探讨路桥工程施工如何做好安全生产管理

刘倩　吴振宇

摘    要：随着科学技术的发展，陆上交通工具的不断革新，生活中对路桥的依赖性也越来越大，对路桥的质量有着严苛的要求，这无疑加大了路桥施工过程中的难度和工作量，导致了许多安全事故的发生，给公司、工人及其家庭造成不良影响。因此，路桥施工过程的安全生产管理就显得比较重要了。

关键词：路桥施工;安全管理措施;监督

1  前言

路桥的施工一般需要在高空作业，并且工程量大，工期长，使得在施工过程中充满了各种安全隐患。为了加强路桥建设质量的安全以及员工施工过程的安全，就必须时刻做好安全防范和安全管理。针对施工过程中可能出现的问题建立相应的风险预控机制以及安全生产管理机制尤为重要。

2   路桥施工的难点

路桥施工的范围广。一般路桥施工涉及的构造有桥梁、涵洞、隧道、交通等工程，对于大范围的路桥施工，比如在海面、隧道等环境中进行施工，增加了路桥施工的难度。

路桥施工受环境影响较大。由于路桥施工是高空户外的施工，这使得路桥建设极受天气环境影响，雨雪天气等因素会造成路桥施工的困难。并且在各具差异的地理条件下，比如在土质贫瘠的地区、透水性强的岩石地带进行路桥建设都会产生许多外力环境的阻碍。

路桥施工技术操作难度高。路桥施工普遍涉及立体交叉施工，员工需在一个施工面进行多个工程项目的交叉，以及高空作业的设施设备要求特殊，导致施工操作和安全管理难度大。

3  路桥施工工程的安全生产管理中存在的问题

3.1  安全管理意识的薄弱

在现今的路桥施工工程中，许多建筑商过多的注重施工的成本控制和经济效益，从而忽视了施工的安全管理。在实际施工中虽然设有安全管理部门，但是一般管理人员并没落实自身的职能工作，建立的安全管理制度只局限于形式，未真正规范在施工过程中。同时缺乏相应的安全防范机制和应急机制，对安全管理的资金投入少。比如在路桥高空作业中，时常出现建筑材料从高空坠落导致人员受伤的安全事故发生，正由于安全管理意识薄弱，工作落实力度欠缺。

3.2  人员素质不高

许多路桥施工企业虚设安全管理部门，在实际施工中，一般由施工人员自己注意安全措施防范，未能对现场施工进行实时的安全检测。同时部分管理部门人员未能尽到自己的职责，自身安全管理意识不高，对路桥施工的管理造成不良影响。对于管理人员来说，如果在实际的管理工作中，自身并不能遵守规章制度进行工程管理，使得工程安全管理本身就存在缺陷。施工人员素质参差不齐。现在许多施工人员多为雇佣的农民工，他们一般负责完成施工任务，自身的技术操作以及安全防范意識差，很多员工未经岗前培训便开始工作，不仅影响路桥施工的质量也影响着自身的安全.如果在施工过程中不按规定流程进行施工，很容易造成工程质量不达标的现象，也易引发施工现场安全事故。所以不管是管理人员还是施工人员都存在素质不高的现象。

3.3  监管机制欠缺

路桥施工的监管力度较差。不管是施工前对施工场地的安全监管，还是对机械设备运行前的检查，以及对施工人员的施工流程、路桥施工的质量检测都缺乏相应的监督机制。监管部门与其他施工部门等合作松懈，互相监督的力度欠缺，从而得使员工的责任意识低下，自律能力下降，直接影响着路桥施工的安全管理。

3.4  法律法规尚未健全

路桥施工中企业规章制度、奖惩机制、农民工工伤赔偿机制尚未健全，导致路桥施工潜在安全管理隐患。如果路桥建设的员工不按规章制度进行作业，出现违反法规的现象时常发生，却未得到及时的处理，很易造成员工屡犯不改的局面。部分企业的安全法规形如虚设，在实际施工中并没有切实的落实下来，使得路桥安全施工管理不具严谨约束力以及法律效应。

4  路桥施工工程安全生产管理的步骤

4.1  确定安全管理目标

施工单位为了确保整体目标的实现，在全面推广工程的同时，要制定相应的安全目标责任制，建立健全一套由主要领导负责，职责分明、组织严密的管理办法和安全网络体系。同时要充分运用安全系统工程理论，对各方面因素和信息进行调查总结并通过科学定量分析，确定安全生产管理目标。

路桥施工单位的安全管理目标，要结合野外施工的性质和特点，依据安全管理总目标，以人为本，确立以人身安全为主要内容，以“坚持安全第一，预防为主，综合治理”，“防重于抢”、“防忠于未然”为原则，以“杜绝重伤、死伤事故、减少其它事故”为目的的安全管理具体目标。只有强化安全生产管理，才能保证职工的人身健康和生命财产安全，才能更好的发挥工人对工作的创造性和工作积极性，更好的发展生产，才能更好的维护国家利益，集体利益和个人利益。

4.2  建立健全安全网络体系

要实现安全管理目标，必须建立健全一个由单位领导具体负责，责任分明，组织严密的网络体系，对安全生产进行全面管理，使目标层层分解、落实到班组、个人及每个生产环节。落实安全生产责任制，强化企业安全生产责任，健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设。

4.3  利用科学的方法对事故进行预测，遏制影响安全生产的事故

为了确保整个工程施工过程中的生产安全，利用科学的方法对工程规模、地质地貌所产生的不安全因素进行分析预测。在分析预测过程中要进行总体预测、分期预测、阶段预测、单项预测。在总体预测中，要对整个生产过程和总体规划进行预测;在分期预测中，要作出分期评价并定出可行的分期措施;在阶段预测中，要进行阶段评价，并制定出相应的阶段措施;在单项预测中，要对项目进行评价并制定出相应的具体措施。总之，对影响安全生产预测的目的，就是要落实好每一项具体措施，消除影响安全生产的隐患。

4.4  对项目进行具体管理和监管

根据路桥施工过程中易发事故的种类，可分为安全措施、安全设施、机械设备、施工工艺等项目。为了确保在各项目中安全目标的实现，在整个施工过程中要有专人管理，定期进行科学、可靠性检查，并对此作出分析和科学评价，落实好各项制度和措施以达到预期的安全效果。

4.5  提高施工人员的安全意识

必须抓好经常性的安全教育。安全教育是最为重要的环节，只有通过安全生产的培训教育，才能实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。提高施工人员的安全意识，要求全体施工人员时时想着安全，处处注意安全，常常不忘安全，克服安全工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的假安全思想，使全体员工真正意义上明白“安全在我心中，安全在我手中”的真正含义。明白了这个含义，员工的安全意识就自觉形成了。提高施工人员的安全意识要加强思想政治工作。不能单靠说服教育，也不能只靠行政手段罚款来解决。既要有宣传教育来引导，也要有行政处罚手段相辅佐，二者缺一不可。提高施工人员的安全意识必须有个循序渐进的过程，必须持之以恒，做到安全生产“年年讲、月月讲、天天讲、时时讲”，形成良好施工环境。施工人员生活在这样的大环境里，安全意识就自觉得到逐步深化和提高，形成了安全生产坚不可摧的防线。

5  结语

路桥施工的特殊性使得施工安全的管理需要不断加强。管理部门的细设，相关法律法规、监管制度、安全应急制度的制定，都需要切实的体现在实际工作中。加强每个员工的安全防范意识才能从根本上提高员工对施工安全的重视度，同时进行职业技术培训和安全知识的培训则直接有效的减少了施工人员在施工过程中的安全隐患。

参考文献：

[1] 马笃恒.路桥施工工程的安全生产管理[J].中华建设，2011（20）：124～125.

[2] 邵绍松.浅谈路桥施工工程中的安全生产管理[J].智富时代，2015（12）：136.