新余市水资源存量及变动表编制问题研究

2019-10-25吴剑英

陕西水利 2019年9期

吴剑英

（江西省宜春水文局，江西宜春 336000）

党的十八届三中全会以来，党中央开始在国家层面上推动国家资产负债表的研究和编制工作。水资源存量及变动表作为我国编制自然资源资产负债表和国家资产负债表的基础，把水资源耗减、水生态效益等纳入经济社会发展评价体系，是生态文明建设的重要内容。本文针对新余市水资源存量及变动表进行编制和核算。

1 新余市水资源概况

新余市为江西省地级市，位于江西省中部偏西，地形西部以丘陵为主，东部为平原。地貌基本形态有低山、高丘陵、低丘陵、岗地、阶地、平原等6种类型。地貌成因类型有侵蚀构造地形、侵蚀剥蚀地形、溶蚀侵蚀地形和堆积地形。属于亚热带湿润性气候区，具有气候温和，日照充足，四季分明，雨量充沛，无霜期长，多年平均气温17.8℃。无霜期为255天～276天。市辖区雨量站平均降雨量1582.8 mm，降雨时空分布不均，多年平均地表水资源量29.24亿m3，多年平均地下水资源量7.31亿m3，降水季节分配不均，汛期暴雨多，强度大。新余市有大小河溪二十多条，河溪从南、北向中部汇人袁河，属叶脉状水系，水系分布图，见图1。

图1 水系分布示意图

2 水资源存量及变动表编制

以《自然资源资产负债表试编制度（编制指南）》及相关文献为依据，对资源存量及实际变动表不同要素计算分析，根据区域性水资源差异性特征及区域特点，细化分析编制原则及技术内容[1]。

2.1 编制原则

根据《编制指南》，分析新余市水资源实际情况，变动表编制内容应全面、可靠、合理。

（1）资料可靠性。基础性资料需以水文、水资源监控及管理部门的资料为准，使用资料分析后的数据支持，也可对数据进行调查、验证、补充[2]。

（2）坚持创新。水资源存量及变动表设计需符合当地情况、满足发展需求，切勿故步自封，对水资源要素核算应突出区域化特色，分析核算方式。

（3）合理性。合理性结合《编制指南》，分析审核关系，对区域性指标差异比较分析，以科学成果验证合理性[3]。

2.2 核算要素分类

水资源存量及变动表需考虑要素重要性及资料，不考虑水库、湖泊及河流项目，新余市处于内陆，也不考虑流入海洋内容，核算表要素分为三类。

（1）水资源要素

水资源要素包括表格重点和难点，包含18项数据，即降水后地表水资源、地下水资源、区域外地表水及地下水、区域内水体流入地表水及地下水、流向区域外地表水及地下水、河流生态耗水等。

（2）供水要素

供水包含14项内容，分为地表水及地下水年初存量、生活用地表水及地下水、工业用地表水及地下水和废水排放等。

（3）导出要素

针对水资源及供水进行加减运算及平衡分析，主要是对存量增加地表水及地下水、社会用水回归地表水、地下水、年末存量地表水、地下水的综合分析等。

2.3 技术内容分析

收集新余市区域水资源开发、降水及地表水水量、地下水量等数据内容，针对区域水资源分类、供水、导出等要素分析计算，确定具体核算方式，并按照新余市水务统计年鉴数据进行分析，必要时可核算补充。导出要素以数学计算获取。

2.3.1 降水水资源

降水形成的地表水计算应针对新余市最新水资源评价资料进行分析，综合多种情况，以降水量及径流系数计算地表水资源量。降水形成地下水资源，需结合新余市水资源资料中降水入渗系数、地下水埋深等进行计算。

2.3.2 区域外水量流入

新余市区域外水量流入需考虑洄溪河、韩塘河、白沙河等河流特征，白沙河支流较小，洄溪河、韩塘河支流较大，需着重对洄溪河、韩塘河水量流入进行计算。韩塘河由西北向东南流向于分宜县洋江镇长塘村从左岸汇入洄溪河，洄溪河于分宜县洋江镇山田村从右岸汇入杨桥河，可根据水文站年径流资料计算实际流入水量。区域外流入地下水，应针对地下水流场，以数值模型分析浅层地下水量。

2.3.3 区域内其他水量

其他水量为区域内其他水体流入，地表水地下水体流入为山区基流量，地下水代表水体流入为水体渗入及河川基流补给差，以水资源评价中河川基流量及入渗补给，减基流补给多年平均值，分析降水量资料，折算结果。

2.3.4 供水、导出核算

对经济社会用水量分析，核算中以市、区水利统计年鉴及水资源报告中供水及水量信息确定。导出核算需按照水资源及供水要素，针对《编制指南》审核关系运算分析。