会计集中核算向国库集中支付过渡后行政事业单位资金的管理

赵晋

摘要：本文以会计集中核算向国库集中支付过渡后行政事业单位资金的管理为主要内容进行阐述，结合当下会计集中核算和国库集中支付特征主体以及宗旨和进行国库集中支付后资金使用管理有效对策划为主要依据，从合理编制部门预算是国库集中支付条件和划分项目支出是国库集中支付基础这两方面进行深入探讨和分析，其目的在于加强集中核算向国库集中支付过度后行政事业单位资金管理效果，旨在为相关研究提供参考。

关键词：会计集中核算  国库集中支付  行政事业单位  资金管理

由于国家行政事业对于各种资源管理强度较大，投入资金较多，需要合理化按照资金管理实际需求完成工作，彰显整个企业的价值。现在我国的企业集中核算逐渐朝着国库集中支付形式过渡，对行政事业单位资金进行严格管理，进而强化行政事业单位资金的管理效果。

一、会计集中核算和国库集中支付特征主体以及宗旨

会计集中核算主要是确定企业资金，提升预算使用权，强化财务审批权等，在职责主体不发生变化基础上，再结合集中管理、统一开户和分户开展核算工作，具有以下特点：首先是行政事业范围业务采取委托代理形式，其次是行政企业自身存在一定强制性，再次是因为在实际工作之中要对各种职能进行分离，最后是行政人员自身独立性比较强。基于此种机制下，资金载体逐渐发生各种变化，会计收支管理形式也随之产生变化，从以往分散形式转变为集中型，使得不同企业和单位的支出形式以及流程也发生了变化，由财政部门管理专职会计核算机制对企业内部存在的各种收支行为和活动进行有效处理，对整个企业进行合理监督，在整个工作期间还要保证为行政事业单位提供良好服务机制。

国库集中支付是国家收付机制的组成部分，也就是在财政性经济资金保存国库以及代理工作中设置统一化账户，所有支出都要对单一账户进行集中处理。预算编制工作的主要内容就是对项目进行合理支出，人员基本工资、公用费用以及设备等，对国库所有单一化账户进行统一管理和支付。

会计集中核算以及国库集中支付之间的服务主体都是预算单位，也是财政供给的一种主要形式，经费来源的主要工作就是财政拨款以及一部分非税收入情况，为保证各个企业能够有效经营，会计集中核算以及国库集中支付都要从不同侧面提供各种服务，国库集中支付中心预算要以项目预算为主进行，借助财政单一账户进行支付和分析，提供合理化劳务商品，减少中间不必要环节，会计集中核算财政管理的主要工作就保证项目集中支出，也就是国库支出授权支付形式要进行集中核算和国库集中处理，构建完整化账务以及会计信息内容。

二、进行国库集中支付后资金使用管理有效对策划

（一）合理编制部门预算是国库集中支付条件

部門预算能够真实展示部门所有收支活动的预算内容，财政部门审核通过后对所有经济汇总，需要成立立法机关对其进行审核，对行政事业单位内部存在的所有收入支出进行共同处理，还要制定相关法律文件和机制，对部门预算进行合理编制，要基于法律保证基础上进行，使得编制预算合理合法，比较真实和具体。预算编制工作要将行政事业单位内部所有收入全部纳入其中，对支出进行合理安排，拥有资金后，对各项内容进行合理预算，政府对各种预算进行核算和监督，使得所有预算信息全部在公开形式展示出来，提升行政事业单位预算信息透明度，还可以减少越轨分配行为出现，在机制上避免出现腐败行为。

（二）划分项目支出是国库集中支付基础

行政事业单位之中所有项目支出是国库集中支付的保证，在对各项项目进行支出前期，一定要结合性质、金融以及劳务提供者的基本类型进行深度分析和研究，对项目明细等进行详细分化，便于财政授权支付形式的集中化管理，对其进行集中核算管理，从而归属为国库集中支付形式。

三、结束语

总而言之，资金管理属于一项综合性管理工作。所以，要对行政事业范围进行集中核算以及国库集中支付管理，是行政事业单位资金管理的最佳形式，通过不断实践后证明，通过实施集中核算以及国库集中支付管理可以起到一定效果，首先要从机制上分析，从根源上避免行政事业单位内部出现腐朽情况;其次在当项目支出到位时，要保证项目能够有效实施下去，最后要结合相关法律机制完成工作过，对其进行依法处理，事后对财务进行审核和监督。

参考文献

[1]杨晓妍.国库集中支付制度下对行政事业单位会计集中核算模式的思考[J].财会学习，2017（11）：93-94.