关于房屋建筑安全施工管理存在的问题及防范措施

摘    要：建筑业是一个危险性高、安全事故频发的行业，加强房屋建筑工程施工安全管理，不但关系到施工现场所有人员的人身安全与健康，而且关系到工程项目的经济和社会效益，与企业的核心利益息息相关。本文对房屋建筑安全施工管理存在的问题进行分析，并对房屋建筑工程施工安全管理的对策进行了探讨。

关键词：房屋建筑;安全管理;问题;对策

1  引言

在建筑行业上，安全管理工作是一项很重要的工作，安全工作的好坏是一个企业信誉和这个单位的管理工作的素质的主要体现，更是直接关系到施工人员的安全问题，所以安全管理又被称为企业的命脉。因此，在施工管理工作上，必须要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位，若忽視了施工安全的管理，那是最大的隐患，是最大的危险，是施工管理工作中最大的错误。作为施工管理人员必须要做足安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育与培训工作。以预防为主，安全第一。让施工人员做到自觉遵守安全规则，执行安全措施，这样才能保障企业生存和工程的效益。才能实现经济可持续发展，人民群众的生活质量不断提高，促进社会的稳定和谐。

2  房屋建筑施工安全管理存在的问题

2.1  安全观念淡薄，重视程度不足

当前，部分房屋建筑施工单位没有真正树立“安全第一、预防为主”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲安全，实际工作中往往把经济效益摆在第一位，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，不及时制定整改措施，对安全生产存有侥幸心理和麻痹大意心理，这种人为的因素是造成安全隐患的原因之一。

2.2  经费投入不足，管理工作滞后

按照规定，房屋建筑施工安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位，一是未提取或提取不足，二是对已提取的经费没有做到专款专用，甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分房屋建筑施工单位安全管理机构设置不完善，专职安全人员配置不足。

2.3  职工整体素质低，安全教育与培训力度不够

采取有效手段进行安全教育和培训，并保证各个级别的工作人员能够参加足够时间的安全教育培训是杜绝安全事故的有力保证，也是建立现场安全文化的根本手段。而现实情况是，现在的施工人员一般来自于农村，受教育程度低，素质差。安全教育与培训作为提高施工人员安全知识和意识的重要手段，一定要严格的执行，同时对受教育水平较低的工人加强安全教育和培训，也可以有效的降低房屋建筑施工过程中的事故率。但是，现实情况是项目施工工人本来受教育程度就比较低，同时他们所接受的安全教育严重不足，这导致他们成为绝大多数现场安全事故的受害者和肇事者。

2.4  房屋建筑施工安全管理监督不完善

房屋建筑施工企业数量不断增加、房屋建筑施工队伍不断扩大，个体房屋建筑业迅速发展，房屋建筑行业普遍存在将房屋建筑工程的勘查、设计、施工、监理承包给能力资质差的单位或个人的现象。这种层层分包导致施工管理机制和监管机制不完善。部分勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计，改变勘察设计文件、强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证房屋建筑物和施工人员的安全。监管单位缺少负责监管的技术人员，能力强经验丰富的人员大都升任项目经理，负责监管的技术人员大都经验不足，或者年龄太大精力不足，无法做好监管工作。

3  加强房屋建筑工程施工安全管理的对策

3.1  加强专职安全人员履职能力

专职安全人员要肩负起对安全工作的指导、监督、检查、管理等全面工作，贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规，严格制定和落实施工单位各项安全管理规章制度。要认真审查安全技术方案及措施，深入施工现场巡回检查，发现隐患及时责令整改或上报，制止“三违”作业。要定期或不定期的对各施工现场的安全技术资料、安全技术措施、安全设施进行检查验收，及时发现施工中的不安全因素，提出改进意见和措施。要不断总结学习安全生产方面的先进管理经验，努力提高自身业务水平。

3.2  落实安全管理机构和制度

建立健全企业安全管理机构，明确安全生产责任，将房屋建筑施工安全管理责任落实到每个部门、岗位、具体人员。在施工过程的每个阶段和环节都要坚持落实安全生产责任制。通过安全生产规章制度和责任制，明确工程项目经理、项目总工、安全主管、监理工程师等人员的职责、权限、任务等，将他们这些人联系在一起，加强监督检查的实效性，增强人员的责任意识和安全管理意识。企业还必须定期全面学习房屋建筑行业施工安全相关的法律法规以及政府颁布的一些施工安全生产文件，如《房屋建筑法》、《安全生产法》等，统一房屋建筑企业的标准，全面提升企业整体安全意识。

3.3  加强房屋建筑施工安全教育培训工作

首先，加强技术员的安全教育培训。技术员是施工过程中的直接指挥者，必须加强他们的专业知识、质量安全知识、现场安全管理知识等方面的培训教育，提升责任意识。技术员必须严格按照“管生产同时管安全”的工作原则，确保整个工程施工过程的生产安全。此外，技术员还必须监督安全管理措施的落实情况，及时发现和处理施工各个环节中出现的安全问题，消除潜在安全隐患，自觉参与到安全管理工作中。

其次，加强班组长的安全教育培训。由于班组长是现场施工人员的直接负责人，将直接影响到他们的安全素质和意识。加强班组长的安全教育培训，使他们熟练掌握本工种的安全操作规程和知识，严格遵章守纪，提升自身防范意识和保护意识，自觉起到模范带头作用。

再次，加强施工人员的安全教育培训。由于现场施工人员违反规章制度引起的伤亡事故相当多，给个人、家庭、社会造成了严重的影响，因此要加强对施工人员的安全教育培训，增强他们的自我保护意识，严格遵守操作规程。同时还要明确告诉他们本工种和工程中存在的危险源和预防措施。

4  结束语

通过房屋建筑工程的施工安全管理问题及其对策研究可以看出，在当前的房屋建筑工程施工中，加强安全管理是保证施工顺利进行的基础，同时也是反映房屋建筑企业整体水平的根本，但是在我国房屋建筑企业施工安全管理方面，若想取的完善的控制，仍需作出进一步持续强化管理，方能促使房屋建筑企业向着更深层次发展。

参考文献：

[1] 杨少林.房屋建筑工程施工安全管理的特点与实质分析[J].科技信息，2015（2）.

[2] 文志光.房屋建筑工程施工安全监理面临的问题和对策分析[J].科技致富向导，2015（23）.

[3] 刘建军.针对房屋建筑工程施工安全管理问题强化安全教育与培训[J].工程施工管理资讯，2015（1）.

作者简介：

刘辰婧（1985-），女，身份证号  210102198502274727。