集团）