基于全面预算管理的企业内部控制探讨

袁有文

摘 要：目前，在我国社会经济不断发展的背景下，企业在发展过程中也开始面向现代化的方向不断发展，这就需要对基于全面预算管理的企业内部控制工作引起高度的重视。将全面预算管理融入到企业管理工作中，不但可以对企业经营目标进行明确，并且还能在一定程度上加强企业内部控制工作。因此，企业在开展各项经营管理工作时，一定要认识到全面预算管理企业内部控制机制的重要性，将全面预算管理与内部控制之间实现有效的连接，在此基础上构建出完善的内部控制机制，这对于企业发展有着非常重要的促进作用。本文主要针对基于全面预算管理的企业内部控制进行了深入分析，希望能为相关人员提供合理的参考依据。

关键词：全面预算管理  内部控制  分析

通常情况下，在企业全面预算管理工作实施中，主要是站在企业战略角度上进行分析，将经济发展的引导作用充分发挥出来， 并保证所有工作人员都可以参与到其中，与企业整个生产经营过程之间实现了有效的结合。开展预算管理工作主要是为了在最大程度上实现企业战略目标，对各项经营活动进行合理制定，同时对企业现金流量进行严格预算，通过这种方式可以对企业财务工作管理起到非常重要的优化作用。因此，对于相关的企业而言，在实施内部控制工作時，一定要对全面预算管理引起高度的重视，这也是内部控制工作中的重点内容。如果是站在另外一个角度进行分析，在对全面预算管理进行实施的过程中，同样也需要内部控制在其中起到一定的保障作用。这就需要企业将预算管理与内部控制之间进行有效的结合，从而不断加强对内部控制体系的完善工作，这对于提升企业综合部管理水平有着非常重要的意义。

一、全面预算管理与内部控制的概念和作用分析

（一）全面预算管理的概念与作用

全面预算管理就是通过预算对企业各部门以及财务工作等开展严格的管理工作，通过这种方式实现对各部门之间的合理配置，保证企业管理工作在整体上的科学性以及系统性。

（二） 内部控制的概念分析

内部控制管理工作就是企业在对规定制度以及业务规定的约束下，对每一个生产经营过程进行严格的监督与管理。通常情况下，开展内部控制管理工作，就是为了促进企业经营目标的实现，在最大程度上保证企业资产的安全性。内部控制制度都是由企业领导人员来制定，然后由相应的管理人员进行实施，在企业内部控住中一般主要涉及到了风险控制、不相容岗位分析控制、授权审批、会计系统控制以及预算控制等内容。根据具体的操作方法对内部控制进行划分，可以划分为手工控制、自动控制、预防性控制以及发现性控制等多种形式，目前在企业的经营管理工作中，这些内部控制的方法起到了非常重要的监督管理作用，并且还能对资产安全性提供良好的保障。

二、构建基于全面预算管理的企业内部控制机制

在现代社会经济不断发展的背景下，企业要想满足社会经济发展要求，就必须加强企业内部与运营等方面的管理控制工作，结合实际情况构建出完善的内部控制机制，从而对于管控工作开展起到非常重要的指导作用。在企业内部控制中，全面预算管理在其中占据着非常重要的地位，在最大程度上保证全面预算管理流程的合理性与科学性，可以对每一项任务进行合理划分，从而将责任落实到个人，这对于提升企业内部控制水平有着非常重要的促进作用。

在基于全面预算管理的企业内部控制机制中，要想保证内部控制机制可以得到合理高效的运行，内部控制环境在其中起到了非常重要的基础作用，同时全面预算也是在内部环境基础上对企业经营进行控制的，从而促进企业战略目标的实现，而企业环境与企业理念以及企业发展之间有着非常密切的联系。通常情况下，风险评估对于内部控制机制运行起到了重要的参考作用，因此，企业在实际的发展过程中，一定要加强相应的风险预估工作，通过这种方式可以对企业经营中经常面临的损失进行合理控制。控制活动属于内部控制机制运行中的重点内容，而信息交流属于内部控制机制运行的重要桥梁，无论是对于全面预算还是内部控制工作而言，都需要依靠相应的信息交流才能进行，通过信息之间的有效共享和传递，可以为企业管理人员以及决策人员提供非常重要的参考作用。

三、促进基于全面预算管理的企业内部控制机制建立措施

（一）实现全年预算与内部控制管理的有效结合

在企业全面预算管理工作中，如果不能将内部控制的基础作用充分发挥出来，那么全面预算管理工作也无法深入内部开展，很多工作无法得到真正的实施。同样，如果缺少了相应的全面预算管理工作，那么内部控制将很难与企业发展之间实现有效的连接，从而导致最终的管理水平无法实现明显提升。因此，要想在最大程度上发挥出内部控制管理作用，就必须将全面预算管理与内部控制之间实现有效的结合，基于全面预算管理下企业内部控制作用才能得到充分的发挥，将企业所涉及到的各项职责落实到个人，通过这种方式可以有效提升工作人员的积极性，从而以更加主动的态度投入到工作中，这对于提升企业运营效率有着非常重要的作用。

（二）构建完善的企业信息传达机制

在企业实际的运行管理工作中，各项管理工作的协调配合与信息交流之间有着非常密切的联系。因此，企业一定要加强对信息传达机制的完善工作，通过完善的信息传达机制可以加强各个部门之间的沟通与交流，从而使各部门之间可以团结一致，保证各项工作的高效运行。另外，通过对信息传达机制的合理制定，不但能为企业管理人员以及决策人员提供非常重要的参考信息，并且还能在一定程度上保证最终决策结果的准确性，针对企业员工的建议进行准确传达，从而不断增加企业员工与领导之间的同体意识，进一步加快企业战略目标的实现。

（三）构建合理的考核机制

在企业管理工作中，考核属于一项非常重要的人力资源管理内容，通过对考核机制的合理构建，可以对企业实际运行状况以及工作人员绩效等进行全面考察，根据最终的考察结果给与先进员工以及管理人员一定的奖励，同样，针对平时业绩不好，或者是工作不认真的人员给与一定的惩罚。通过良好的考核机制，可以促进企业员工工作积极性的不断提升，同时， 对于内部控制全面有效的考核评价，也能及时发现企业生产运行中存在的问题，从而及时采取有效的措施进行解决。

四、结束语

综上所述，企业在发展过程中，一定要全面认识到全面预算管理的重要性，将全面预算管理与内部控制之间实现有效的结合，从而才能形成科学有效的内部控制方法。另外，企业也应该将自身效益作为内部控制中的重点内容，从而促进内部控制水平可以实现不断的提升。

参考文献：

[1]彭丰年.全面预算管理在企业内部控制中的重要作用初探[J].纳税，2019，13（12）：284+287.

[2]徐峰.浅谈全面预算管理在企业内部控制应用中的对策[J].财会学习，2019（10）：228-229.