论新政府会计制度对事业单位会计核算的影响及其 重要意义

陈行琪

摘 要：为了适应政府综合财务报告制度需要，推进事业单位会计核算规范化，提高会计信息质量，财政部于2019年1月1日开始实施新政府会计制度，不再执行现行有关会计制度。本文基于笔者工作实践，简要论述了新政府会计制度对事业单位会计核算的影响及其重要意义，以期能对相关人员起到一定参考。

关键词：会计核算  新政府会计制度  事业单位

伴随国内经济的稳步发展，财政部门对事业单位的会计核算工作给予了更多重视。而随着新政府会计制度的实行，为了有效推动了事业单位改革，确保事业单位会计核算工作的有序开展，就应积极探讨新制度对事业单位会计核算工作形成的影响。

一、新政府会计制度对事业单位会计核算的重要意义

新政府会计制度既能良好满足事业单位财务管理要求，又可对其预算管理需求进行满足。并且，能够将事业单位的预算执行情况和财务状况反映出来。相较于过去的制度，新制度对资产负债科目做了细分，新增了会计科目，如无形资产和在建工程等，还新增了公共基础设施及政府储备物资科目，进而使事业单位会计信息得以科学反映，且增加了无形资产摊销与固定资产折旧的会计处理，能够将资产价值更为真实地反映出来。另外，新政府会计制度中还增设了资产基金与代偿债净资产科目，将非货币性资产与部分负债变动对净资产的影响反映了出来，从而使得事业单位净资产核算情况更为完善。并且，新会计制度还对收支类会计科目设置进行了调整，从而推动了事业单位的收支会计核算规范化。

二、新政府会计制度对事业单位会计核算的具体影响

参考现有的相关文献资料，并结合笔者的实际工作经验，认为新政府会计制度对事业单位会计核算的影响具体有如下几点：

（一）调整了会计核算内容

为了顺应国家财政改革政策，新政府会计制度对原有的核算内容进行了调整，增加了政府收支分类和政府部门预算的核算内容，进而更为契合改革内容。并且，新会计制度统一核算明细了会计核算内容，与我国财政体制改革形势相适应，提高了事业单位会计信息的真实性和准确性，进一步完善了事业单位会计制度，实现了事业单位会计核算工作效率的显著提升。另外，新政府会计制度对会计科目进行了调整，明确了会计要素分类，促使事业单位会计核算与企业更为相近，促进了事业单位会计核算水平地提升。

（二）会计核算方式更加复杂

事业单位传统的会计核算方式主要是整合并利用各类项目会计报表、会计账簿、会计凭证。而新政府会计制度的实行，则需要使用双重会计核算模式，如此一来，则使会计核算方式更为复杂。新制度下由收付实现制与权责发生制互相融合的双重核算模式，替代了传统单一化收付实现制财务核算方式。适当分開了财务会计与预算会计这两种核算方式，并对同等业务规定使用财务会计与预算会计“平行记账”的原则。若财务收支归纳到预算管理，就应进行双重核算，且“平行记账”，此种核算方式，无疑会加大从业人员的工作量和会计核算的难度。因此，新政府会计制度的主要目的，就是加强财务会计功能，在提高财务核算复杂程度同时，又实现预算会计功能的优化。

（三）提升了事业单位会计信息质量

实际上，实行新会计制度是为了进一步规范会计核算方式，好比建立起一种针对事业单位会计处理的标准体系，能够很大程度提高事业单位的会计信息准确度。随着新政府会计制度的不断实行，我国各事业单位将逐步开始采用权责发生制，如此一来，盈亏计算将更具合理性、科学性。并且，新政府会计制度使事业单位会计核算的内容与范围更为全面，这是因为新增了费用和收入会计要素。另外，在新会计制度中明确规定了无形资产和固定资产的计提折旧、摊销，能够将资产的实际价值更为真实地反映出来。并且，有机结合了预算会计核算和财务会计核算，从而提升了事业单位财务管理及预算管理的水平。

三、结束语

综上所述，新政府会计制度的出台，十分深远地影响到我国事业单位的会计核算工作，如提高了会计信息质量、转变了会计核算方式、更进一步完善了会计核算工作内容，从而促进事业单位会计核算工作更为顺利进行，有助于事业单位可持续发展目标的实现。

参考文献：

[1]张守岚.政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响[J].财会学习，2018（02）：56-57.