柴河水利水电工程施工现场风险评价及对策分析

姜子南

（辽宁省水利事务服务中心，辽宁 沈阳 110003）

0 前言

社会经济的快速发展，水利水电工程贯彻落实“以人为本”理念和科学发展观理念，施工单位构建了一系列完整的管理体系，同时也完善了内部的安全管理规定。但是，施工单位如不按照规定施工，将有可能发生严重的安全事故，对社会将会造成影响。安全生产施工是长期而艰巨的任务，因此对施工现场进行风险评价显得尤为重要。如何辨别危险源，进行危险性分析，采取相应的预防措施及对策更是重中之重。

随着现代施工企业技术水平的提升和对安全管理工作的重视，水利水电工程在施工建设中的安全事故发生频率大幅降低。但从整体来看，仍有较多质量安全事故发生，造成较大的经济损失和人员伤亡[1]。面对此种情况，应对工程项目施工现场风险评价工作引起重视，采取科学有效的风险评估方法，构建完善的事故预防体系，更好地避免安全事故的发生。本文对柴河水利水电工程施工现场存在的风险进行评价。

1 工程概况

辽宁省柴河水利工程项目位于辽宁省铁岭市境内，工程兴建于1972年，1974年主体工程完工投入应用。该水利工程是一座综合性水利枢纽工程，主要任务为防洪、灌溉、城市供水以及发电等综合作用。柴河水利工程库存容量为6.36亿m3，水电站的装机容量为7430 kW，控制流域有效面积达到1300 km2以上，对铁岭市经济发展起到较大的促进作用。但该项水利工程自建成以来，主体工程一直存在安全隐患，2014年展开除险加固施工，对存在的风险点做全面彻底的整治，以保证该水利水电工程能够更好的运行。

2 施工现场风险评价

2.1 评价体系构建

格雷厄姆(BenjaminGraham，1894-1976)评价法是一种简单易行的评价操作人员在具有潜在危险性环境中作业时的危险性、危害性的半定量评价方法。用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价操作人员伤亡风险大小，这三种因素分别是：L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。

结合三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D来评价作业条件危险性的大小，该风险评价方法也被称之为LEC法，是一种操作和应用都较为简便的评价方法，且所取得的效果较为明显。本次工程项目主要以此为基础，构建对应的危险性评价指标体系，以此形成对施工现场的风险评价。

作业条件危险性评价公式为：

式中：D为最终危险性总值；L为这某种危险事故发生的可能性；E为施工人员存在于该危险事故类型下的频繁程度；C为事故发生后将会带来的后果。

结合工程现场施工实际情况和以往的施工经验，将L、E、C的评价指标做出具体的设定，见表1。

表 1 L、E、C评价指标

2.2 评价等级划分

施工风险具体评价中，事故发生可能性（L）中的多种评价指标，主要依据定性评价和定量评价结果来做出判定；依据D=L×E×C公式进行计算危险性数值，并据此做出风险等级划分，采取防护措施。例如：D＞320时，风险等级为一级，判定结果表示，继续施工极其危险，应当立即停止施工作业；160＜D＜320时，风险等级为二级，判定结果表示，施工有着非常高的危险，需先对相关危险因素做出整改；70＜D＜160时，风险等级为三级，判定结果表示，继续施工危险性较高，为防止意外发生，也需先做出整改；20＜D＜70时，风险等级为四级，判定结果表示，继续施工危险性一般，需要在施工中对之引起关注；D＜20时，设定风险等级五级，判定结果表示，风险较低，引起的危害较低，处于施工建设可以接受的范围内。

该工程项目中评估发现一次较大的风险事故：地质因素引起的施工风险。经现场勘测评估，水利工程大坝两侧的山体存在较为严重的风化，且由于工程项目初期爆破施工对山体造成的损伤，使得在施工过程中山体可能出现大块岩石掉落的风险，发生事故的可能性较大。L取6；位于山体下对坝体进行加固施工的工作人员，在工作时间内暴露于危险之中，E取6；如果出现大块岩石掉落，位于下方施工的工作人员有较大的可能因此受到严重伤害，且因此受伤的人数可能较多，因此将C值取为7。根据D=L×E×C公式进行计算，得到数值D=252，风险等级为二级。

3 对策分析

事故风险评价主要目的在于及时发现施工中存在的安全隐患，并找出对应的危险源，然后针对该危险源采取对应的预防策略，以降低危险事故发生概率，降低其带来的危害[2]。根据上述评价结果，及时与建设单位取得联系，在获得其允许之后更改施工方案，采取对应的防护措施。

3.1 采取有效的风险评价方法

工程项目在开展的过程中可采用定性评价和定量评价相结合的方式来评价施工现场存在的风险。首先，对施工现场存在的危险源做出识别。危险源主要包括气候环境因素、地质因素、施工工艺、材料性质、施工人员技术等，在其中一种或多种因素的影响下，现场实际施工的风险增加。其次，采用定性评价法对各危险源做出直接判断，主要依据以往类似事故、施工规范标准等对之危险性做出评估。再次，采用定量评价的方式，针对各项危险源制定对应的指标体系，然后依据制定的指标做出危险评估，以此来对施工现场风险做出总的评估。在整个风险评估过程中，定性评价和定量评价相互结合，由此得出的风险评估结果具有较高的准确性。

3.2 制定科学的施工方案

柴河除险加固施工过程中，山体岩石可能存在滑落风险。处理措施：

1）对已风化岩石或存在掉落危险的岩石做清除处理，然后采用钢构骨架、钢网做加固和安全防护，将施工安全风险降到最低。

2）对大坝左右两端的山体进行彻底的清理，清除山体中风化较为严重的岩石结构，并采用钢构骨架进行加固，最后在表面布设钢网，填充壤土，栽种绿植。此种方式既有助于降低施工风险，又能够全面提升工程整改加固的可靠性，将风险等级降低到可控范围内。

3.3 更新施工工艺和技术

随着时代的发展进步，水利水电工程施工技术也处于不断发展和更新之中，而新的施工技术主要在于提升施工效率和施工安全性。因此，在实际施工建设中还需积极改进施工工艺和技术，尤其针对其中较为落后、施工风险较高的施工技术，应及时做出调整和更新。同时，对现有施工技术应结合工程情况做实际的选用。对坝体进行防渗加固处理的过程中，常用的施工工艺主要有劈裂灌浆法、钻孔灌浆法等，为有效保证施工技术应用的安全性和有效性，关键还需先对工程项目做全面的技术勘察，然后基于勘察工作上采取科学的施工工艺和技术。

4 结语

水利水电工程在施工建设中，应切实做好风险评价工作，构建完善的风险评价指标体系，采用科学的评价方法对施工风险做出评级，并针对这些风险采取有效的防范措施。通过加强危险源地辨认和整改、对人为危险源进行防范、积极改进施工工艺和技术、加强施工现场机械设备管理、加强环境因素管理等措施，降低水利水电工程施工建设中的风险等级，控制和减少事故带来的不良影响。