欧洲绿党政治的影响及启示

姚慧

【摘 要】 绿党是20世纪后半叶兴起的一支以保护环境、扩大民主、维护人类和平为主要目标的新兴政治力量。绿党提出了与传统政党不同的价值观，包括生态优先、社会正义、基层民主以及非暴力。绿党的崛起与发展打破了传统政治格局，促进了传统政党的政策调整。研究绿党政治，对于如何转变中国共产党的执政方式也具有重要的启迪作用。

【关键词】 绿党 涵义 价值观 影响 启示

一、绿党的涵义

国内学者郇庆治在他的《欧洲绿党研究》中对绿党下了这样的定义：“绿党是指以生态环境问题为契机，以政治观念﹑组织结构和活动方式创新为基础，主张全面改造既存的经济社会结构以最终创建人与自然﹑人与人和谐相处的新社会的新型政党”。[1]郇庆治将西方学者关于绿党的含义主要分为四类：“新中产阶级激进党、新政治党、后物质主义党和反对党的党。”[2]首先，绿党是新中产阶级激进党。因为它的成员和选民都是后工业时代社会分工和产业精英的代表，他们的政治立场标新立异。其次，绿党是新政治党。因为它提出了“新的社会革命”主张，主张生态环保、女权主义、社会正义以及世界和平等。再次，绿党是后物质主义党。因为它彻底否定了人类永无休止地追求物质满足和物质享受的价值观。最后，绿党是反对党的党。因为它批判传统的和现存的政党制度、资产阶级议会制度以及政治原则纲领等，认为它们是违背民主的。

二、绿党的基本价值观

（一）生态优先原则

绿党以生态学主义哲学为理论基础，强调保护环境，实现生态平衡，这是绿党最根本的政治学原则，它既是绿党区别于其他政党的标志，也是绿党制定其纲领和政策的基础。基于这种认识，绿党提出了“生态优先原则”，主张将危害生态、消耗能源的行业取缔。强调保护生态系统的平衡高于一般经济增长的需要，主张以“生态经济”、“生态财政”代替“市场经济”、“市场财政”。[3]绿党的生态优先原则无疑是对其他政党所主张的物质增长优先原则的否定。

（二）社会公正原则

社会公正原则实际上表明了绿党对个人和社会的态度，该原则主张每个人﹑每个社群﹑每个民族都有权享受社会报酬和生活机会。社会公正除关注一般性社会问题和人的基本权利外，还突出强调妇女权利﹑少数民族﹑移民﹑同性恋者和吸毒者等社会边缘人群的权益问题;在绿党的政治实践中把人权概念纳入对外政策范围，在生态外交中附加人权标准;强调权利解放的程度更加彻底，将追求生活方式的多样性和自然性的权利纳入人权范围;把关注的目光投向未来人的权利，甚至延伸到自然和动物身上。

（三）基层民主原则

绿党十分强调基层民主原则，认为经济和社会的民主化有助于对生态环境的保护。生态环境之所以遭到破坏就是因为经济活动和政治决策缺乏民主所造成的。人们要想彻底解决环境问题，就必须从政治体制和经济体制入手，消除产生生态危机的体制根源。其基本要求就是赋予基层充分独立和自治的权力，基层的决定必须予以优先考虑，权力从集中化的官僚机构向基层单位转移，目标是建立一个所有公民成为活动主体的基层政治。[4]基层民主包含两方面的内容：一是要按分散化﹑小型化原则规划生产、生活、行政单位。二是按照基层民主原则建立党的组织。

（四）非暴力原则

以暴制暴只能造成更严重的暴力，绿党的非暴力原则指的是反对一切个人及国家的暴力。绿党认为，现代战争在摧毁人类的同时，也会对生态环境造成严重破坏。因此，人们可以看到，绿党成为和平主义不折不扣的卫道士，哪里有战争，哪里就有绿党组织参加的抗议活动。非核化、非军事化、解散北约，是绿党的一贯主张。绿党遵循非暴力原则，广泛开展了世界和平运动、反对部署核武器运动和要求裁军运动。

三、绿党对传统政党政治的影响

（一）传统政治力量格局的打破

绿党加入议会扩大了议会的群众基础和对民意的表性，从而进一步提高了资本主义制度自我适应和自我调节的能力，但另一方面，绿党的这些变化也对传统的政治力量格局和政党制度构成了严重的挑战。绿党的崛起改变了传统政治力量的对比，打破了欧洲国家长期以来形成的稳定的两党统治格局，使一些传统大党的实力受到削弱。

20世纪70、80年代是绿党和许多新社会运动政党迅速崛起的时期，也是新政党和传统政党力量此消彼长的时期。德国、瑞典对传统政党构成威胁的主要是绿党等新社会运动政党，也有一些由传统政党改造而来的奉行红绿路线的新左派政党。而对法国的传统政党构成威胁的除绿党和公民运动党等新社会运动政党外，也有法国国民阵线这样的新法西斯主义极右政党。意大利的情况则较为复杂，三大传统政党在遭到重创之后都进行了重大改组。特别是意共的衰落与新社会运动的兴起有直接的关系。意共在改组为左翼民主党的过程中大量吸收了绿色政治的思想主张，并依靠与绿党和其他新生政黨的联盟才得以重新站稳脚跟和上台执政。[5]

（二）社会民主党的绿色调整

20世纪70年代末到90年代初绿党兴起的时期也是欧洲社会民主党（包括工党）处于低落的时期。面对绿色挑战和冲击，社会民主党不得不采取相应对策重新修正自己的路线方针。

例如，早在绿党诞生之前，德国社民党内就开始了如何对待学生运动、和平运动和生态运动等新社会运动议题的争论。绿党诞生后所采取的游行示威、抗议、罢工罢课等各种斗争形式对当时执政的社民党造成了很大影响。1972年罗马俱乐部《增长的极限》发表和联合国人类环境会议召开后，社会上要求关注环境的呼声越来越高。各国社会民主党人意识到“环境破坏和气候变化对人类生存基本条件构成了威胁，人口爆炸和营养缺乏愈益接近了危险的程度。”至此德国社会民主党开始调整党的纲领，将生态与和平问题纳入基本价值之中，想以此吸引中间阶级选民，实现社会民主党的单独多数。如强烈要求生态保护;反对经济无限制增长;根据生态原则重新定位经济政策;社会民主党宣布建立一个男女平等、同工同酬的社会。除此之外，社会党还“反对核武器，维护世界和平;消除南北经济差距;为人类未来创造良好的生存环境，等等。”[6]

四、绿党政治对中国共产党执政方式的启示

（一）坚持革故鼎新，与时俱进

绿色政治之所以能够不断取得新的突破，就在于其推行者——绿党，始终坚持与时俱进、推陈出新的原则，不但创造了绿色生态哲学观，而且以此为出发点，提出了新的生态政治观、经济观和社会观，并运用系统的、动态的、全局的观点在各个领域里都提出了自己的新观点，从而致力于人与自然、人与社会、人与人之间的和谐。绿党在追寻各项经济、社会政策时的勇于开拓创新，使其保持了自己独立的政治特色和顺应历史的远见卓识。[7]

中国共产党虽然与欧洲绿党所处的具体环境不同、面临的问题各异，但是与时俱进地进行改革，不断解放思想、实事求是地推进理论创新、制度创新、组织创新却是时代的共同要求。因为“在现代化取得重大经济成就的同时，我国社会也进入了社会转型期和社会矛盾高发期，出现了许多改革以前和改革初期不存在的新的社会矛盾和冲突。”[8]

（二）强化执政方式的民主性﹑参与性

执政党必须主动改善执政方式，在执政方式的革新中坚持和发展其基本执政理念。在这方面，欧洲绿党积极发展参与民主，争取人民支持和扩大自身社会基础的努力值得借鉴。因此，中国共产党需要不断改善执政方式，丰富执政手段，要大力加强社会主义民主与法治，用广大人民主动、积极、广泛的参与来加强政治监督，防止政治腐败;要综合灵活运用各种不同的方法解决新时期出现的各种复杂的政治、社会问题;党的工作要务实有效，要实实在在地为人民办事，切实体现人民的利益;同时也要积极用高科技成果、先进的组织管理方法和现代的沟通方式进行党的建设;要牢记党的权力来自人民的执政理念，努力建设社会主义民主政治，从而不断提高执政能力和执政水平。

（三）提高政治整合能力，扩大社会基础

任何政党要确保其执政党的领导地位，实现社会的长治久安，就必须不断提高政治整合能力，扩大社会基础。绿党的出现和上升趋势给现行政治体系带来了巨大的冲击，迫使传统政党“绿化”思想，对传统政治格局进行新的蓝图规划。目前，我国社会分化已很严重，作为执政党的中国共产党更应当关注在全球化浪潮下最易于受到冲击的困难群众的生活，更加关心社会平等与公正，普遍提高人民的富裕程度，通过改革和发展化解各类社会矛盾，解决各种社会冲突。我们必须根据经济发展和社会进步的实际，不断巩固党的阶级基础和扩大党的社会基础，不断提高党的威信和影响力，使党永远保持建设中国特色社会主义事业的领导核心地位。

五、结语

绿党具有不同于传统政党的鲜明特征，绿党政治的兴起与发展是二十世纪世界政治的重大事件，它的价值观代表了一种新的政治发展理念和潮流。绿党解构了“人类中心主义”对人类传统的价值观念和经济发展方式造成了前所未有的冲击。在绿党政治的推动下，人类不断地调整自己的行为方式，使人类文明有了崭新的发展方向。欧洲绿党的发展变化对传统的政党制度和政党格局、对传统政党的意识形态以及对中国共产党的执政方式也都造成了巨大影响，引人深思。

【注 释】

[1] 郇庆治.欧洲绿党研究[M].山东人民出版社，2000：26.

[2] 郇庆治.欧洲绿党研究[M].山东人民出版社，2000：11-19.

[3] 莫神星，伍牧原.论绿党的崛起与绿党政治[J].政治与法律，2005（03）.

[4] 郇庆治.欧洲绿党研究[M].山东人民出版社，2000：123-124.

[5] 劉东国.绿党政治[M].上海社会科学院出版社，2002：327-329.

[6] 牛先锋.日益绿化的当代西方社会主义[J].当代世界与社会主义，1995（02）.

[7] 陈磊，冯歆.欧洲绿色政治对加强我党执政能力建设的启示[J].东南大学学报（哲学社会科学版），2006（08）.

[8] 穗明.当代新社会运动对西方政党执政方式的影响及其启示[J].科学社会主义，2006（02）.

【参考文献】

[1] 郇庆治.欧洲绿党研究[M].山东人民出版社，2000.

[2] 莫神星，伍牧原.论绿党的崛起与绿党政治[J].政治与法律，2005    （03）.

[3] 刘东国.绿党政治[M].上海社会科学院出版社，2002.

[4] 牛先锋.日益绿化的当代西方社会主义[J].当代世界与社会主义，1995（02）.

[5] 陈磊，冯歆.欧洲绿色政治对加强我党执政能力建设的启示[J].东南大学学报（哲学社会科学版），2006（08）.

[6] 穗明.当代新社会运动对西方政党执政方式的影响及其启示[J].科学社会主义，2006（02）.

[7] 付立华.当代世界政党政治新变化探析[J]，理论学刊，2005（01）.

[8] 郇庆治，刘长飞.绿色思维：欧洲绿党的新政治观[J].山东大学学    报，2000（03）.

[9] 张小丫.欧洲绿党的发展及其对中国的启示[D].山西大学硕士论    文，2014.

[10] 张明.欧洲绿党的发展及其启示[D].河北大学硕士论文，2011.

作者简介：，女，1995-，研究生，上海师范大学，200235，中外政治制度