增强学生身体素质 培养时代健康新人

编辑同志：

健康体魄是青少年为祖国为人民服务的前提条件，是中华民族旺盛生命力的体现，受教育者的发展以及健康问题已成为全世界关注的话题，但目前学生的身体素质状况却非常令人担忧。

从近些年情况看，学生形态发育水平继续提高，营养状况继续改善，握力水平有所提高，但同时也存在着一些不可忽视的问题，例如，肺活量水平继续呈下降趋势，速度、爆发力、力量、耐力素质水平进一步下降，肥胖率继续上升，视力不良率仍然居高不下，等等。虽然国家及省里出台了多项措施，鼓励学生多多参加体育运动，但中小学生的身体素质状况依然堪忧。

15年前，哈尔滨市第三中学体育测试50米成绩的时候，每个班级都有女生能达到7秒多，目前是每个学年才有几个女生达到这个标准。以高三某班体育成绩为例，班级总人数51人，优秀率3.9%，良好率15.7%，及格率68.6%，不及格率11.8%，跟几年前相比下降了很多。

经分析，影响学生身体素质的因素主要有以下几点：一是由于升学激烈竞争，自觉不自觉地增加了学生的课业负担，学生根本没有更多时间和精力参加体育锻炼。二是真正适合孩子们运动锻炼的场馆和设施很少，社区附近配套的体育活动场所也很少。三是体育锻炼给“安全”让道。学生上体育课受伤的情况偶有发生，导致一些课程难以实施，如单双杠和跳马等体操器械课程。四是多数为独生子女，学生怕苦怕累，缺乏坚强的意志品质，不愿意参加体育锻炼。五是手机、电脑等电子产品侵占了学生体育锻炼的时间。

少年强则国强。学生身体素质下降绝非小事，应予以更多重视，拿出更多务实举措，形成更多合力，强健学生体魄，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。

读者闫宏斐

闫宏斐同志：

您《增强学生身体素质培养时代健康新人》的来信写得很好，非常有针对性。我们联系了省人大人事委、省教育厅等相关部门，就此问题与您交流如下：

近年来，为提升中小学生身体素质，我省不断加强学校体育工作，以课堂教学为主渠道，以中小学每天1小时校园体育活动为重点，以建立和实施学校体育各项工作机制和措施为保障，全面推进学校体育工作有序、有效地开展。

一是树立“健康第一”思想，培养“终身体育”理念。2018年，按照教育部开展“师生健康中国健康”主题宣传活动，加强对体育与健康重要地位与作用的宣传教育，形成声势氛围，让“健康第一、终身体育”理念日益深入人心，提高了学校、家长、班主任及全社会对体质健康的认识。

二是以课程改革为引领，保证开齐开好体育课。按照小学1至2年级体育课每周4课时、小学3至6年级和初中体育与健康课每周3课时（其中健康课每周0.5课时）、高中阶段各年级体育与健康课每周2课时，开齐开好体育课。针对我省冬季体育运动项目和民族民间体育资源丰富的实际，各地把冰雪和民间体育作为校本课程进行开发设置，丰富了学生体育与健康教育课程的内容。

三是建立大课间体育活动制度，切实保证学生每天1小时校园体育活动时间。每天上下午各一次，每次25分钟至30分钟，组织学生开展丰富多彩、各具特色的大课间体育活动，基本形成了以“两操”（中小学广播体操、自编操）、跳绳、踢毽、长跑、武术、轮滑、棋類和球类项目等形式多样的集体体育活动为主的大课间活动模式。

四是提高课堂效率，保障学生睡眠和体育锻炼时间。从2018年3月1日新学期开学起，全省小学生、初中生早晨到校时间推迟到全省统一早8：00，高中生推迟到全省统一早7： 30。小学、初中、高中学生每天在校学习时间分别不超过6小时、7小时、8小时，并且要求要确保小学一二年级不留书面式家庭作业，其他年级课外书面作业量每天不超过1小时，初中课外书面作业量每天不超过1.5小时，高中课外书面作业量每天不超过2小时。

五是广泛开展丰富多彩的校内外体育活动。学校每年举办面向全体学生的综合性运动会、体育文化节，有条件学校还召开以冰雪体育项目为主的冬季运动会，因地制宜组织开展好以班级、年级为单位的体育活动和群众性青少年体育竞赛。

六是建立科学的考试评价制度。2015年，我省明确要求，各地制定中考体育考试达标计划，完善考试内容、评价标准和测试方法，中考体育考试覆盖率达到100%。

七是加强政府督查力度。将学生体质健康状况列入对市（地）政府的目标考核内容中，利用考核机制激励政府对体育的重视。对不能保证学生每天1小时校园体育活动时间，未按国家规定开足体育与健康课时，致使学生体质健康水平连续3年下降的学校，列入负面清单，实施问责。

八是逐步完善学校法律援助及保险事项。多措并举探索学校法律保障措施，聘请专业法律人员做学校的法律代理。为学生增设运动伤害责任险，以减少学校组织体育锻炼的后顾之忧，从而促进教学、训练、竞赛等体育活动的有序开展。

非常感谢您对全省青少年学生身体素质及教育工作的关注和关心。