集智聚力谋发展

关键词：组织振兴

鸡西市委常委、組织部部长王钢：发展壮大村级集体经济是推进乡村振兴的动力源泉，是实现高水平全面小康的必然要求，也是巩固党在农村执政根基的基础保证。只有基层党建强，乡村振兴才有保障。近年来，我们紧扣乡村振兴战略目标，紧紧围绕破解“钱从哪里来”这一核心问题，充分发挥党建引领作用，强化对口帮扶，加强政策扶持，凝聚各方力量，着力发展壮大村集体经济，确保了组织振兴“有米下锅”，为美丽乡村建设注入了源头活水。如今的鸡西，村级党组织造血功能和自转能力不断增强，政治功能和服务功能进一步彰显，向心力、凝聚力、战斗力明显增强，真正形成了说话有人听、办事有人跟的良好局面。

习近平总书记指出，“实施乡村振兴，是一篇大文章。”我认为要做好这篇大文章，不仅要挥毫运笔、布局谋篇，更要一以贯之、久久为功。今年，我们将积极探索基层党组织发挥作用的有效形式，以提升基层党组织的组织力、增强政治功能为重点，通过实施“金鸡归巢”计划、推广“富村十八法”等措施，打造一批可复制、可借鉴的示范典型，以组织振兴推动乡村全面振兴。

关键词：统筹谋划

密山市委常委、组织部部长侯佩国：发展壮大村级集体经济，必须充分发挥组织优势，紧紧依靠集体力量，激发村级集体经济活力，推动农村基层党组织主动作为、攻坚克难。密山市成立了由市委书记、市长任组长，组织部牵头，农粮局、财政局等部门组成的发展壮大村级集体经济联动机制，负责统筹谋划、专项部署，做到及时跟进、持续加压。组织村级党组织研究立村项目、寻找投资主体、起用创富人才，吸引省内外本籍企业家投资乡村产业项目，积极创造条件，促进“金鸡归巢”项目落地；引导各村充分依托自身优势，发展实体项目，或是带地入股，或是通过租借场地收取一定的管理费，由此促进集体增收。从实践情况看，通过发挥农村基层党组织的领导核心作用，增强了村集体的造血功能和自转能力，有力促进了村级集体经济的发展，实现了农村基层党建工作与经济工作的有机结合。

关键词：盘活资源

虎林市委常委、组织部部长钱国锋：作为农业大市，虎林市人均耕地面积比较多，各村也有大量的集体土地资源。由于历史原因，有一段时间，绝大多数村的集体土地资源被个人无偿占耕。此外，虎林市还有30%以上的土地承包合同存在“年头长、价格低”的问题。一边是大量集体资产被占，一边是村集体穷得“叮当响”。所以，从2017年开始，我们提出村级集体经济发展的“1+X”模式，紧紧抓住集体土地有偿使用这个“1”，结合村情，充分利用集体所有的房屋、土地、山林、水体等资产资源，采取土地流转、资源开发、资产租赁、实体兴村、项目带动、合作经营、异地置业、服务创收等“X”办法，推动了村级集体经济实力全面提升，增强了村级集体经济发展的活力。

关键词：激发干劲

鸡东县委常委、组织部部长宋振江：为了把发展壮大村级集体经济的各项部署要求落到实处，我们突出县级的主导作用，形成了“县委统一领导、组织部门统筹协调、职能部门合力推动、乡村具体落实”的工作机制。县乡两级党委领导班子带头深入农村指导、督促工作，确保分管区域的村屯不留死角；经常性地举办市场经济、农村实用技术、政策法规等多方面培训，提高村干部发展集体经济的能力；有计划、有选择地将那些想作为、敢担当、有能力的村干部识别出来，并作为重点对象进行培养。此外，为了激发村干部干事创业的动力，我们以奖惩机制为杠杆，把村干部的分类考评变为绩效评分，细化评分标准，提高发展壮大村级集体经济工作在总分中的权重，按分结算补贴，以此调动村干部的积极性和主动性。