浅谈水资源的保护与规划管理

熊路路 宋朝朋

摘 要：水资源是社会发展的过程中必不可少的重要资源，水资源是关系国计民生的基础性资源和战略的经济资源，水资源是生态环境的控制性要素，在水资源利用的过程中，水量水质以及水生态是资源中的基本属性。水资源是一种动态的资源，虽然水资源是一种可再生资源，但是水资源也十分的脆弱，在使用的过程中，如果不能够对水资源进行合理的使用，就会造成严重的影响。水资源的缺乏会影响到整个国家经济的发展，一定程度上也会阻碍整个社会的进步。所以，应该对水资源进行合理的保护以及对水资源进行恰当的规划。

关键词：水资源； 规划；管理

引言：水资源是社会发展过程中重要的一种资源，在各行各业发展的过程中都会应用到水资源，水资源的质量会影响整个社会的发展。伴随着社会经济的快速发展，人口变得越来越多，人们对水资源的需求也变得越来越大，但是在对水资源利用的过程中，由于很多不合理活动，很容易对水资源的使用造成不利的影响。目前，水资源的缺乏已经成为制约我国社会经济和城市发展的重要因素。如果不能够合理的对水资源，就会带来严重的社会问题。在对水资源的使用过程中，应该合理的对水资源进行保护，相关的政府部门以及单位企业都应该加大对水资源的重视程度，应该积极的采取措施去控制水资源污染问题，更好的促进水资源的使用和发展。

1 水资源规划工作中存在的问题

1.1 规划目标单一

在对水资源的规划过程中，很多的单位都是以水质作为单一的目标进行管理，把污染治理作为唯一的规划举措，不能够全面的分析水资源利用过程中出现的问题，这种单一的措施就会和水资源的保护规划和水资源属性全面保护的要求相差很大，和现实的条件不符合，就很容易造成严重的后果，不能很好的进行分析，因此，水资源的保护规划得到内涵和水资源的工作内容还有提升的空间，需要更多的供祖宗人员进行推广和更好的规划管理。

1.2 编制体系不全面

在目前我国发展的过程中，水环境的恶化与水生生态的破坏的现象还没有得到根本性的解决，在我国，水资源的保护面对的挑战仍然很多，水资源保护的任务仍然十分的严峻，尽管全国水资源的综合规划和各个流域的综合规划已经基本编制完成，但是仍然存在着很多的缺陷，仍然缺乏完整的体系以及相关的水资源的规划内容，没有这些合理的规划，对水资源进行合理保护的目标以及保护水资源的任务就不能够及时的完成，没有办法进行有效的实施，除了这些内容之外，其他的和水资源保护相关的专项的规划也存在着很大的局限，因为规划的目标以及规划的范围和内容都没有制定合理，就没有办法对水量以及水质进行完善的统筹，在我国水资源发展的过程中，缺乏完善的全国性的制约是我国水资源保护和管理的重要因素，正是因为这些因素没有得到合理的解决，所以目前我国的水资源的管理系统十分的不完善，存在很大的缺陷。

1.3 技术水平没有达到要求

在我国水资源的规划和保护的过程中，存在着水资源的保护规划的内容以及水资源保护的深度和技术需要提高的现象。水资源的保护规划不能够仅仅对水质进行合理的保护，在保护水资源的过程中还应该维护河湖生态的良性循环以及生态的水量，应该充分考虑当地的相关指标，还应该加强整个河流流域内的整体功能，但是在我国水资源的保护和规划的过程中，因为缺乏先进的技术，没有规范的制度和规定，就很容易造成整个河流流域内的水资源保护的编制水平和质量参差不齐，好坏都有，编制的制度的好坏存在着很大的差异。

1.4 相关部门协调不畅

在水资源保护的过程中，涉及的方面十分的广泛，水资源的保护工作涉及到水利，环保，建设以及农业和林业等多个部门，环保行业以及林业等有相关的部门都已经逐渐制定了重点流域的水污染防治的规划，与此同时，还对水产资源的保护区进行了合理的规划，还制定了全国湿地保护工作规划，这些规划的制定都和水资源的保护相关，但是在制定规划的过程中还存在着一定的重叠现象，在规划和管理的过程中存在着不足的现象，在接口和控制的过程中缺乏管理，这些问题都需要采取合理的措施去解决，进行合理的沟通和协调，应该制定明确的界限，通过这些措施才能够合理的对水资源进行有效的管理。

2 水资源保护的相关措施和举措

2.1 建立完善的管理体制

如果想要对水资源进行合理的规划，应该制定相应的完善的管理体制，只有建立完善的管理体制，才能够对水资源进行合理有效的管理。这也是水资源能够实现可持续发展的重要途径。现阶段，我国的水资源的管理体制存在着不合理的现象，这样就会导致在水资源开发的过程中出现问题，我国水资源使用的过程中有很多问题。例如水资源的短缺以及水资源的浪费现象很严重，在对水资源进行管理的过程中相关的体制不够完善，就会对水资源的管理一定的影响，存在的问题应该采取措施去解决，相关的部门也应该积极的采取措施去解决水资源保护过程中出现的问题。

2.2 加强农业用水的管理

在对水资源的管理和保护的过程中，农业用水的管理也是其中一个重要的部分。在对农业用水管理的过程中，应该广泛吸收用水产参和灌区经营管理，应该明晰产权，合理得到确定灌区专管机构和用水产协会的权利和责任。在对农业用水管理的过程中，可以利用先进的技术手段，建立相应的农情监测网信息系统，利用先进的技术进行水利的管理和监测。在对水资源的管理过程中，还应该积极的技术创新，利用科技创新促进生产力的发展，建立和我国国情相符合的现代节水农业技术体系，这些有利于促进整个农业的可持续发展。

2.3 制定相关的水资源政策

想要对水资源进行有效的保护，可以制定适当的调整水费的政策，对浪费用水的现象应该制定相应的罚款政策，应该建立科学的水价体系和管理制度，保证水资源能够发挥应有的效益。可以充分的利用地下水進行灌溉，提高地表水的资源价格，对于地下水资源丰富但是地表水资源缺乏的地区，可以适当的提高当地的地下水价格，促进水资源的保护。

结语：

水资源是我们生活中一项重要的资源，水资源的发展会影响到整个国家的经济和社会的发展，在对水资源的使用过程中，我们应该对水资源进行合理的使用，尽可能节约水资源，建立相应的管理制度和保护机制，使得水资源发挥出应该发挥的作用，促进人类社会的进步和发展。

参考文献：

[1]国家发展和改革委员会，水利部全国水资源综合规划[R]北京：水利部水利水电规划设计总院，2010

[2]朱党生，王超程晓冰水资源保护规划理论与技术M]北京：中国水利水电出版社，200：19080

[3]张建水、朱党生.曾肇京等.我国城市饮用水水源地分区安全评价与措施[J]水资源保护，201127（1）：15

[4]王忠静.郑吉林.刘明藏.现代水资源规划若干问题及解决途径与技术方法

作者简介：

熊路路，1998.11.04，男，汉族，河南省驻马店市，本科生，研究方向：水文与水资源工程

宋朝朋，1997.12.21，男，汉族，河南省濮阳市，本科生，研究方向：水文与水资源工程