国外港口群协同发展较成功案例借鉴分析

2019-10-21刘潇

科学与财富 2019年10期

摘要：港口作为国民经济的“晴雨表”，是大宗资源商品的关键枢纽和物流集散地。随着中国宏观经济下行压力增大，港口吞吐量增速趋缓，山东半岛各港口内部在转型升级过程中都出现了许多共性问题，港口之间同质化竞争等相互制约因素也不容忽视。

在新世界的时代背景下，港口资源整合加速推进，港口辐射能力逐步增强，港口盈利范围得到拓展，港口的转型升级已经将成为一种必然，各个港口都意识到了转型升级的必要性。因此，我们通过研究一些国外港口群的发展特点，进行归纳总结，比较分析，基于本国国情，借鉴其成功的经验，从而加强整个山东半岛的区位合作，促进转型升级。

关键词：港口群；协同发展

一、国外港口联动发展的模式及特点

伴随港口业大发展、大繁荣，港口之间业务竞争日益激烈，并因此导致大量港口资源的浪费、港口经营利润的下滑。在这种情况下，通过相邻港口之间的资源整合，以区域港口适度的竞争与合作来形成港口联动发展格局，成为国际港口业发展的重要选择和新的趋势。实践证明，区域港口联动发展对于形成港口合力，对于提高相邻港口市场竞争力具有十分重要的作用。

（一）欧洲海港组织模式——注重提供多元化的服务

欧洲海港组织虽然只是一个协会性组织，但为成员提供服务一点也不含糊。自成立以来，尽可能地为港口发展提供有益帮助，在协调各港口成员之间的利益冲突、确保欧洲内部港口的公平竞争环境方面发挥了较大作用。欧洲海港组织为其成员提供的服务主要有：通过会员大会为各成员单位提供相互交流和讨论重要问题的平台；制定各成员单位共同遵守的海事标准；为港口特定项目提供技术咨询和职工培训；进行专题研讨，统计欧洲相关港口数据等。

（二）东京湾港口群模式

1.将港口联动发展上升为国家战略

东京湾内港口云集，如果任其自由竞争，结果可能是七败俱伤。为了避免过度竞争，形成内耗引起资源浪费，日本国内和地區将港口发展纳入国民经济发展规划之中，视港口发展为国家和地区的核心竞争力，进行全国统筹与规划。

2.各港口经营业务有明确分工

东京湾内有七大港口，每一个港口都有明确的发展方向。例如，东京港拥有世界先进的外贸集装箱码头，主要承担东京产业活动和居民生活必需品的物资流通，包括小麦、水产品、蔬菜、纸类等与城市生活密切相关的必需品；横滨港和川崎港主要进口原油、铁矿石等工业原料和粮食，出口工业制成品；千叶港则以进口石油和天然气为主，铁矿石、煤炭和木材为辅，出口货物以汽车为主。

二、当前我国港口物流发展中存在的问题

（一）港口物流基础设施建设不够健全

目前，我国港口物流发展过程中，这些配套设施建设相对不足。在我国大多港口城市，其腹部经济地区的基础设施仍不完善，水路交通设施建设水平仅为2%，远低于国际比例的10%-30%。

（二）港口物流信息系统平台建设水平不高

目前，我国港口综合信息平台建设不完备，提供实时跟踪信息能力不足，导致港口物流各部门缺乏有效沟通交流，港口物流的经济效益难以提升。

（三）港口物流网络布局不够合理

当前，我国港口布局多数散乱，在其建设发展中，不仅难以融合现代信息化城市的发展，而且也违背了物流产业发展规律。我国枢纽港体系还未确立，使得现今我国港口现代物流中心地位还未得到真正形成。

（四）欠缺具有多元化功能的港口物流服务中心

港口之间所面临的激烈市场竞争的焦点在于，港口是否能提供更为便利、快捷、低成本、安全、可靠的全方位物流服务。而我国大多港口地区并未能很好地利用其口岸优势，开展多元化功能的综合服务区，还缺乏辐射能力。

三、国外港口物流发展模式我国的启示

（一）从单一功能向多功能的物流园区或物流中心发展

目前，港口物流应突破单一装卸货物的简单功能，向具有综合服务功能的物流园区或物流中心发展。如此，不仅满足了顾客个性化需求，也可以延长服务链，增加货物在港口中转过程中的价值，提升港口物流功能。