芜湖市节水型重点工程建设探索

钱筱暄

摘 要：为响应国家建设節水型社会的号召，芜湖市通过节水型重点工程，构建水资源优化配置和承载体系。该文介绍了农业、工业、城镇生活、第三产业等节水工程以及非常规水源利用和能力建设重点工程建设情况，旨在为提升芜湖市节水型社会建设提供参考。

关键词：节水;重点工程;芜湖市

中图分类号 TU991 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2019）17-0061-02

芜湖市是安徽省域副中心，与省会合肥并称为安徽省“双核”城市，社会经济事业取得了突飞猛进的发展。近几年来，随着芜湖市经济社会的高速发展，农业结构不断调整，产业化进程进一步加快，工业初步形成了汽车及零部件、新型材料、电子电器、电线电缆4大支柱产业，取水量逐渐加大，对整个水资源体系提出了更高的要求。根据芜湖市经济社会可持续发展的要求，在合理配置、全面节约、高效利用、清洁生产、保护生态的前提条件下，通过开展芜湖市农业节水、工业节水、城镇生活节水、第三产业节水、非常规水源利用和能力建设节水重点工程建设，以点带面，突出重点，以期通过试点建设，为芜湖市全面建设节水型社会取得实践经验。本文介绍了芜湖市节水重点工程的建设情况，以期为提升节水型城市建设水平提供参考。

1 农业节水重点工程

芜湖市农业节水重点工程主要包括灌区续建配套与节水改造、农业现代示范园建设、灌区高效节水灌溉示范工程等。

1.1 大型灌区续建配套与节水改造 青弋江灌区为大型灌区，主要是对1条总干、2条干渠、3条分干渠及28条支渠进行除险加固与续建，配套长度为138.94km，衬砌渠道105.35km。除险加固与续建配套完成后，恢复灌溉面积16987hm2，改善灌溉面积31260hm2。

1.2 中型灌区续建配套与节水改造 重点对芜湖境内45处中型灌区进行续建配套与节水改造。渠道防渗26720hm2，发展管灌面积14640hm2、喷灌面积7533hm2、微灌面积2667hm2，改善灌溉面积91167hm2，恢复灌溉面积5147hm2，年节水量10160万m3。

1.3 农业节水示范工程 大力加快南陵许镇、白茆、六郎、平铺、三山峨桥、开城等现代农业示范园区的建设。

1.4 高效节水灌溉示范工程 围绕西部、南部的生态农业、都市农业和生态旅游示范区建设，以农业种植结构调整为基础、高标准农田水利建设为抓手，大力推进高效节水灌溉技术，提高灌溉水利用效率。加快符合新型农业发展要求的高标准农田建设，改革传统灌溉方式，推进高效节水灌溉工程建设，提高高效节水灌溉面积比例。积极推行以低压管道灌溉、微灌、喷灌、滴灌为主的高效节水灌溉工程建设。根据水源条件优化调整种植结构，着力推广水稻浅湿灌溉、旱作物覆盖保墒、测土灌溉等技术。新增高效节水灌溉面积4000hm2，建设高效节水灌溉工程5个。新建沈巷镇示范区、火龙岗黑沙湖及石硊圩都市现代休闲观光农业、芜湖县六郎、柏山渠灌区高效节水灌溉工程，发展喷灌、滴管、低压管灌等高效节水灌溉。

2 工业节水重点工程

2.1 节水型企业建设 结合芜湖市产业结构、用水现状及节水的实际情况，重点针对电力、纺织、水泥、化工、钢铁等企业安排一批节水工艺改造工程。根据“安徽省百家节水企业建设”和《水效领跑者引领行动实施方案》，结合芜湖市各县、区的节水型社会建设重点，典型节水试点企业共18家。

2.2 节水型工业园区创建 芜湖各区县至少完成省级以上节水型工业园区创建各1处，共完成8处，分别为：芜湖经济技术开发区芜湖出口加工区、芜湖高新技术产业开发区、安徽江北产业集中区、安徽芜湖长江大桥综合经济开发区、安徽无为、繁昌、南陵、芜湖孙村等经济开发区。

3 城镇生活节水重点工程 结合芜湖市生活节水实际情况，重点针对跑冒滴漏和浪费水严重的自来水管网和原有建筑用水器具，安排一批城镇供水管网改造、节水器具推广应用、典型小区、公共节水示范项目等，加强节水载体建设。

3.1 城镇供水管网改造 改造芜湖市市区、各县城区目前运行时间较长、漏损现象比较严重的市政供水管网。重点实行的供水管网改造工程是对城区、城镇影响供水水质和服务安全的管道（主要是材质差、经常爆管、积垢淤塞的灰铸铁管）进行改造，推荐改用球墨铸铁管、UPVC管和新型复合塑料管等优质管材和阀门等。若此改造工程结束，预计管网漏失率可以降至12%以下。

3.2 生活节水器具安装 在城市供水管网涉及到的地区完成1户1表改造工程。2016年城镇人口192万人，市区、县城区总户数在48万户左右，节水器具普及率92%，新建住宅均已实行1户1表。芜湖市城镇节水器具普及率将达到97%，4县4区城市公共设施全部使用节水型卫生器具。

4 第三产业节水重点工程

4.1 洗浴业和洗车业等特殊行业节水 洗浴业和洗车业用水量大，属于特殊用水行业，目前随着社会经济的发展，芜湖洗浴中心和俱乐部日益增多，行政管理部门应加强行业计划用水管理。加强法规建设，出台政策规定，洗车业必须使用节水设施或者循环用水，对未安装使用节约用水设施、设备的，可采取强制措施令其安装或者责令停业整顿

4.2 旅游业节水 芜湖市共有5A级景区1处，4A级景区9处。旅游业从业人数据不完全统计达到4万人，若在风景区采用循环用水系统或者景观绿化用水均采用再生水，可节约很大一部分水量。

5 非常规水源利用重点工程

根据芜湖市水资源特点，综合考虑雨水径流污染控制、城市防洪以及生态环境的改善等要求，建立完整的雨水利用系统。芜湖市中心城区及繁阳、籍山、湾沚、无城等副城区，均有一部分老城区现状为雨污合流的排水体质，虽已进行了截流式改造，但截流倍数普遍较低，对受纳水体造成一定的污染。在城市排水建设中，首先应考虑雨污分流，随着老城区的改造进度逐步完善，中远期实现雨污分流制;其次考虑实施污水处理回用示范工程和雨水利用示范工程。

此外应进一步提高城镇污水处理率，完善再生水利用的设施和政策，鼓励使用再生水，扩大再生水利用规模，推广中水设施建设。芜湖市区及4县区现有城市污水处理厂11座，设计处理能力61.5万t/d。根据《芜湖市污水工程专项规划》（2011～2030年），全市将建设城市污水处理厂12座，污水处理总规模将达到110万t/d，可使市区污水处理率超90%，将有效削减城镇居民生活排放的污染，释放江河对污染的承载能力，大大改善江河水质。非常规水源利用重点建设项目8个，分别为4县4区污水处理厂再生水回用工程，回用对象为开发区、工业园区、绿化及市政用水，年替代新水量5320万m3。

6 能力建设重点工程

芜湖市现状节水管理能力不足，水资源、水环境监控手段不完善，难以全面规范落实节水社会建设要求。重点建设芜湖市水资源监控能力，加强芜湖市节水型社会建设组织管理能力并改造、完善水资源管理信息系统。芜湖市非农业用水计量率目标为85%，农业灌溉用水大中型灌区渠首计量率达85%。

6.1 水资源监控能力建设 加强水资源信息监测网络基础管理设施建设，严格取水口、排污口的实时监测和监控，实现对农业和工业用水的动态监测和管理，确保芜湖市供水安全，为水资源管理提供高效的基础网络支付和数据库管理服务。

6.1.1 非农业取水监控能力建设 芜湖市非农业用水计量率达100%，对年地表水取水50万m3的非农业用水户首实现在线监控。

6.1.2 农业取水监控能力建设 大型和部分中型以上灌区要安装流量监控渠首实现在线监控，农业灌溉用水大中型灌区渠首计量率达85%;各典型灌区在灌溉水源取水口、渠道分（或配）水口、排水河（沟）道控制断面等位置按5∶2∶3比例，安装不少于30个计量监控点位。灌溉水源取水口计量监控点为应包括中小型水库、山塘、堰坝和机埠等不同类型的水源工程;渠道分（或配）水口计量监控点应包括典型灌区干、支、斗渠等不同级别的渠道，并上下级渠道相衔接相配套;排水河（沟）道控制断面应包括两部分，一部分与渠道分（或配）水口的排水口相衔接，另一部分为灌区排水河道的控制性断面。

6.2 制定科学供水方案 根据当年水资源情况，行政主管部门制定科学的供水方案，严格执行计划水量管理。配置更新节水执法监督设备及仪器，提升节水执法监督能力。

6.3 加强节水执法监督能力 加强各部门组织协作，将节水型社会建设具体任务落实到各个单位、部门。

6.4 建立信息采集传输系统 在重点排水口进行在线超声波流量计安装，实现对重要排污口的自動计量和监测。建立健全芜湖市水雨情数据库、水文站网数据库、水质基础数据库、文献资源数据库，建成全市水利数据中心，完成全市水务一体化工程数据库建设。

6.5 制定节水奖励机制 针对节水先进单位先进个人制定符合芜湖实际的节水奖励制度，通过树立标杆、标准引导、政策激励，形成企业、单位和农业等用水效率不断提升的长效机制，建立节水型的生产方式、生活方式和消费方式。

（责编：杨 林）