宏观经济政策对成品油市场的影响

张旭

摘 要：通过我国相关数据采集以及数学建模科学分析得出：我国近年来经济发展呈现出稳中有进的态势，各项指标也处于相对平稳的状态，但是在保证整体的增长量同时，我国的宏观经济也出现过多次不小的波动。总的来说，影响宏观经济发展的因素主要包括以下几个方面。

关键词：宏观经济；政策；成品油；市场影响；分析

引言：在实际的宏观经济政策干预中，包括财政政策和货币政策，就我国的宏观经济产生的波动而言，不仅仅是制度变革的结果，更重要的是其量变所产生的质变所带来的结果。这对于整个行业的发展以及我国经济持续平稳增长而言有着极为重要的意义，在这过程中一定会牺牲一些集体的利益而服从于我国经济平稳增长的总体利益，这一局面是暂时性的应該被所有行业所谅解。同时就国家干预而言，能够最大化地实现市场竞争的自由度，并且能够有保障性地进行公平竞争，对于企业的良性发展具有十分重要的意义。

1.汇率对宏观经济的影响

从2007年起，我国经济发展趋势与国家发展与国际发展趋势有着极大的相似性，随着我国经济的迅速增长贸易顺差现象不断凸显，导致市场的流动性过剩我国的通货膨胀带来的危害进一步扩大。而在2008年，遇到金融危机席卷的中国，在政策的把控上更加严格，这是宏观经济调控作为稳定经济市场发展的重要指标，这也是智治理通货膨胀我国所不得不做出的牺牲。而2010年我国经济顺利走出进入危机的威胁，但在经济威胁期间我国的宏观经济调控措施起到了极大作用，这使得通货膨胀的问题再次凸显，并且成为影响当前我国宏观经济稳定发展的重要因素，合理地进行通货膨胀的治理已经成为一个刻不容缓的课题。一般人认为，通货膨胀是由于人民币汇率的上升才导致的，而近期大多数国内专家学者普遍研究得出这样的结论，通货膨胀与人民币的汇率上升同步存在，这使得我国的宏观经济面临更强大的影响因素。在这些背景下，我国进出口贸易将受到极大的影响，从而对于我国经济生态以及国际经济有着不小的冲击，对于国民经济收入影响有着极为深刻的意义。如果汇率出现变化，那么我国进口商品价格将会随之发生改变，如果进行后置调节对于商品生产企业而言其经济损失将达到无可估量的程度。而我国实际工资与通货膨胀后的工资进行调整后其总体需求也会随之增加，对于国民经济的增长有一定的不利影响。目前由于国际市场以美元为主货币，这样的方式对于人民币的汇率贬值也有一定的冲击，我国企业进口成本也会随之增加，对于中美贸易战争而言，中国将会作为最大的受害者承受通货膨胀所带来的危害，进而影响我国经济的平稳发展。

2.宏观经济政策对成品油市场的影响

实践表明成品油市价除了受其生产成本影响外，另一主要影响因素是税费下面从成品油市价构成出发，分析宏观经济政策对成品油油市场的影啊

从石油行业了解到，从原油勘探开采到最后进人消费环节，成品油价除了应负担的生产成本外，需要缴纳税费情况是，在原油生产环节，需缴纳石油特别收益金、资源税、矿产资源补偿费、探矿权使用费、采矿权使用费、企业所得税、增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、耕地占用税、房产税、土地使用税等13种税费；在炼油环节除缴纳与生产环节一样税费外，还需缴纳消费税。计征标准是汽油为l元/升，柴油为0.8元/升在销售环节企业需缴纳增值税、企业所得税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、拼地占用税、房产税、土地使用税等8种税费。据行业测算，税费占了成品油市价的4成左右，原国家能源领导小组办公室副主任马富才透露、我国成品油价格中税费比重最高达45%。

由此可以看出.宏观经济政策对一成品油市场的影响主要是通过征收悦费进行调节的例如，国家通过实施财政政策，对石油行业征收石油特别收益金（起征点为55美元/桶，实行5级超额累进从价定率计征，按月计算、按季缴纳，征收比例为20%至40%），增加中央财政非税收人，这间接大幅度提高了成品油市价。当然，高油价给经济带来危害时，政府会出台应对策略比如，为支持交通运输业，我国实施财政政策或者说是消费政策，对公共交通进行燃油补贴，以降低公交系统的成品油消费支出成本；一些欧盟成员国主张对渔业等受油价上涨影响较大的行业提供燃油补贴。

为了打击偷税漏税行为，国家会调整某些税收实施细则，扩大征税范围。2008年费改税后，一些燃料油生产厂家在正规的汽柴油中添加其他化学原料和化工用油，以降低需缴纳的石油消费税，从而较正规的成品油成本至少低每吨千元左右。为此，国税总局本宣布，2013年I月1日开始，对所有液体石油产品征税，“纳税人以原油或其他原料生产加工的在常温常压条件下呈液态状（沥青除外）的产品，按规定征收消费税这个政策对媒制油等炼化行业无疑是一个打击，增加了他们的税负，降低了他们的竟争力，在一定程度上进行了行业洗牌。为了保护环境，国家可以提高资源税、矿产资源补偿费、探矿权使用费、采矿权使用费等税费，以促使石油上游企业合理勘探开采石油资源，实现资源合理利用。

可见，当国家财政吃紧，政府会通过宏观经济政策提高税费，增加财政收人；当出现经济过热、消费乏力时，政府会通过宏观经济政策降低税费，减轻企业和消费者负担，促进成品油市场活跃当环境破坏严重时，可提高资源税费，遏制过度开采宏观经济政策总是通过调节税费，直接或间接影响成品油市场，合理调节石油资源配置。

3.应对策略

当前，成品油市场处于疲软状态，形势严峻从宏观经济政策角度出发考虑以下对策，化解市场矛盾。一是争取财政支持。比如，成品油上游企业可以从石油特别收益金的起征点向国家申清，提高起征点，可争取降低征收比例，在原油开采环节降低成本，并通过下游销售企业，降低销售成本，让利消费者，刺激成品油消费需求，激活成品油市场。二是争取税费优惠。勘探开采企业可以通过提高科技水平，降低对自然资源的破坏力度，争取降低勘探开采税费，降低费用，成品油炼化企业可以从改善油品质量人手，争取环保税收优惠，从而赢得整个税负的降低。三是争取产业振兴支撑。原油生产企业可以通过提高技术，对老油田、矿区进行改造，降低使用税费和勘探开采税费与资源使用税费；可以从优化流通渠道着手，在成品油流通、销售网络渠道建设方面争取优惠政策，降低运营成本，从而降低成品油价，促进消费。四是从政府方面，可以通过财政补贴、建立工资正常增长机制，提高消费者购买力，活跃成品油市场。完善价格调TJ机制，合理调控油价，实现价格合理回归，满足供需双方需求。

总结：在国际经济的冲击和影响下，我国宏观经济发展受到了一定的影响，但是为了保证我国经济高速平稳发展，我国必须采取相关措施为经济发展提供政策保障。

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