大连市文化创意类非物质文化遗产的知识产权保护与开发策略

于国庆

摘要：在国家实施知识产权战略与创新驱动发展战略的大背景下，大连市的文化创意类非物质文化遗产项目由于其自身特点等多种原因，在知识产权的保护方面有很多不尽如人意的地方并严重影响了其知识产权开发。本文在分析大连市文化创意类非物质文化遗产在知识产权保护方面的问题及原因的基础上，对其提出了具有针对性的保护与开发策略。

关键词：文化创意；非物质文化遗产；知识产权保护；知识产权开发

当前，国家和各级地方政府对非物质文化遗产的保护越来越重视，也取得了较为显著的效果。而一些非物质文化遗产项目在传承的基础上还在不断的发展创新，将非物质文化遗产引入了文化创意产业，成为文化创意、科技创新的重要元素。在为文化创意产业注入新鲜活力的同时也给其自身的传承创新找到了一个全新的方向，走出了一条极具特色的文化创意产业之路。而对于大连市而言，其文化创意类非物质文化遗产项目，如复州皮影戏、辽南二人转、庄河剪纸等由于其自身特点、传承人观念意识及法律制度不完善等多种原因，在知识产权的保护和开发方面还有很多不尽如人意的地方，如果有效解决此问题，将会具有更大的发展空间。

一、大连市文化创意类非物质文化遗产的知识产权保护与开发的问题

（一）知识产权立法不完善

我国在2011年才正式通过《非物质文化遗产法》，落后于知识产权制度的確立，而知识产权法在立法时是不可能预留对非遗的调控的，而非遗自身的特点也与知识产权制度是有差异性的。而大连市在此方面也缺乏相关的地方法规加以协调。

（二）权利主体不明确

非物质文化遗产取得知识产权保护的前提是权利主体必须明确。当非物质文化遗产的主体具有私有性与个体性时，传承人较容易行使知识产权保护。但对于群体性、民族性明显的非物质文化遗产，如辽南古诗词吟咏，其主体的确定则较为困难。

（三）知识产权保护水平不均衡

大连市目前在文化创意产业非物质文化遗产的知识产权保护中存在明显的不均衡状态。那些市场开发深入且创新创意程度也比较高的项目，知识产权保护意识较强，知识产权保护水平也较高。

（四）知识产权权项内涵不足

大连市就现今文化创意类非物质文化遗产已经获得的知识产权权项来看，虽然也有个别项目的创新创造性较强，但总体来看，严重缺乏科技含金量高或创作水平高的文化创意产品。多数产品只是简单的模仿、演绎、改编，外观设计专利多，而发明专利少。如庄河剪纸项目，基本处于原生态状态，作品多为模仿，或仅在花样上做翻新，创新创意的少，这些原生态的剪纸是很难获得高水平的知识产权保护的。

二、大连市文化创意类非物质文化遗产的知识产权保护手段

（一）著作权保护

非物质文化遗产往往是以书法、音乐、舞蹈、美术、戏剧技等多种传统文学艺术形态表现，在特定的表现形式框架下，包含着具体的表现形式，并通过不同载体固定下来。所以当其在传承过程中内容有所创新时，即具备了著作权法中作品的特征。如在复州皮影戏中加入新的故事内容和先进科技的崭新表现手法，在使其成为文化创意类非物质文化遗产的同时，即可得到著作权法的保护。

（二）商标权保护

根据商标法规定，商标保护期可以续展，从而长期存在，这与非物质文化遗产的传承性是一致的。而商标权可以为集体所有也适合非物质文化遗产的群体性特点。因此可以使用商标法中的证明商标和集体商标解决非物质文化遗产中权利主体的问题。如可以用地名、创造人姓名加手工制品、传统技艺的注册证明商标，用地名加艺术形式的形式注册集体商标。在注册商标以后，即可充分发掘创意类非物质文化遗产的经济价值。如庄河谱绣，可注册商标从而创造了较大的经济利益。

（三）专利权保护

根据我国专利法的规定，专利分为发明、实用新型与外观设计等三种情形。而大部分非物质文化遗产由于存在时间较长等原因，是不符合发明专利中的新颖性要求的。但当为其注入新的创意与内容时，即可申请实用新型与外观设计专利。如德记号中医药文化即可使用此种方法申请专利权保护。

（四）商业秘密保护

一些传统手工艺、绝活、传统配方等非物质文化遗产的传承人大多对其采取严格的保密措施，如只传内不传外等，而使其具有保密性，同时这些传统手工艺、配方等都具有的经济价值，也就符合了商业秘密保护的要求。如普兰店田家黄酒酿造技艺就可采用商业秘密的保护方式。

三、大连市文化创意类非物质文化遗产的知识产权保护与开发策略

（一）规定创新性标准

为了保持非物质文化遗产的原貌及完整性，大连市相关部门应对文化创意类非物质文化遗产项目中的创新性规定明确的标准，即对非遗项目的创新，必须在全面把握非物质文化遗产的完整性基础上，在不改变该非物质文化遗产的基本或实质性特点的前提下进行符合时代要求的创新，既能保持原汁原味，又体现时代的新意。通过标准的确定使文化创意类非物质文化遗产的创新把握住尺度、原则与底线。

（三）培养复合型高端人才

目前大连市的非物质文化遗产知识产权保护层次层次较低，含金量不足的原因之一在于其创意的缺乏导致产品的同质化倾向非常严重。而很多非物质文化遗产的传承发展还停留在师徒父子相传的传统模式上，缺乏高端的文化创意人才是此问题经年来无法得到有效改善的关键所在。因此，非物质文化遗产的传承发展要面向普罗大众，特别是要面向校园，为非物质文化遗产的发展培养人才。特别是文化创意类非物质文化遗产的发展需要形成一条完整的产业链，从文化创意产品的开发设计到生产加工到市场营销推广，都必须有专业人才的支撑，因此必须培养复合型的高端人才。大连市政府相关部门应启动文化创意人才扶持计划，鼓励非遗企业引进人才，特别是在编创、设计、市场推广等方面予以重点支持。

（四）打造公共服务平台

文化创意类非物质文化遗产在推向市场时需要一系列的专业性机构来提供服务和支持，如项目产品的开发设计、融资、广告、营销、商标注册、专利申请、版权登记、无形资产评估等都是不可或缺的环节。因此，以上这些公共服务平台的搭建不可或缺，只单靠非遗企业自身来是无法完成文化创意产业的发展与知识产权的保护等双重任务的。大连市需不断加强这种社会综合性的服务体系建设，为其传承发展提供更为高效的服务。

（五）规范市场竞争环境

大连市政府相关部门正在全面加强知识产权保护力度，在打击知识产权违法犯罪方面取得了较好成绩，但在当前信息技术高度发展的情形下，对于知识产权保护的更加复杂。相关执法部门需进一步调研考察，加大执法力度，提升执法水平，为大连市文化创意类非物质文化遗产的知识产权保护提供有序的市场竞争环境。

综上，在国家大力发展文化创意产业和加强非物质文化遗产保护之际，大连市的文化创意类非物质文化遗产在知识产权保护方面还有诸多不足之处，甚至严重影响了其知识产权开发。因此当下大连市政府、企业和个人必须进一步提高认识、完善措施，为大连市文化创意类非物质文化遗产的知识产权保护和开发做出切实有效的工作、帮助与支持。