水利工程规划中的防洪治涝设计研究

官焰波 张志路 鲁笠

摘    要：我国幅员辽阔，东西、南北气候差距十分显著，在我国东部和南部地区由于收到热带和亚热带气候影响，全年降雨充沛，但是在广大的西北地区全年降雨量严重不足，当地的水资源十分贫乏，因此，建设水利工程成为进行水资源调节的重要措施，其中就包括进行防洪治涝的作用。本文主要介绍了进行水资源调节的防洪治涝的规划目标以及规划的必要性，并就如何在水利工程规划中进行防洪治涝设计进行分析研究。

关键词：水利工程;防洪治涝;设计研究

1  引言

近年来，全国各地都开展了多个基础水利工程项目，水利工程项目的开建对于防洪治涝起到了巨大的作用。每到夏季我国的南方地区多个城市将会进入雨季，短时间内的強降雨可能会引发洪水灾难和城市内涝，不仅影响了当地群众的日常生活，严重将会威胁群众生命财产安全，而水利工程对于洪涝防范具有突出的优势，因此水利工程项目的规划建设得到了大多数人的关注，完善水利工程规划设计是进行防洪治涝的重要前提保障。

2  防洪治涝的规划目标和必要性

2.1  规划目标

洪涝灾害常常比较容易发生的地区都是离河流地区距离较进的低洼地带，针对这类地区进行防洪治涝设计一定要基于现有区域的特点出发，进行规划设计的过程要具有完整的设计目标、规划原则以及具体施行措施等。防洪治涝的规划设计包括“流域规划”、“河段规划”以及“区域规划”三部分。其中流域规划的基础是所在地的江河流域，规划的角度要遵循长远目光;“河段规划”是把当前现有的河流横截面作为规划的唯一目标;而“区域规划”是以整个区域的所有水利资源为规划目标。通过考量整个区域的洪涝状况，是验证水利工程的防洪治涝规划设计是否具有可行性的主要手段，提升水利工程的防洪治涝能力，是进行水利规划设计的根本目标。

2.2  必要性

短时间内的强降雨形成的水流超过了河流所能承受的最大限制就会出现洪涝灾害，一旦发生洪涝灾害其后果是无法估计的，肆意的洪流会冲垮城市道路，破坏农田庄稼，对国家和人民造成巨大的侵害，如果没有进行必要的卫生防疫工作，洪水过后更有可能引发更严重的瘟疫灾难，所以开展防洪治涝是很有必要性的。

3  水利工程中防洪治涝规划设计流程

3.1  科学调研

防洪治涝的调研对象主要是一些容易发生洪涝灾害的地区，所以在进行水利工程防洪治涝设计的时候首先需要对沿河流地段的低洼地区以及河床薄弱点进行现场调研，测量并记录现场区域相关地质数据信息，并结合当地洪涝灾害发生的次数和规模寻找诱发洪涝灾害的主要因素，对于寻找的诱发因素进行归纳总结再进行深度分析，并依照当地群众的现实需求进行调研总结，为水利工程的防洪治涝提供最完善的理论数据基础。

3.2  制定标准

在完成科学调研工作后需要进行水利工程设计的防洪治涝标准制定。进行标准制定工作的时候需要根据现实的洪涝灾害程度以及洪涝灾害发生地距离群众的安全距离而定，对于同一地区的防洪治涝项目也要进行细化考量，综合多方顾虑，制定一个最符合当地现实需求的的水利工程规划设计防洪治涝标准。

3.3 构建体系

在构建水利工程防洪治涝设计规划体系的时候需要考虑多个方面，除了上述的调研和标准制定以外，还要考虑体系构建的整体性，要处理好不同影响因素的影响能力差异对防洪治涝体系构建的制约，现有的许多水利工程建设都需要进行移民安置问题，这也是进行水利工程建设中最为突出的利益问题，比如“三峡移民”等。因此需要严谨分析多个因素条件，均衡突出的问题，构建的水利工程防洪治涝设计规划体系要禁得住岁月的考验。

3.4  环评及综合效益评价

说到底，对水利工程进行防洪治涝的根本目的就是降低洪涝灾害对群众生活生产影响，提升群众的生活幸福指数，所以在进行防洪治涝规划设计的同时不能牺牲我们的生活环境，要兼顾对自然生态环境的保护，不能只顾眼前的利益，在特殊条件下，可以适当降低规划设计标准或者是增加额外规划预算也不能牺牲生态环境。比如在进行水利工程项目建设的过程中往往会出现大量的建筑垃圾，这些建筑垃圾会造成严重的生态环境破坏，因此在进行水利工程防洪治涝规划设计的时候，也要考虑生态环境保护，重视河流对于生态的调节作用，此外由于年均效益数据对于水利工程防洪防涝能力效果的表现并不完善，因此实际问题需要联合往年数据中的典型洪涝数据进行综合分析计算，通过防洪治涝的对象等因素对历史每年的效益进行科学估算，得出真实反映洪涝灾害损失和社会经济增长之间存在的相关影响关系，分析的经济效益结果可以当做防洪治涝效益的一个分支。

3.5  报告编写

水利工程的防洪治涝的规划报告应该包含工程所在地流域的自然状况、经济基础、水文环境以及往年洪涝等分析结果，详尽的报告内容有防洪工程项目以及其他工程项目实施情况、工程投资建设以及当地移民安置等。进行水利工程防洪治涝工程建设大大减少了发生洪涝灾害的几率，保障了居民拥有一个稳定的生活，可以说水利工程是一项真正造福于民的伟大工程。但是在进行工程建设施工阶段，也会出现许多的不利的结果，水利工程建设通常对于工程所在地的地势地形要求比较高，必要的时候会进行移民工作，所以在项目规划设计中会给当地居民带来影响，此外进行水利工程建设也会更改原有河流的流向以及基本河流形态，这对河流中的生物也会带来影响。河流形态的变化会改变河流中原有生物的基本生活状态，部分不适应的河流生物会逐渐走向灭亡，这对该水域中生态系统产生了重要的影响。

4  结束语

综上所述，开展水利工程规划设计是进行防洪治涝工作的必要基础，我国近年来基础水利工程建设进展十分快速，对于水资源的功能调节也愈发完善，构建水利工程防洪治涝规划设计体系，可以有效保证水资源的科学合理分配，不仅降低了城市发生洪涝灾害的几率，更让处在旱季地区的人、畜得到了正常的饮水供应，可以进行干旱、洪涝共同调节作用，水利工程完善了对水资源的合理运用，为国家经济建设和群众生产生活提供了广泛的综合价值。

参考文献：

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[3] 黄明利，张志恩，谭忠盛.我国城市防洪排涝地下深隧规划设计与施工方法[J].隧道建设，2017（8）：946～951.