乡村振兴下的农村养老问题—农村老人社区互助新模式

2019-10-30周羡蕾

大经贸 2019年8期

【摘要】自计划生育以来，我国的人口问题得到了有效的改善，然而也带来了一些其他方面的问题。随着经济的发展，一些农村的青壮年劳动力外出打工。导致目前农村出现的问题主要有人口流失，農村的空巢现象居多，空巢老人、留守儿童等现象逐渐突出。老人的晚年得不到应有的照料。独居老人因年龄较大，身体状况下降，没有得到及时的照顾很容易出现问题。近些年来不断有报道独居老人在房子里已经死亡好久，直到尸体腐烂发臭才被邻居发现。这些问题也引起了公众的注意。在我国经济高速发展的同时，更应该做好民生问题的保障工作。我国现阶段已步入老龄化社会，标志着越来越多的老年人口需要得到切实有效的妥善照顾，这是一项关乎国际民生的重大社会问题。

【关键词】农村养老困难新模式

一、空巢老人产生的原因分析

1、改革开放带来经济发展，促使年轻人走出农村看世界。自改革开放以来，我国的经济得到了长足的发展，人们的生活水平日益提升，越来越多的年轻人不再满足于待在农村过“面朝黄土背朝天”的日子，他们进城打工，渴望在城里买房安家。于是家里的儿童和老人被“留”在农村，组合成了一种特殊的“照看”关系。与城里老人帮忙照看孩子不同，农村的老人担当的是“父母”的职责。

2、计划生育国策的影响，我国已步入老龄化社会。自我国实行计划生育以来，人口的增长得到了有效的控制，随之而来的其他方面的影响也在近几年凸显出来。我国已经进入并将长期处于老龄化社会，这是二十一世纪中国的一个重大国情。

3、医疗救助体系不完善，老人看病难现象突出。虽然我国的城乡医疗保险制度的覆盖范围在不断扩大，但是受助对象十分有限，绝大部分是公职人员，农村人口很难享受到政策保护，尤其是农村老人。目前我国针对老年人的社会福利保障投入资金不够，缺少相关的高级管理人才，服务水平整体低下，只能基本维持老年人的生活需求，精神和心理层面得不到相应的满足。导致农村老人晚年生活既没钱又没人看管，尤其是失独老人或者丧偶老人，晚景凄凉。

农村养老问题的亟待解决以及家庭养老、传统养老院的诸多弊端告诉我们，寻求一种新的农村养老模式刻不容缓，新模式需要创新精神，能够切实解决并且长期解决农村的养老困难等问题。

二、探索农村养老的新模式

1、上海老年生活护理互助会。上海老年生活护理互助会就是利用低龄老人和高龄老人之间的互助互济，在一定程度上降低老年人在生活照料和生活护理上面临的经济以及救助人员之间不协调的关系。老年互助会以真实的目标，通过行之有效的互助方式，实现了低龄老人照顾高龄老人、健康老人照顾非健康老人的这种自我服务。这种让老年人参与其中的特点，有助于消除大众关于老年人只能被动接受他人服务的偏见和固有认知，老年人参加互助服务，重点体现了“互助”、“参与”的原则。

现如今，上海老年人生活护理互助通过不断的总结、完善和发扬，最终已经建成覆盖全上海的老年生活互理互助网络，这一举措必将以创新的发展视角与现有的养老保险和医疗保险方案一起构成全上海老年生活保障的定心丸。

2、武汉合租互助。和抱团养老的初衷一样，武汉合租互助也是为了让老年人充分发挥余热，有钱的出钱，没钱的出力，各得其所，互帮互助。而和一般的养老互助不一样的地方在于这些老人自发组织一些志同道合的朋友，一起出去租房子搭伙过日子。并不是他们没有家，而是他们认为在一起租房子可以有个伴，老人之间有更多的话题，可以说话解闷，或者身体不适可以有个打电话的人通知医院或者子女。

武汉的合租互助模式的优点在于它的灵活性，老年人好像寄宿制学校的学生一样，可以想回家就回家住，想在宿舍住就在宿舍住，只需要交个住宿费就可以。平常的生活吃饭全部实行AA制。休闲的时间可以约上三五好友一起做饭，打牌，下棋，谈笑风生，重新拾起对生活的美好感受。

三、新模式出现的问题及解决对策

现阶段的农村互助养老刚处于起步阶段，我国主要面临的农村养老的问题有以下几点：

1、国内缺少优秀案例，难以借鉴经验。遇到一些未知的困难和问题需要不断摸索经验，从失败教训中总结原因，解决问题。

2、老年人受传统观念影响，难以跨过心理障碍。现阶段大部分老年人的观念仍然是养儿防老，认为家庭养老是养老方式的首选。哪怕孩子不在家，也不愿意麻烦别人照料。

3、法律法规不完善。导致出现问题以后无法切实保障老年人的基本权益。

4、国家对农村养老的投入经费有限，缺乏高级人才去策划、管理、运行。

四、新模式的实际应用价值和现实指导意义

国务院早在2012年明确表示要将农村互助养老模式作为一种全新的社会养老模式在农村运行。

农村老人社区互助推翻了老年人只能被动接受照料的传统思想，让老年人参与到社会经济发展中，实现老有所用。他们不仅是作为被照顾者，也可以发挥自己的年龄优势，通过他们丰富的人生阅历，积累的知识技能，继续参与社会工作，提升了参与感的同时将极大程度提升幸福感，这种新模式正在慢慢成为农村养老的主流趋势。

【参考文献】

[1] 汪润泉.“社会养老”是否淡化了“子女责任”观念？—来自中国农村居民的经验证据.人口与经济，2016（5）：105-113.