如何加强建设工程造价控制

杜卫东 刘欣

摘 要：工程项目的建设，无论是国外还是国内，都需要经过以下几个阶段：决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段等。在工程项目建设的整个过程中，每个阶段都必须计算工程造价，它是一个由粗到细、由估算到确定的过程。因此建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分。企业的最终目的是盈利——建筑工程工程造价管理是建设工程的重要组成部分，是直接关系到施工企业的经济命脉。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理的确定造价和有利的控制造价，已提高建筑安装施工企业的经营效果。

关键词：建设；工程；造价；控制

前言

一个建设项目从决策到竣工交付使用，其建设程序大体包括以下几个阶段：可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段。为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目管理和工程造价控制的要求，需要按照建设阶段多次进行计价：在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算；初步设计阶段编制设计概算；施工图设计阶段编制施工图预算；招投标阶段确定承包合同价；合同实施阶段确定结算价；竣工验收阶段编制竣工决算，如实体现该建设工程的实际造价。整个计价过程由粗到细，由浅到深，最后确定工程实际造价。“四算两价”环环相扣，前者制约后者，后者补充前者。一、做好工程造价的控制，需要遵循三个原则：以设计阶段为重点、实施主动控制、技术与经济相结合。

1.实施主动控制。

在建设工程施工过程中，实际值往往与目标值有所偏离，且随着建设工期的向后推移，偏离值也会越来越大，就会导致工程造价的失控。在偏移后期，往往只能根据事发后的现象，去被动的加以控制，且多属于弥补型的手段，就像亡羊补牢，虽然补上了一些缺口，但丢失的羊已经找不回来了。为了尽可能的减少实际值与目标值的偏离，就必须事先主动采取控制措施，在事件发生前做出一系列的预测，预测可能影响工程造价事情的发生情况，提前做好应对预案，主动控制工程造价。

2.技术与经济相结合。

技术与经济相结合是控制工程造价的最有效手段。要有效掌控工程造价，应从组织、技术、经济等各个方面采取措施，防止技术与经济措施偏离，所有的技术措施都以能够有效控制工程造价为前提，与经济紧密结合。从设计和施工组织各个阶段的技术可行性上，正确处理技术先进性与经济合理性的关系，采取有效的经济措施，力求在技术先进性条件下的经济合理，动态的控制工程造价，严格审核各项费用支出，采取对节省成本、节约投资的有力奖励措施来有效控制工程造价。

二、根据工程建设项目的招投标阶段性特点，做好工程造价的控制，可以分为招标控制价、中标合同价和结算价三个阶段来进行：

①、做好招投标阶段的工程造价的控制，招标工作应遵循公开、公平、公正、诚信原则合理确定招标控制价，并根据投标报价来确定中标的工程造价，做到合理低价中标。建设工程施工招标控制价的编制主要采用工料单价法和综合单价法。

工料单价法：也就是常说的定额计价方式。根据施工图纸及技术说明，按照预（概）算定额确定的工程预算子目，逐项计算出工程量，再套用定额单价（或单位估价表）确定直接费，然后按规定的费用定额确定间接费、现场经费、计划利润和税金，还要加上材料调价系数和适当的不可预见费，汇总后即为工程预算，也就是控制价的基础。

综合单价法：也就是大多数现行的清单计价方式。综合单价法编制招标控制价及投标价，计算其分部分项清单的工程量，并计算其综合单价，包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润及风险费等，将工程量与综合单价相乘得出清单的综合合价，最后汇总计算出相应的规费和税金得出工程的总造价作为招标控制价。投标单位需要在招标控制价的范围内做有效的投标报价，根据投标报价来确定中标价，进而实现对工程造价的控制。

三、造價控制方法应用工程实例：

通过前面对建设工程项目造价控制的介绍，我们已经对工程项目造价的控制方法有了一定程度的了解，现通过一个工程实例进行说明：

3.1人工、材料、机械的直接工程费控制

主要是按照“量、价”分离原则，控制工程直接成本。

首先材料费的控制，材料的成本包括用量控制和价格控制两个方面。材料用量控制：认真审核图纸，提前计算出工程量，各施工班组只能在规定限额内分批领用；认真计量验收，坚持余料回收，降低材料消耗水平；加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低损耗。材料价格控制：通过市场行情的调查，在保质量的前提下，考虑资金权衡，控制运费，货比三家，择优选购。

其次是人工费的控制，在人工费控制方面，根据劳动定额计算出定额用工量，并将零星用工等费用按一次比例包给班组，进行包干控制。通过现场讲解及培训来提高工人的技术水平和施工班组的施工管理水平，合理安排每天的工作计划，减少和避免无效劳动，提高劳动效率。

再次是机械费的控制。充分利用现有机械设备进行内部合理调度，力求提高主要机械的使用率，在设备选型配套中，注意一机多用，尽量减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用，从而达到成本的控制。

结束语：

工程造价全过程咨询服务讲究的是经验积累，认真细致和服务态度，要求造价专业人员不仅要有熟练的专业技术，还要具备良好的职业操守，作为造价咨询公司，我们将凭借多年积累的丰富经验，竭力为每一位客户提供贴心的服务。我们华夏公司经过十年的探索，建立了一套完整的造价控制管理体系，在运用于造价咨询服务中得到了广大客户的好评和信赖。目前正在夯实原有基础上，积极探索创新科学的管理方法，正在与软件设计公司合作开发一整套从设计、招标、施工、结算全过程造价控制管理系统和档案管理数据库系统。相信在不久的将来这套系统运用到全过程造价控制上，我们的服务更有特色，我们管理将更上一个台阶。

造价控制需从大处着眼，更要从小处着手。从大处着眼，就要把握住大的方向，控制着关键指标及方法，从小处着手，就要认真细致，决不要以微小而不足道，细小而不足为，细节决定成败。这是我们华夏的服务准则，也是我们成功的关键所在。

参考文献：

[1]郝艳芬.如何搞好建设项目的工程造价控制[J] .山西建筑，2007，33 （3） ：224-225.

[2]林宗昭.工程量清单计价与招投标制度的改革[J]，建筑经济，2009（7）.

[3]马焰.浅议建设单位对工程造价的控制[J].兰州大学学报（社会科学版），2008（6）：35-37.

[4]郝艳芬.如何搞好建设项目的工程造价控制[J] .山西建筑，2007，33 （3） ：224-225.

[5]林宗昭.工程量清单计价与招投标制度的改革[J]，建筑经济，2009（7）.

[6]马焰. 浅议建设单位对工程造价的控制[J] .兰州大学学报（社会科学版） ，2008 （6） ：35-37.