全面预算管理在制造企业应用探讨

程玲

摘 要：全面预算管理在20世纪80年代引入到我国，而后在90年代在我国企业中被广泛的应用，全面预算管理工作在大中型企业中取得了较好的成绩，然而在制造企业应用的过程中还存在着一些问题，有的制造企业还对全面预算管理工作存在着一些质疑，因此如何提高全面预算管理工作在制造企业中的水平是现阶段企业值得探讨的课题。基于此，本文对全面预算管理在制造企业应用进行探讨。

关键词：全面预算管理；制造企业；应用

预算管理作为现代企业财务管理的核心构成要素，随着现代企业逐渐从粗放式经营管理转为集约化，加强预算管理已经成为几乎所有企业强化内部管理、提升管理效益的首要关注对象。对于资金需求量大且具有较高财务管理风险的制造企业而言，预算管理的质量高低直接决定了企业的效益与成绩。因此，应当进一步转变预算管理意识，并大力加强更具管理效能的全面预算管理在制造企业的积极实践。

1全面预算管理简述

全面预算管理是当代中国企业管理的重要部分之一，在企业管理中扮演着非常重要的角色。全面预算管理先是通过分析经济环境来进行预测，基于企业的经营战略和目标，剖析企业的各个环节，最终形成一个囊括财务预算、业务预算以及专项预算等的全面的预算系统。企业利用全面预算管理，把企业的目标落实到经营的整个过程，这能够促进企业在战略控制和内部控制方面的能力发展。与其他的管理方式相比，全预算管理更加系统、更加有效和更加多元化等，制造企业采用全面预算管理可以得到更多的便利，如可以让企业提高自身的规划力、控制能力以及监督能力等等，利用全面预算管理，企业可以较易制定且达到企业的经营目标，在企业的整体控制方面也体现出较为简单的实施，且在管理中还可以实时的监督管理，这给经营目标的实现提供了基础。总的来说，全面预算管理有助于企业的长远发展。

2制造企业全面预算管理现状分析

2.1预算管理认知存在较大差异

全面预算是企业管理的重中之重，对于制造企业这种以资金管理为本的特殊行业来说，预算管理在管理层和执行层之间存在着比较大的差异，尤其是以经济利润较高的卷烟行业来说，领导对于预算管理的重要性不是十分在乎，一致性的认为保持企业的高利润增长只要将工作中心放在生产、销售和市场拓展方面即可，预算管理和财务管理等内部管理工作无法直接创造经济效益，可以交给后勤保持稳定即可。领导的这种管理态度也会对下属的预算管理人员产生一定的影响，导致其工作积极性不高，消极情绪蔓延影响整个企业的发展。

2.2编制的预算全面性不够

全面预算的重点在于“全面”，不过就目前的情况来看，很多制造企业的尽管喊着进行全面预算的口号，但是实际的预算工作却不是很全面，主要是将预算管理放在生产、销售和服务上，对于后勤、办公费用的预算容易忽略，甚至在制度建设上直接忽略了后勤管理，全面预算不够全面，是目前预算管理的难题之一。

2.3缺乏健全的全面预算管理绩效评价体系

当前制造企业的绩效评价体系存在两方面的问题，首先考核的计算方法不合理，很多企业的管理层注重今年的绩效和去年的比较，而忽视当年的市场情况的变化，没有将今年的实际绩效和预算绩效进行相比。另一方面，整个评价体系的成分比重分配的不合理，很多企业将预算管理所占的分值降低，这样就起不到應有的激励的作用。制造企业应该健全的全面预算管理绩效评价体系，这对企业的发展具有重要意义。

3制造企业全面预算管理应用措施

3.1树立科学的全面预算管理意识

制造企业战略管理的水平可以通过全面预算管理工作来提高，在实际工作中要树立正确的全面预算管理理念，首先制造企业需要树立科学的全面预算管理观念，明确自身战略发展目标；其次制造企业的管理者要有全面预算管理全局观念，要理解到全面预算管理工作是需要全体员工共同努力下才能够完成的，通过宣传教育的方式使全体员工认识到全面预算管理的重要性，并积极的参与到全面预算管理工作当中去。

3.2创新以预算管理为核心的财务管理科学体系

预算管理作为财务管理的一个分支管理内容，一直以来都与成本管控、资产管理等并行与财务管理体系之内，彼此既相互联系又相互独立，对财务管理工作产生着彼此不同的作用。但全面预算管理以助推企业财务管理革新与职能转型为主要目的，且全面预算管理应以企业全面管理为工作着力点。因此，以预算管理为核心的新型财务管理科学体系，必须积极确立全面预算管理在众多财务管理内容中的基础地位，要严格推行以科学预算为指导的成本控制、资产管理新体系。具体而言，通过建立市场分析机制，加强市场需求及企业财务状况与经营运作具体情况的对比分析，寻找更加科学的预算管理目标。再以预算管理目标为基础，实现与成本控制目标的积极衔接，并指导资产管理及科学配置，最终形成以预算编制为起点、成本控制及资产管理为重点的资金管理闭合圈，切实加强资金规范化全面化以及精细化管理，消除管理死角。

3.3调整传统预算编制方法及周期

传统预算编制多采用历史基础加弹性空间的编制方法，这一编制方法能够在一定程度上起到稳定企业主营业务预算供给的作用。但由于制造企业当前所处环境竞争激烈、产品更新换代以及新业务拓展速度极速提升，企业更需要充足预算以支持新型产品的研发以及新兴业务部门的建设发展。因此，应当采用更能满足企业当前需要及未来发展需要的零基预算编制方法，零基预算编制方法不仅能够起到支持创新与业务拓展的作用，同时也能够消除由于历史遗留问题而造成的部门贫富不均，激发部门间的良性竞争，避免重复建设、盲目攀比以及年末突击花钱等问题。此外，在预算编制周期上，应舍弃年度预算统一编制的传统，根据企业需要以季度或月度为编制周期进行预算滚动编制。滚动预算编制不仅能够缩减年度统一预算编制所带来的编制任务重、人员耗时长等众多问题，同时还能有效克服预算编制周期内的预算执行空窗期问题。同时，滚动预算编制还能够根据上期预算执行情况，及时调整下期预算编制方法及内容，从而实现与企业预算管理需求的更大契合，加强预算管理与企业业务开展的融合度，避免预算与业务相脱节，使预算管理起到更好的业务发展推动作用。

3.4不断建立和完善考核评价体系

完善的全面预算考核评价体系是全面预算管理工作顺利进行的重要保障，通过完善的全面预算考核评价体系可以激励员工的工作热情，也可以真实客观的反映制造企业的真实情况，因此制造企业在建立考核评价体系的时候，可以借鉴一些大中型企业的先进经验，在建立全面预算考核评价体系的时候可以根据客户要求、企业财务情况、产品质量等因素。

结束语：

制造企业实行全面预算管理可以有利于自身战略目标的实现，因此制造企业的管理者要认识到全面预算管理工作的重要性，要认识到自身全面预算管理工作中的不足之处，从实际情况出发来不断完善全面预算管理工作，制造企业的管理者要认识到全面预算管理工作是一项系统复杂的工作，需要企业全体部门之间的协作下才能够完成的，这样才能够通过全面预算管理工作来促进中下制造企业获得长期稳定的发展。

参考文献：

[1]制造业全面预算管理存在的问题和对策探讨[J].杨立雄.中国经贸，2015.8

[2]制造型企业实施全面预算管理控制的难点成因及对策[J].陈曦，王德发.商业会计.2015（10）

[3]制造型企业实施全面预算管理的困境与对策分析[J].张艳玲.现代商业.2014（05）